Дело №2-464/2024

УИД 25RS0002-01-2023-008123-40

в мотивированном виде 

решение

изготовлено 22.02.2024

Решение

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года г. Владивосток 

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи А.Л. Шамловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Конвисаровой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Приморскому краю, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным о признании реестровой ошибки, третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО4,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по Приморскому краю о признании реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, и исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости, в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом б/н от 02.05.2023г., в обоснование иска указав, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 11.05.2012г. истец является собственником земельного участка общей площадью 1000 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. При проведении кадастровых работ с целью установления границ земельного участка истца была обнаружена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН, что подтверждается межевым планом б/н от 02.05.2023г. Уведомлением об отказе государственного кадастрового учёта, принятым по № от дата. специалистом ФИО6, заявителю ФИО1 было отказано в исправлении реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>. В обоснование принятого решения специалистом положены следующие доводы: при проведении правовой экспертизы документов установлено, что местоположение (границы) земельного участка с кадастровым номером №, его площадь - уточнены были ранее в 2014 году на основании представленного заявления с приложением межевого плана от дата, подготовленного ООО "Востокгеопроект" ФИО3, площадь при уточнении составила 1000 кв.м. Согласно сведений реестрового дела, данный земельный участок предоставлялся ранее для возведения жилого дома на основании договора о праве застройки, удостоверенного старшим нотариусом Государственной нотариальной конторы в 

<

адрес>, 30.01.1947г. г. и его площадь составляла 1000 кв.м. Своим решением специалист полагает, что исправить реестровую ошибку невозможно в связи с её отсутствием, так как изменение площади земельного участка и изменение описания местоположения его границ не обусловлены его образованием и уточнением. В данном случае речь идет о самовольном захвате земельного участка площадью 949 кв.м., что приводит к нарушению прав третьих лиц. Как указано в заключении кадастрового инженера в составе межевого плана от 02.05.2023г., в целях определения (уточнения) местоположения границ земельного участка № на местности бригадой специалистов в составе инженера-геодезиста ФИО7 и кадастрового инженера ФИО2 был осуществлён выезд на участок работ по адресу: 

<

адрес>. В результате выполненных измерений величина средней квадратической погрешности положения характерных точек границ земельного участка составила Мt=0,10м, значение которой соответствует нормативному значению точности для земель населённых пунктов, утвержденному Приказом Росреестра от 23.10.2020г. № П/0393. Фактическая площадь земельного участка, полученная в ходе проведения измерений, составила Р = 1949 кв. м. В результате проведённых визуального обследования и инструментальных измерений кадастровым инженером установлено, что местоположение границ земельного участка в площади не менее 1949 кв.м на местности не изменилось с 1953 года и соответствует документам, представленным ФИО1 Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № были внесены в ЕГРН на основании межевого плана №б/н от 26.12.2012г., подготовленного кадастровым инженером ФИО3, ООО "Востокгеопроект". В ходе исследования также установлено, что по данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № был образован 28.05.2021г. из земельного участка №. В границы земельного участка с кадастровым номером № включены места общего пользования - переулок Радио, а также сад и огород жилого 

<

адрес>, что делает невозможным использование земельного участка по 

<

адрес> соответствии с его разрешённым использованием. С учётом изложенного, истец считает документально подтверждённой конфигурацию и площадь земельного участка №, равной 1949 кв.м, в связи с чем считает обоснованным исправление реестровой ошибки в местоположении границ и площади, а также исправление ошибки в местоположении границ земельного участка №.

Просит суд признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости, в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом б/н от 02.05.2023г.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности – ФИО8 уточнила процессуальное положение третьего лица - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае и просила изменить процессуальный статус с третьего лица на ответчика. В части заявленных исковых требований -без изменения.

Суд привлек к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований кадастрового инженера – ФИО2

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении в суд не представила, о причинах неявки суду не сообщила.

Ответчик Управление Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении в суд не представили, о причинах неявки суду не сообщили. Отзыв в материалы дела представили.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении в суд не представили, о причинах неявки суду не сообщили. 

В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, ответчиков.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске. Суду дополнительно пояснила, что проведенная внеплановая документарная проверка Ассоциацией «Саморегулируемая организация кадастровых инженеров» г.Москва, инициированная Управлением Росреестра по ПК в отношении кадастрового инженера ФИО2, изготовившего межевой план на исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка № б/н от 02.05.2023г. по сути своей является независимым экспертным мнением по вопросу: имеется ли реестровая ошибка в границах земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, Актом № от 20.10.2023г. которой установлено, что в представленном межевом плане обосновано наличие ошибки в описании местоположения границ земельного участка, указаны обстоятельства, которые привели к возникновению ошибки.

В судебном заседании третье лицо кадастровый инженер пояснила, что проводила исследование и инструментальные измерения местоположения границ земельного участка по 

<

адрес>, с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №. Проведенным исследованием установлено, что местоположение границ земельного участка по 

<

адрес>, в площади не менее 1949 кв.м., существуют на местности и не изменялись с 1953 года, что подтверждено документально. Не включение кадастровым инженером ФИО3 в межевом плане №б/н от 2012 года в уточняемые границы земельного участка № сада, огорода, отражённого в документах, более чем 15-летней давности и фактически обозначенными на местности ограждением - является признаком ошибки, допущенной лицом, проводившим кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка. Пояснила, что при исследовании межевого плана №б/н от 26.12.2012г. было установлено, что инженером указано ошибочное значение точности Мt=0,10 м, вместо Мt =0,25 м. Кроме этого, при образовании из земельного участка и уточнении местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № от 28.05.2021г., земельного участка с кадастровым номером №, разрешённое использование «для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации», также была продублирована прежняя ошибка и допущена новая, которая выражается во включении в границы земельного участка с кадастровым номером № фактических границ земельного участка, на которых расположен сад и огород жилого 

<

адрес>, подтверждённых с 1953 года и мест общего пользования – переулка Радио. Допущенные реестровые ошибки делают невозможным использование земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с его разрешённым использованием.

Выявленные включения мест общего пользования и фактических границ земельного участка по 

<

адрес> указывают на то, что кадастровые работы в отношении земельного участка № проводились картометрическим способом, который не позволяет обеспечить достаточную точность при определении координат характерных точек границ земельного участка. При подготовке межевого плана №б/н от 26.12.2012г. на уточнение границ земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером ФИО3, ООО "Востокгеопроект", были нарушены положения ч.9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". В остальном - поддержала изложенное в пояснениях кадастрового инженера и отзыве, представленных суду. Просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, давая оценку всем фактическим обстоятельствам дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

Согласно п.1.1. статьи 43 Федерального закона от 15.07.2017г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. 

Как установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 25:28:050036:231, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

При проведении кадастровых работ с целью установления границ земельного участка истца была обнаружена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН.

Истец обратился в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением об исправлении реестровой ошибки, приложив межевой план б/н от 02.05.2023г.

Уведомлением об отказе государственного кадастрового учёта, принятым по № от 15.08.2023г. специалистом ФИО6, истцу было отказано в исправлении реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в связи с тем, что при проведении правовой экспертизы документов установлено, что местоположение (границы) земельного участка с кадастровым номером №, его площадь - уточнены были ранее в 2014 году на основании представленного заявления с приложением межевого плана от дата, подготовленного ООО "Востокгеопроект" ФИО3, площадь при уточнении составила 1000 кв.м.

В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

В соответствии с частью 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. 

В судебном заседании установлено, что в составе межевого плана на исправление реестровой ошибки б/н от 02.05.2023г. содержатся документы, подтверждающие границы земельного участка, закреплённые на местности более 15 лет: ген план участка от 10.11.1953 года, где площадь участка составляет 2151 кв.м.; кадастровый паспорт здания дома жилого от 07.07.2008г., содержащий чертёж земельного участка; кадастровый паспорт здания дома жилого от 15.12.2011г., содержащий чертёж земельного участка; сведения о земельном участке № от 13.05.2009г., с КПТ от 08.05.2009г., содержащим сведения о конфигурации земельного участка с кадастровым номером №; топосъёмка на земельный участок от 22.12.2006г.; топосъёмка на земельный участок от 24.09.2009г.; топосъёмка на земельный участок от 08.06.2012г. Суду представлены оригиналы.

Документами подтверждается конфигурация земельного участка, отображённого на ген.плане от 1953 года в границах, определенных на местности более 15 лет.

По координатам, приведённым в разделе межевого плана «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях», местоположение границ земельного участка не соответствует его фактическому положению на местности, отображённому на Схеме расположения земельных участков в составе межевого плана от 26.12.2012г.

Кадастровым инженером выявлено, что в границы земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, не включены сад, огород, относящиеся к жилому дому 

<

адрес>, наличие которых подтверждается документально.

Фактическая площадь земельного участка, полученная в ходе проведения измерений, составила Р = 1949 кв.м. 

Не включение в уточняемые границы земельного участка № сада, огорода, отражённого в документах, более чем 15-летней давности - является признаком наличия ошибки, допущенной лицом, проводившим кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка. Кадастровым инженером ФИО3 в 2012 году в Государственный кадастр недвижимости были переданы недостоверные сведения о фактически занимаемой площади, границах земельного участка, их местоположении на местности.

При подготовке межевого плана №б/н от 26.12.2012г. на уточнение границ земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером ФИО3 были нарушены положения ч.9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшие на момент подготовки межевого плана.

Кроме этого, судом установлено, что при образовании из земельного участка и уточнении местоположения границ и (или) площади земельного участка (количество контуров - 40) с кадастровым номером № земельного участка с кадастровым номером № - дата. также была допущена реестровая ошибка, которая выражается во включении в границы земельного участка с кадастровым номером № мест общего пользования – переулок Радио, а также фактических границ земельного участка, на которых расположен сад и огород жилого 

<

адрес>, подтверждённых с 1953 года, что делает невозможным использование земельного участка по 

<

адрес> соответствии с его разрешенным использованием.

Согласно п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В силу ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования - занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. 

Включенные в границы земельного участка № места общего пользования в порядке ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, п.12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ должны подлежать исключению.

Выявленные включения мест общего пользования и фактических границ земельного участка по 

<

адрес> указывают на то, что кадастровые работы в отношении земельного участка № проводились картометрическим способом, который не позволяет обеспечить достаточную точность при определении координат характерных точек границ земельного участка, что является нарушением требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, утверждённых Приказом Росреестра №П/0393 от 23.10.2020г.

В случае признания наличия реестровой ошибки судом, вступившее в законную силу решение суда и межевой план на исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка направляются в Управление Росреестра по Приморскому краю.

В сентябре 2023г. Ассоциацией «Саморегулируемая организация кадастровых инженеров» г.Москва в отношении кадастрового инженера, изготовившего межевой план на исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка № б/н от 02.05.2023г., была проведена внеплановая документарная проверка, инициированная Управлением Росреестра по ПК.

В рамках проведения проверки комиссией Ассоциацией «Саморегулируемая организация кадастровых инженеров» г.Москва, были изучены: межевой план земельного участка №б/н от 26.12.2012г. кадастрового инженера ФИО3; топографическая съёмка земельного участка по 

<

адрес> по состоянию на июнь 2012г.; изготовленный мной межевой план б/н от 02.05.2023г.; пояснения по доводам Управления Росреестра по ПК. 

В результате Актом внеплановой проверки № от 20.10.2023г. установлено наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:050036:231 и земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии со ст.ст.12,56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороны не заявляли ходатайства о проведении судебной экспертизы, поэтому в соответствие со ст. ст.56, 67 ГПК РФ судом оценивались те доказательства, которые были представлены и имеются в материалах дела.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

У суда отсутствуют основания не доверять межевому плану б/н от 02.05.2023г., составленному кадастровым инженером ФИО2, так как имеющееся в составе межевого плана заключение мотивировано, основано на необходимой методической и нормативной базе, а также технических исследованиях.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что межевым планом б/н от 02.05.2023г. достоверно установлено наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Требования истца о признании реестровой ошибки обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт №) о признании реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № - удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости, в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом б/н от 02.05.2023г.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Л. Шамлова