Дело №2-148/2021

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

2 июня 2021 года г. Тырныауз.

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - Коршунова А.А., при секретарях – Моковой Д.А., Кармовой М.А.,

с участием: представителя истца – ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» - ФИО7, по доверенности, ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» к ФИО2 об устранении нарушений зон с особыми условиями использования территории объектов Единой системы газоснабжения Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ФИО2 освободить территорию земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории газопровода-отвода 

<

адрес> на 82,8-83,9 км, а именно снести (демонтировать) за свой счет находящиеся в пределах земельного участка КН № по адресу КБР, 

<

адрес>, 1,82 км от администрации с.

<

адрес> по направлению на восток, а также в пределах кадастрового квартала № следующие объекты: здание (2) 20х6,7м на расстоянии 27м, здание (3) 16,8х4,3м на расстоянии 19м, металлоконструкция (4) 11,6х4,7м на расстоянии 15м, здание (5) 3х3м на расстоянии 91,5м, камнедробилка (6) 16,3х3м на расстоянии 96,5м, трансформаторная подстанция (7) 1,5х2м на расстоянии 26,7м, опора ЛЭП на расстоянии 5,3м, запретить ФИО2 осуществление проезда транспортных средств в месте пересечения газопровода-отвода к 

<

адрес> и подъездной грунтовой дороги в пределах земельного участка КН № по адресу КБР, 

<

адрес>, 1,82 км от администрации с.

<

адрес> по направлению на восток, запретить ФИО2 осуществление любого вида хозяйственной деятельности, несовместимой с режимом зон с особыми условиями использования газопровода-отвода к 

<

адрес> в пределах земельного участка КН № по адресу КБР, 

<

адрес>, 1,82 км от администрации с.

<

адрес> по направлению на восток, а также в пределах кадастрового квартала №, взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» расходы по оплате госпошлины.

В обоснование иска истец указывает, что на территории Кабардино-Балкарской Республики расположен газопровод-отвод к 

<

адрес>, диаметром 530 мм, зарегистрированный в Государственном реестре опасных производственных объектов и относящийся к 1 классу опасности согласно свидетельству о регистрации №А35-01214.

ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» является газотранспортной организацией, осуществляющей эксплуатацию, обслуживание и содержание в надлежащем состоянии объектов магистрального трубопроводного транспорта ПАО «Газпром», на основании договоров аренды имущества и осуществляет транспортировку газа по объектам магистральных газопроводов ПАО «Газпром» на территории Кабардино-Балкарской Республики.

ПАО «Газпром» является собственником газопровода – отвода к 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Газопровод – отвод к 

<

адрес> эксплуатируется ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» и на него возложена обязанность по эксплуатации арендованного имущества объектов магистрального трубопроводного транспорта в соответствии с правилами технической эксплуатации, по соблюдению правил промышленной безопасности, осуществлению контроля за безопасностью, эксплуатации имущества, которое относится к опасным производственным объектам. 

ДД.ММ.ГГГГ актом обследования охранных зон и зон минимальных безопасных расстояний газопроводов, сооружений и устройств объектов газоснабжения Георгиевского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» было зафиксировано нарушение зоны с особыми условиями использования территории до объекта Единой системы газоснабжения – газопровода-отвода к 

<

адрес>, диаметром 530 мм, участок 82,8-83,9 км, строениями и сооружениями, расположенными на следующем расстоянии от оси газопровода: здание (2) 20х6,7м на расстоянии 27м, здание (3) 16,8х4,3м на расстоянии 19м, металлоконструкция (4) 11,6х4,7м на расстоянии 15м, здание (5) 3х3м на расстоянии 91,5м, камнедробилка (6) 16,3х3м на расстоянии 96,5м, трансформаторная подстанция (7) 1,5х2м на расстоянии 26,7м, опора ЛЭП на расстоянии 5,3м, грунтовая дорога, пересекающая газопровод – отвод.

Объекты возведены в отсутствии разрешения ООО «Газпром трансгаз Ставрополь», как организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, и представляют собой инфраструктуру для осуществления промышленной деятельности. 

Сохранение в зоне с особыми условиями использования территории объекта газоснабжения указанных выше объектов может повлечь возникновение угрозы разрушения объекта газоснабжения, неконтролируемого выброса газа, пожара и взрыва, которые могут причинить вред здоровью и жизни находящихся в непосредственной близости людей и уничтожению имущества, принадлежащего ПАО «Газпром», Обществу, либо третьим лицам.

В суде, представитель истца поддержал исковые требования по доводам изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании частично признал исковые требования.

Представитель третьего лица – Местной администрации 

<

адрес> КБР, будучи надлежаще извещенным, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что отчество ответчика – ФИО2 не «ФИО3», как указано в исковом заявлении, а «ФИО2» - согласно представленного личного паспорта, что не оспаривается сторонами.

Копией договора аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ПАО «Газпром» (Приложение 1) предоставило ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» во временное владение и пользование газопровод-отвод к 

<

адрес>.

Как видно из копии технического паспорта диаметр трубы газопровод-отвода 

<

адрес> составляет 530 мм с рабочим давлением 28 Мпа.

Согласно копии Государственного реестра опасных производственных объектов А35-01214 от ДД.ММ.ГГГГ участок магистрального газопровода Георгиевского ЛПУМГ относится к 1 классу магистральных трубопроводов.

Как следует из копии акта № от ДД.ММ.ГГГГ нарушена охранная зона и зона минимально-допустимых расстояний: газопровода-отвода к 

<

адрес>, диаметром 530 мм, инв.№, участок 82,8-83,9 км, строениями и сооружениями, расположенными на следующем расстоянии от оси газопровода: здание (2) 20х6,7м на расстоянии 27м, здание (3) 16,8х4,3м на расстоянии 19м, металлоконструкция (4) 11,6х4,7м на расстоянии 15м, здание (5) 3х3м на расстоянии 91,5м, камнедробилка (6) 16,3х3м на расстоянии 96,5м, трансформаторная подстанция (7) 1,5х2м на расстоянии 26,7м, опора ЛЭП на расстоянии 5,3м, огороженный земельный участок (8) 60х30м на оси газопровода, огороженный земельный участок (9) 112х65 м на оси газопровода, огороженный земельный участок (10) 147,6х41,5 м на расстоянии 2 м., вагончик 2,5х3 м (11) на расстоянии 20 м, туалет 1,2х1,2м (12) на расстоянии 40 м, строение 2,5х3 м (13) на расстоянии 9м, строение 2,5х3м (14) на расстоянии 15 м, огороженный земельный участок 28х58м (15) на оси газопровода, огороженный земельный участок 26х58 м (16) на оси газопровода. Строения и сооружения находятся на расстоянии 50 м друг от друга. Грунтовая дорога находится на оси газопровода (не оборудован переезд, футляр не оформлен).

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" под охранной зоной объектов системы газоснабжения понимается территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

В силу ст. 28 указанного Федерального закона на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией.

Согласно ст. 32 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен в аренду ФИО1 (ФИО2) для занятия скотоводством, на основании договора аренды заключенного ДД.ММ.ГГГГ с Местной администрацией 

<

адрес> КБР.

В соответствии с п. 4.1 «Правил охраны магистральных трубопроводов», (утв. Минтопэнерго и постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9) для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны: вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны.

В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается возводить любые постройки и сооружения (п.п. «а» п 4.4 Правил).

Также, на основании п.7.15 СП 36.13330.2012 расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4.

Исходя из того, что в соответствии с техническими параметрами, а именно диаметром труб 530 мм, с рабочим давлением 28 Мпа газопровод-отвод к 

<

адрес>, относится к первому классу магистральных трубопроводов, то на него распространяется требования таблицы 4 СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ.-85» в соответствии с которыми, расстояние от газопровода-отвода до отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий должна быть не менее 150 метров от оси газопровода в каждую сторону.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Согласно копиям платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» оплатил госпошлину за подачу искового заявления в сумме 12000 руб. 

В связи с этим, также подлежат удовлетворению требования истца в части взыскания с ответчика расходов на оплату государственной пошлины в сумме 12000 руб., поскольку ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» при подаче искового заявления, согласно платежным поручениям, уплачена государственная пошлина в сумме 12000 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить исковые требования ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» к ФИО2.

Обязать ФИО2 освободить территорию земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории газопровода-отвода 

<

адрес> на 82,8-83,9 км, а именно снести (демонтировать) за свой счет находящиеся в пределах земельного участка КН № по адресу КБР, 

<

адрес>, 1,82 км от администрации с.

<

адрес> по направлению на восток, а также в пределах кадастрового квартала № следующие объекты: здание (2) 20х6,7м на расстоянии 27м, здание (3) 16,8х4,3м на расстоянии 19м, металлоконструкция (4) 11,6х4,7м на расстоянии 15м, здание (5) 3х3м на расстоянии 91,5м, камнедробилка (6) 16,3х3м на расстоянии 96,5м, трансформаторная подстанция (7) 1,5х2м на расстоянии 26,7м, опора ЛЭП на расстоянии 5,3м. 

Запретить ФИО2 осуществление проезда транспортных средств в месте пересечения газопровода-отвода к 

<

адрес> и подъездной грунтовой дороги в пределах земельного участка КН № по адресу КБР, 

<

адрес>, 1,82 км от администрации с.

<

адрес> по направлению на восток.

Запретить ФИО2 осуществление любого вида хозяйственной деятельности, несовместимой с режимом зон с особыми условиями использования газопровода-отвода к 

<

адрес> в пределах земельного участка КН № по адресу КБР, 

<

адрес>, 1,82 км от администрации с.

<

адрес> по направлению на восток, а также в пределах кадастрового квартала №.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» расходы по оплате государственной пошлины в размере 12000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

«Согласовано»

Судья Коршунов А.А.