Дело № 2-183/2025

(УИД 27RS0005-01-2024-002445-03)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 18 февраля 2025 г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи: Малеева А.А.,

при секретаре: Сорокиной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, ссылаясь на то, что Золотарева (ранее ФИО5) Ю.С. вселилась в общежитие по адресу **** в 2012 году в связи с тем, что работала в бюджетном учреждении: КГБОУ ДОД ХКЦРТДиЮ. Впоследствии ФИО2 (ранее ФИО5), также, продолжала работать в бюджетных учреждениях. Все бюджетные учреждения заключали с ней договоры найма на комнату ..., в которую она и вселилась в 2012 году. ФИО2 и в настоящее время продолжает работать, также, в бюджетном учреждении.

В 2015 году Краевое государственное казенное учреждение «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» отказало ФИО6 в проживании в общежитии и в заключении договора найма. ФИО6 обратилась в суд с требованием заключить с ней договор найма на комнату ... в общежитии по **** в ****. Краснофлотский районный суд, рассмотрев ее иск, удовлетворил требования и обязал ответчика заключить с ней договор найма. Судом было установлено, что в момент обращения ФИО6 в государственный жилищный фон, она не имела другого жилого помещения для проживания. Согласно данному решению Краснофлотского суда (дело ... от 20 октября 2015 г), «...правомерность вселения ФИО7 в спорное жилое помещение и наличие у нее права на предоставление в настоящее время общежития, как работнику краевого государственного учреждения, ответчиком не оспаривалась. Требований о её выселении ответчиком не заявлялось, другим лицам спорное помещение не предоставлялось». Таким образом, Краевое государственное казенное учреждение «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» на основании данного решения с ФИО6 *** заключило договор найма на комнату ... в названном общежитии. Договор найма был заключен без установления срока его действия.

По причине того, что общежитие, в котором находится данная комната, очень долго не передавалось в муниципалитет, соответственно договор социального найма жители общежития (включая истца) заключить не имели возможности, истец, решая свои жилищные проблемы, вынуждена была приобрести в ипотеку квартиру. Данную квартиру она сдавала по найму, для того, чтобы оплачивать ипотечный кредит, так как являлась (до регистрации брака в 2024 году) матерью одиночкой, финансовую помощь ей никто не оказывал.

Из комнаты ... истец не выезжала, требований по освобождению данной комнаты к истцу никто не предъявлял. В 2024 году истец вышла замуж. Комнатой продолжает пользоваться, продолжает оплачивать за нее, отказываться от нее не намерена.

Истец зарегистрировалась по адресу приобретенной по ипотеке квартиры, так как постоянную регистрацию по месту жительства в общежитии она получить не могла долгие годы, по адресу общежития предоставлялась только временная регистрация, что создавало большие сложности. Истец до приобретения квартиры в ипотеку продолжала оставаться зарегистрированной в квартире своих родителей в г.Комсомольск на Амуре. Квартира в городе Комсомольске принадлежит на праве собственности родителям, ее получил в наследство отец истца.

28.01.2021 Распоряжением за ...-рп общежитие по адресу **** было передано в муниципальную собственность.

Истец считает, что после передачи здания по адресу **** из краевой собственности в собственность муниципалитета, это здание утратило статус «общежитие» и с момента передачи общежития у нее возникло право на проживание в названной комнате на постоянной основе на условиях договора социального найма.

Истец правомерно вселилась в общежитие, комнату для проживания истцу предоставили на основании того, что она имела трудовые отношения с государственным учреждением, поэтому, муниципалитет не может выселить истца из данного жилого помещения, лишь потому, что срок, на который был заключен последний договор найма, завершен и она не имеет трудовых отношений с муниципалитетом или его учреждениями.

Муниципалитет, также, не может выселить истца из занимаемой жилой площади, и не может не признать право пользования данной комнатой на условиях договора социального найма, на основании того, что она не является нуждающейся и у нее имеется квартира на праве собственности.

Истец обращает особое внимание на то, что жилое помещение (комната ...) не предоставляется истцу впервые, в данном случае имеет место изменение правоотношений сторон в связи с изменением правового статуса жилого помещения, которое ранее было предоставлено ответчику в установленном законом порядке.

Поэтому, правовые нормы о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (в т.ч. нуждаемость в жилье) не распространяются на отношения, возникающие при изменении правового статуса жилого помещения.

В данном случае, право у истца по пользованию комнатой ... на условиях договора социального найма возникло в соответствии с законом, а именно в соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 11.06.2021) и связано со снятием статуса «общежитие» с жилого дома и установлением правового режима социального найма.

С учетом норм действующего законодательства и учитывая, что **** в **** утратил статус «общежитие», в связи с передачей этого дома в муниципальную собственность, а также то, что истец правомерно вселилась в комнату ..., ФИО4 считает, что имеет право пользоваться занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма.

На основании вышеизложенного, истец просит суд: признать за ФИО2 право пользования жилым помещением за ... в **** на условиях договора социального найма.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в установленном законном порядке.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что ими представлено достаточно доказательств подтверждающих законность вселения истца. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Хабаровска в судебном заседании участие не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно письменного отзыва, считают, доказательств признания истца в установленном законом порядке малоимущим, постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в материалы дела не представлено, просят в исковых требованиях отказать. 

В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. 

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что истец в связи с трудовыми отношениями с КГБУ культуры «Зоосад «Приамурский» им. В.П. Сысоева» в установленном порядке в 2012г. была вселена в комнату ... в общежитии, расположенном по адресу ****, в которой она проживает до настоящего времени, вносит плату за проживание.

*** истец ФИО8 заключила брак с ФИО9, после заключения брака истцу присвоена фамилия Золотарева (свидетельство о заключении брака ... ... от ***).

Решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 20.10.2015 по делу ... Золотаревой (ранее Бобиной) Ю.С. к КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения, исковые требования истца удовлетворены. На КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» возложена обязанность заключить с Золотаревой (ранее Бобиной) Ю.С. договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: ****-а, комната 402.

В силу положений ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 20.10.2015 по делу ..., установлено, что здание по **** в **** построено в 1978 году для целей удовлетворения нужд образовательного учреждения, размещения иногородних студентов и для временного предоставления его работникам, имело при вводе его в эксплуатацию статус общежития.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 15 апреля 2014 года следует, что на основании Распоряжения об изъятии краевого имущества от 07.03.2013 ..., здание общежития по **** находится в оперативном управлении Краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд ****. 

На основании договора найма жилого помещения в общежитии ... от 17.07.2012, КГБОУ ДОД «Хабаровский краевой центр развития творчества детей и юношества» предоставило ФИО8, как работнику данного учреждения, во временное пользование только для проживания жилое помещение в общежитии по адресу: ****, комн. ..., на период с 17.07.2012 по 31.12.2012г.

На основании договора найма жилого помещения в общежитии ... от 01.01.2013, КГБОУ ДОД «Хабаровский краевой центр развития творчества детей и юношества» предоставило ФИО8, как работнику данного учреждения, во временное пользование только для проживания жилое помещение в общежитии по адресу: ****, комн. ..., на период с 01.01.2013 по 31.12.2013.

Дополнительным соглашением от 31.12.2013 срок действия указанного договора от 01.01.2013, продлен до 31.01.2014.

Дополнительным соглашением от 12.02.2014 срок действия указанного договора от 01.01.2013, продлен до 31.12.2014.

Правомерность вселения ФИО8 в спорное жилое помещение и наличие у нее права на предоставление общежития, как работнику краевого государственного учреждения, установлено вступившим в законную силу решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 20.10.2015 по делу ....

07.12.2015 между КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» и ФИО8 заключен договор найма жилого помещения в общежитии ...-общ. без установления срока его действия.

Жилое помещение отнесено к муниципальной собственности на основании распоряжения Правительства Хабаровского края от 28.01.2021 ...-рп, решения Арбитражного суда **** от ***, постановления шестого арбитражного апелляционного суда от ***.

В настоящее время комнатой ... по **** в ****, пользуется истец ФИО1

При этом в поквартирной карточке ФИО2 указана, как наниматель комнаты ... **** в ****.

Согалсно форме ..., л/счет ... нанимателем указана ФИО2, задолженности по оплате ЖКХ не имеется.

До передачи в муниципальную собственность указанный дом находился в государственной собственности Хабаровского края и использовался в качестве общежития.

Из представленных суду доказательств следует, что в связи с характером трудовых отношений ФИО2 была предоставлена комната ... по **** в ****. 

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что истец занимает спорное жилое помещение не самовольно, была вселена в связи с наличием трудовых отношений, надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя. 

В силу прямого указания ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. № 189 - к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавшим государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (ст. 60-91 ЖК РФ). Данное обстоятельство означает, что лица, проживающие на момент вступления в силу ЖК РФ в общежитиях, являются нанимателями занимаемых ими помещений по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию таких жилых помещений в качестве общежитий.

Согласно справки о наличии (отсутствии) права собственности на объекты недвижимости по Хабаровскому краю право собственности за ФИО2 на объекты недвижимого имущества жилого (нежилого) назначения (в том числе приватизации) в Хабаровском крае не зарегистрировано. 

Бремя содержания спорной комнаты несет истец ФИО2, на которую оформлены лицевые счета (форма 36, поквартирная карточка).

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. 

В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав, в числе прочего, осуществляется путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По смыслу ст. 672 ГК РФ, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях, с момента вселения и по настоящее время постоянно проживает в спорном жилом помещении, использует указанное жилое помещение по назначению, несет бремя его содержания, что подтверждается исследованными материалами по делу, то есть занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт ...) право пользования жилым помещением комнатой **** условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 04.03.2025.

Судья: А.А.Малеев