Производство 2а-658/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2025 года город Псков 

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тарнаруцкой А.А., 

при секретаре Борисовой Т.Г.,

с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области Богдановой Ю.М., 

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО7 (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Псковского городского суда Псковской области от 14.12.2022, по которому он осужден по ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 159, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.ч. 3 и 5 ст. 69 УК РФ. 

ФИО2 отбывает наказание за совершение совокупности преступлений, в том числе тяжкого, совершенного при опасном рецидиве преступлений. 

Поэтому после его освобождения из места отбывания вышеуказанного наказания имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора сроком на 08 лет, до погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 14.12.2022, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра. 

Административный ответчик - осужденный ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного ограничения в виде запрета на пребывания в ночное время вне жилого помещения, поскольку намерен трудоустроиться с посменным графиком работы в Псков-Полимер, и ночные ограничения будут препятствовать его трудовой деятельности.

Прокурор в судебном заседании полностью поддержал заявленные административным истцом требования об установлении осужденному ФИО2 административного надзора сроком на 08 лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением вышеуказанных административных ограничений.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая вышеуказанное мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее - Федеральный закон) № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 29 города Пскова от 12.05.2022 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 159 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, к01 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 11-13). 

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору Псковского городского суда Псковской области от 14.12.2022, по которому он осужден по ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 159, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.ч. 3 и 5 ст. 69 УК РФ, к 03 годам 04 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 признан опасный рецидив. (л.д. 14-24). 

Срок отбытия им вышеуказанного наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу, то есть с 29.12.2022. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 осужден за совершение совокупности умышленных преступлений, в том числе тяжкого преступления. 

Учитывая положения вышеуказанных правовых норм и обстоятельства осуждения ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении него после освобождения из мест лишения свободы по отбытию вышеуказанного наказания административный надзор сроком на 08 лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административного ограничения.

Согласно абз. 3 п. 29 Постановления Пленума выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу требований, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 суд учитывает его поведение за весь период отбывания вышеуказанного наказания. 

Исходя из представленных в отношении него материалов, следует, что он трудоустроен дневальным в общежитии, к труду относится добросовестно, прошел обучение, принимает участие в общественной жизни отряда. За весь период отбытия наказания он администрацией исправительного учреждения поощрялся 7 раз за активное участие в воспитательных мероприятиях и добросовестное отношение к труду, 16 раз допускал нарушения распорядка дня, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора, устных выговоров, водворения в ШИЗО, характеризуется положительно (л.д. 8-9, 10). 

Согласно постановленному приговору, ФИО2 не был трудоустроен до осуждения, имеет ряд судимостей, холост, имеет на иждивении малолетнего ребенка. Преступление по приговору Псковского городского суда Псковской области от 14.12.2022 было совершено ФИО2 в ночное время суток. 

С учетом личности осужденного, его образа жизни до осуждения, поведения после освобождения от наказания по предыдущим приговорам, обстоятельств совершения преступлений, в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра.

Доводы осужденного о том, что запрет пребывания в ночное время вне жилого помещения будут препятствовать его трудовой деятельности, являются необоснованными.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление административных ограничений будет препятствовать полноценной жизнедеятельности осужденного, судом не усматривается. При этом гарантий трудоустройства у осужденного не имеется.

Установление в отношении осужденного административного надзора не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. 

При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел. 

Кроме того, осужденный вправе в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при возникновении к тому оснований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после его освобождения из места отбывания наказания административный надзор сроком на 08 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 14.12.2022, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра. 

Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня его постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Тарнаруцкая А.А.