Дело № 2-1465/2018 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

25 мая 2018 года город Копейск

Копейский городской суд г.Копейска Челябинской области, в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.

при секретаре Ишкининой Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Копейского городского округа о признании права собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом и обязании заключить договор аренды на земельный участок, 

суд -

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Копейского городского округа о признании права собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом и обязании заключить договор аренды на земельный участок. 

В обоснование требований ссылается на то, что на основании «Итогового протокола заседания рабочей комиссии по проведению аукциона по продаже права на заключение договоров аренды на земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, сроком на 5 лет» между ФИО1 и Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа заключен договор аренды НОМЕР от 22.03.2011 года, находящегося в государственной собственности, земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС общей площадью 1011 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома. 04.05.2011 года границы участка были вынесены в натуру инженером геодезистом Автономного учреждения Копейского городского округа «Архитектурно-планировочное бюро» в соответствии с разбивочным чертежом, разработанным КАиГ г. Копейска. Управлением Федеральной службы регистрации, кадастра картографии по Челябинской области договор аренды зарегистрирован за НОМЕР от 15.04.2011 года. 12.05.21011 года администрацией Копейского городского округа Челябинской области ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома НОМЕР сроком до 12.05.2021 года. 02.06.2011 года между «Коркинская энергосетевая компания» и ФИО1 был заключен Договор на технологическое присоединение к сетям ООО «КЭКС» НОМЕР В соответствии с разрешением на строительство НОМЕР истцом было начато строительство индивидуального жилого дома размером десять на десять метров и. верандой пять на три метра, общей площадью застройки 115 кв.м. На возведение ленточного фундамента и стен первого этажа истцом было израсходовано более 780 000 рублей. В ответ на заявление истца о продлении договора аренды для завершения строительства, Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа был дан отказ на основании отсутствия документов, подтверждающих право истца на получение земельного участка в аренду без проведения торгов. Считают данный отказ необоснованным. На основании вышеизложенного просит признать за ним, ФИО1 право собственности на объект незаверенного строительства -индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 1011 кв.м. по адресу: АДРЕС, обязании заключить договор аренды на земельный участок.

Определением Копейского городского суда от 25 мая 2018 года производство по делу в части обязании Администрации Копейского городского округа заключить договор аренды на земельный участок с ФИО1 прекращено, в связи с отказом истца в данной части иска от требований. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности - ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала. 

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, представили письменное мнение по иску, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.17 ГК РФ Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ объекты незавершенные строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. 

Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. 

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что 22 марта 2011 года между истцом ФИО1 и Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа заключен договор аренды НОМЕР от 22.03.2011 года, находящегося в государственной собственности, земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 1011 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома на основании «Итогового протокола заседания рабочей комиссии по проведению аукциона по продаже права на заключение договоров аренды на земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, сроком на 5 лет» (л.д.10).

22 марта 2011 года ФИО1 по акту приёма - передачи земельных участков с кадастровым номером НОМЕР принял от Управления имуществом администрации Кпейского городского округа земельный участок АДРЕС, площадь земельного участка 1011 кв.м., срок действия договора до 22.03.2016 года (л.д.10-12). 

04 мая 2011 года границы участка были вынесены в натуру инженером геодезистом Автономного учреждения Копейского городского округа «Архитектурно-планировочное бюро» в соответствии с разбивочным чертежом, разработанным КАиГ г. Копейска (л.д.17).

Согласно сведениям Управления Федеральной службы регистрации, кадастра картографии по Челябинской области договор аренды был зарегистрирован 15.04.2011 года, номер записи НОМЕР (л.д.23-26).

12 мая 2011 года администрацией Копейского городского округа Челябинской области ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома НОМЕР сроком до 12.05.2021 года (л.д.16). 

02 июня 2011 года между «Коркинская энергосетевая компания» и ФИО1 был заключен Договор на технологическое присоединение к сетям ООО «КЭКС» НОМЕР (л.д.13).

Из пояснений представителя истца следует, что после получения разрешения на строительство НОМЕР истцом было начато строительство индивидуального жилого дома размером 10 х 10 метров и верандой 5 х 3 метра, общей площадью застройки 115 кв.м. 

Поскольку срок аренды земельного участка истекал 22 марта 216 года истцом, 21 марта 2016 года было подано заявление о продлении срока аренды в Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа.

В своём ответе НОМЕР от 29.03.2016 года на заявление истца о продлении договора аренды для завершения строительства, Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа был дан отказ. 

Отказ был мотивирован тем, что у истца отсутствуют документы, подтверждающие право ФИО1 на получение земельного участка в аренду без проведения торгов. 

Согласно отчета о рыночной стоимости объекта, выполненного ИП Т.С.Б. степень готовности строящегося объекта составляет 30%. На объект незавершенного строительства кадастровым инженером подготовлен технический план (л.д.27-40).

На л.д.42 (оборот) имеется заключение кадастрового инженера из которого следует, что кадастровые работы выполнены с созданием объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: АДРЕС. Площадь застройки ОНС составляет 117,4 кв.м. Процент готовности ОНС - 30 %. Здание расположено в границах кадастрового квартала НОМЕР на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР.

Суд не может согласиться с доводами ответчика, изложенными в письме от 29.03.2016 года об отказе истцу в продлении срока аренды на земельный участок, поскольку строительство незавершенного строительством жилого дома было выполнено в границах, принадлежащего истцу на праве аренды земельного участка. Согласно генерального плана города Копейска территория, на которой расположен земельный участок с кадастровым номером НОМЕР относится к зоне жилой застройки.

Таким образом, суд считает возможным признать за истцом право собственности на объект незавершенного строительства, находящегося по адресу: АДРЕС, площадью застройки 115 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 1011 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незаверенного строительства - индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 1011 кв.м. по адресу: АДРЕС

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Кузнецова