Дело № 5-254/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июля 2018 года г. Барнаул 

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Симон Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 31.05.2018 индивидуальный предприниматель (далее по тексту ИП) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный (ная) по адрес: .... (ИНН №, ОГРНИП №), заключила трудовой договор (договор подряда) с гражданином(кой) Республики Узбекистан ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о приеме на работу в качестве подсобного рабочего.

Согласно учетов Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Алтайскому краю от 31.05,2018 года установлено, что ИП ФИО1 уведомление о заключении трудового договора (договор подряда) от 19.02.2018 с гражданином Республики Узбекистан ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ГУ МВД России по Алтайскому краю не предоставляла.

Следовательно, ИП ФИО1 при заключении трудового договора от 19.02.2018 с гражданином Республики Узбекистан ФИО8, № года рождения, было обязано в соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уведомить УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю о заключении трудового договора или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с иностранным гражданином по установленной форме приложения № 19 к Приказу ФМС России от 28 июня 2010 года N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», не позднее 22.02.2018.

Определением начальника отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 31.05.2018 протокол об административном правонарушении и другие материалы направлены по подведомственности в Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края для рассмотрения.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, извещена. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья районного суда приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от 28 июня 2010 года N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что 19.02.2018 между ИП ФИО1 заказчик, и гражданином республики Узбекистан ФИО8 исполнитель заключен договор подряда, согласно которому исполнитель по заданию заказчика своими силами оказывает заказчику комплекс услуг, в соответствии с календарным планом оказания услуг. 

Срок действия договора до 01.06.2018. 

Согласно выписки из ЕГРИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках. 

Согласно справке заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по АК ИП ФИО1 уведомление о заключении трудового договора от 19.02.2018 с гражданином Республики Узбекистан ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ГУ МВД России по АК не представляла. 

При этом ИП ФИО1 не уведомила об этом территориальный орган, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции, в течение трех рабочих дней с даты заключения договора, чем нарушил требование п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". 

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается рапортом заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 31.05.2018, объяснениями ФИО1 от 31.05.2018, из которых следует, что ею заключен договор подряда с гражданином Республики Узбекистан ФИО8. При этом уведомление о заключении договора в орган миграции не представила по причине болезни. На основании данного договора указанный гражданин выполнял работы в качестве подсобного рабочего. 

Таким образом, деяние ИП ФИО1, не исполнившей надлежащим образом возложенные на нее законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт не направления работодателем в установленный срок в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, характер деятельности ИП ФИО1, признание вины, неоднократность привлечения к административной ответственности по указанной статье, длительности не исполнения возложенной законом обязанности и считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 18.15, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированную по адресу: ...., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток.

Срок наказания исчислять с 10-00 часов 05 июля 2018 года.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Н.Б. Симон 

Копия верна:

Судья _____________ Н.Б. Симон

Секретарь _____________ ФИО2