Дело № 2а-123/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области 

в составе председательствующего судьи Бойцова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Кухаревой З.В.,

с участием представителя административного истца - помощника Бежецкого межрайонного прокурора Макаровой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бежецкого межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МДОУ «Детский сад № 15», администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности провести обследование технического состояния здания образовательного учреждения, 

у с т а н о в и л :

Бежецкий межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад № 15», администрации Бежецкого района Тверской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности провести обследование технического состояния здания образовательного учреждения. В обоснование требований указано следующее. Бежецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности в деятельности образовательных учреждений Бежецкого района Тверской области. Установлено, что на территории Бежецкого района осуществляет образовательную деятельность МДОУ «Детский сад № 15», который согласно Уставу является муниципальным учреждением, тип учреждения – дошкольное образовательное, учредитель - МО «Бежецкий район» Тверской области. Образовательное учреждение на праве оперативного управления имеет обособленное имущество в виде нежилого здания детского сада, расположенного по адресу: 

<

...>. В ходе проверки установлено, что обследование технического состояния здания с привлечением специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов, МДОУ «Детский сад № 15» не проводилось. Между тем, обследование технического состояния здания необходимо для обеспечения безопасности обучающихся в период прохождения образовательного процесса, для своевременного проведения ремонтных работ. 29.09.2023 прокурором в адрес заведующей отделом образования администрации Бежецкого района Тверской области внесено представление об устранении нарушений градостроительного законодательства. Из ответа на представление следует, что отделом образования проводится сбор коммерческих предложений от специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов на проведение эксплуатационного контроля оценки зданий и сооружений, с целью последующего выбора такой организации и заключения договора на проведение обследования состояния зданий учреждений образования, указанных в представлении. Ссылаясь на положения ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», административный истец указал, что выполнение вышеуказанных мероприятий должно быть профинансировано администрацией Бежецкого района Тверской области. Невыполнение администрацией требований действующего законодательства нарушает личные и имущественные права и законные интересы работников, третьих лиц, посещающих учреждение образования, круг которых не ограничен, какими-либо критериями персонально не определен. Ссылаясь на т. 43 Конституции РФ, ч. 1 ст. 9, ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 1, ч. 5, ч. 8, ч. 9 ст. 55.24, ч. 1, ч. 5 ст. 55.25 Градостроительного кодекса РФ, п.п. 4.1, п. 4.3, п. 5.1.1 ГОСТ 31937-2011, прокурор просил признать незаконным бездействие администрации Бежецкого района Тверской области, выразившееся в не предоставлении финансирования мероприятий по проведению обследования технического состояния здания МДОУ «Детский сад № 15» с привлечением специализированных организаций согласно п.п. 4.1 и 4.3 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2011; возложить на администрацию Бежецкого района Тверской области обязанность в срок до 01.09.2024 обеспечить финансирование МДОУ «Детский сад № 15» для проведения обследования технического состоянии учреждения с привлечением специализированных организаций согласно п.п. 4.1 и 4.3 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2011, а также возложить на МДОУ «Детский сад № 15» обязанность в срок до 01.01.2025 обеспечить проведение обследования технического состояния здания дошкольного учреждения с привлечением специализированных организаций согласно п.п. 4.1 и 4.3 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2011.

Определением суда от 25.12.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен комитет по управлению имуществом Бежецкого района.

Определением суда от 19.01.2024 (протокольная форма) произведена замена ненадлежащего административного ответчика администрации Бежецкого района Тверской области на надлежащего административного ответчика администрацию Бежецкого муниципального округа Тверской области.

Определением суда от 08.02.2024 (протокольная форма) надлежащими заинтересованными лицами определено считать комитет по управлению имуществом Бежецкого муниципального округа и отдел образования администрации Бежецкого муниципального округа.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник Бежецкого межрайонного прокурора Макарова Ю.П. заявленные административные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика МДОУ «Детский сад № 15» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заранее и надлежащим образом, представил заявление, согласно которому возражений против удовлетворения исковых требований прокурора не имеет, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заранее и надлежащим образом, представил документы, согласно которым администрация Бежецкого муниципального округа Тверской области является правопреемником администрации Бежецкого района, финансирование муниципальных учреждений осуществляется бюджетом Бежецкого муниципального округа Тверской области. Возражений по существу заявленных требований не представил.

Представители заинтересованных лиц отдела образования Бежецкого муниципального округа Тверской области и комитета по управлению имуществом Бежецкого муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены заранее и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Заслушав представителя административного истца, изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека являются обязанностью государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь.

Частью 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В силу ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. 

Обязанность приоритетного обеспечения интересов детей, в том числе в сфере обеспечения их безопасности, составляющая содержание деятельности всех без исключения государственных и муниципальных органов, касающейся детей, в полной мере реализуется вышеизложенным применением положений законодательства.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе, путем создания безопасных и благоприятных условий воспитания и обучения граждан. Целями государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей, защиту их от фактов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 и ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими защиту жизни и здоровью обучающихся, работников образовательной организации, а также несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. 

Охрана здоровья воспитанников (обучающихся) включает в себя обеспечение безопасности последних во время пребывания в образовательном учреждении (п. 8 ч. 1 с. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из ч.ч. 6, 7 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией.

В случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Как следует из п. 4 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений индивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации.

Если иное не предусмотрено федеральным законом, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано вести журнал эксплуатации здания, сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, сооружения, о проведении текущего ремонта здания, сооружения, о датах и содержании выданных уполномоченными органами исполнительной власти предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений (п. 5 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Приказом Госстандарта от 27 декабря 2012 г. N 1984-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта" с 1 января 2014 г. в качестве национального стандарта Российской Федерации введен ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" (далее - ГОСТ 31937-2011).

В соответствии с п. 4.1. ГОСТ 31937-2011 обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов. Требования к специализированным организациям, проводящим обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений, определяются органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение государственного строительного надзора.

Пунктом 4.3. ГОСТ 31937-2011 предусмотрено, что первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий и сооружений или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.). Для уникальных зданий и сооружений устанавливается постоянный режим мониторинга.

Цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения) заключается в определении действительного технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции. При комплексном обследовании технического состояния здания и сооружения получаемая информация должна быть достаточной для проведения вариантного проектирования реконструкции или капитального ремонта объекта (п. 5.1.1. ГОСТ 31937-2011).

Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 года N 312 утверждено Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (далее - Положение).

Данное Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.

В соответствии с разд.3 вышеуказанного Положения контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики (п. 3.2 Положения).

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями на создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

К вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в числе прочих, составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального, городского округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального, городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального, городского округа; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий. 

В соответствии с Решением Думы Бежецкого муниципального округа Тверской области от 20.12.2023 № 41 администрация Бежецкого муниципального округа Тверской области является правопреемником администрации Бежецкого района Тверской области.

Как установлено п. 1 Положения об администрации Бежецкого муниципального округа, утвержденного Решением Думы Бежецкого муниципального округа Тверской области от 20.12.2023 № 40, Администрация Бежецкого муниципального округа Тверской области является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Бежецкого муниципального округа Тверской области, наделенным Уставом Бежецкого муниципального округа полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Бежецкому муниципальному округу федеральными законами и законами Тверской области.

Согласно подп. 9, 10, 24 п. 11 раздела второго Положения об администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области администрация округа осуществляет полномочия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бежецкого муниципального округа в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Бежецкого муниципального округа; осуществляет полномочия по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, финансированию муниципальных учреждений; организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярного время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья. 

Установлено, что МДОУ «Детский сад № 15» расположено по адресу: 

<

...>.

Собственником занимаемого образовательным учреждением здания является муниципальное образование Бежецкий муниципальный округ, исполнительно-распорядительным органом которого выступает администрация Бежецкого муниципального округа Тверской области.

Из Устава МДОУ «Детский сад № 15» следует, что детский сад является муниципальным учреждением, его учредитель – муниципальное образование «Бежецкий район» Тверской области (ныне МО «Бежецкий муниципальный округ»), имущество Учреждения является муниципальной собственностью и передается Учреждению на праве оперативного управления (п.9.1 Устава). Источником формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются, в том числе, субвенции и субсидии из муниципального бюджета на выполнение Учреждением муниципального задания, иные субвенции и субсидии, предоставляемые из бюджетов разных уровней (п.9.8 Устава).

Судом установлено, что Бежецкой межрайонной прокуратурой Тверской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности в образовательных учреждениях Бежецкого района Тверской области. 

Проверкой установлено, что обследование технического состояния зданий и сооружений с привлечением специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов, МДОУ «Детский сад № 15» не проводилось. 

29.09.2023 Бежецким межрайонным прокурором внесено представление на имя заведующей отделом образования администрации Бежецкого района Тверской области об устранении нарушений градостроительного законодательства.

Согласно ответа и.о. заведующего отделом образования администрации Бежецкого района от 16.10.2023 ими проводится сбор коммерческих предложений от специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов на проведение эксплуатационного контроля оценки зданий и сооружений, с целью последующего выбора такой организации и заключения договора на проведение обследования технического состояния здания учреждений образования, указанных в представлении.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего административного дела выявленные нарушения требований градостроительного законодательства не устранены, обследование технического состояния здания МДОУ «Детский сад № 15» в установленном законом порядке и сроки не производилось, вопрос о финансировании технического обследования здания не решался.

МДОУ «Детский сад № 15» является образовательным учреждением с массовым пребыванием детей. Неосуществление должного эксплуатационного контроля за состоянием здания учреждения путем привлечения специализированной организации может повлечь несвоевременное выявление нарушений в состоянии конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, что создает угрозу его обветшания и утраты, а также предпосылок возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушения прав на безопасные условия содержания детей и работников, находящихся в детском саду, причинения вреда их жизни и здоровью, что, в свою очередь, нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации, иными нормативными актами права лиц, находящихся в образовательном учреждении, на безопасные, соответствующие предъявляемым требованиям условия обучения.

При изложенных обстоятельствах административные исковые требования Бежецкого межрайонного прокурора подлежат удовлетворению. 

В силу положений ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения. 

С учетом фактических обстоятельств дела и необходимости обеспечения прав граждан, суд считает разумными и достаточными сроки для исполнения возложенной судом обязанности, предложенные прокурором в административном исковом заявлении – в срок до 01.09.2024 в части финансирования мероприятий, в срок до 01.01.2025 в части обеспечения проведения обследования технического состояния здания муниципального дошкольного образовательного учреждения с привлечением специализированных организаций.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд 

р е ш и л :

административное исковое заявление Бежецкого межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МДОУ «Детский сад № 15», администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области удовлетворить. 

Признать бездействие администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области, выразившееся в непредоставлении финансирования мероприятий по проведению обследования технического состояния здания МДОУ «Детский сад № 15», расположенного по адресу: 

<

...>, с привлечением специализированных организаций согласно п.п. 4.1 и 4.3 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2011, незаконным.

Обязать администрацию Бежецкого муниципального округа Тверской области в срок до 01.09.2024 обеспечить финансирование МДОУ «Детский сад № 15» для проведения обследования технического состояния здания МДОУ «Детский сад № 15», расположенного по адресу: 

<

...>, с привлечением специализированных организаций согласно п.п. 4.1 и 4.3 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2011.

Обязать МДОУ «Детский сад № 15» в срок до 01.01.2025 обеспечить проведение обследования технического состояния здания МДОУ «Детский сад № 15», расположенного по адресу: 

<

...>, с привлечением специализированных организаций согласно п.п. 4.1 и 4.3 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2011. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Решение в окончательной форме принято 15 февраля 2024 года.

Председательствующий