дело № 2-1145/2020 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

22 июля 2020 года г.Челябинск

Ленинский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Федькаевой М.А.,

при секретаре Вакиловой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОАО «Российские железные дороги» о возмещении вреда, причиненного здоровью,

УСТАНОВИЛ:

Истцом ФИО1 предъявлено исковое заявление к ответчику ОАО «Российские железные дороги» о возмещении вреда, причиненного здоровью, и взыскании стоимости специального транспортного средства в размере 476730 рублей 58 копеек, суммы в размере 2200 рублей в качестве возмещения расходов по оплате нотариальных услуг. В обоснование исковых требований были указаны следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГг. около 08 часов на станции Буздяк при переходе через железнодорожные пути маневровым вагоном травмирована ФИО1 В результате травмирования ей была установлена инвалидность 3 группы бессрочно, что подтверждается справкой серии № от ДД.ММ.ГГГГг. Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы ГБУЗ «Челябинское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 в связи с последствиями перенесенной травмы должна быть обеспечена специальным транспортным средством с ручным управлением, при отсутствии у нее общих противопоказаний к вождению автомобиля (на основании справки комиссии по освидетельствованию водителей автотранспорта). При этом, средства для финансирования расходов на данное техническое средство реабилитации инвалида должны быть получены не из средств федерального бюджета и государственного социального страхования, а из иных, не запрещенных законом источников. Данные факты установлены вступившим в законную силу решением Мещанского районного суда г.Москвы от 15 ноября 2017г. Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида в перечне ТСР и услуг по реабилитации установлено, что ФИО1 нуждается в специальном автотранспортном средстве с ДД.ММ.ГГГГг. бессрочно, исполнитель рекомендованных реабилитационных или абилитационных мероприятий - инвалид, либо другие лица или организации. Согласно ст.9, ст.11 Федерального закона от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» дополнительные расходы, вызванные повреждением здоровья, могут быть предоставлены бесплатно, если они предусмотрены программной индивидуальной реабилитации инвалида. Как следует из представленного ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГг. Государственного учреждения Челябинского регионального отделения ФСС РФ Территориальные органы Фонда социального страхования осуществляют обеспечение транспортным средством (автомобилем необходимой модификации) в соответствии с нормами Федерального закона от 24 июля 1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» при наличии соответствующих медицинских показаний для получения транспортного средства и отсутствии противопоказаний к вождению застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний. ФИО1 получателем страхового обеспечения в соответствии с ФЗ №125-ФЗ не является. Согласно водительскому удостоверению 99 10 651260 ФИО1 имеет право на управление транспортным средством категории В, В1, М, в соответствии с медицинским заключением серии № от ДД.ММ.ГГГГг. у ФИО1 отсутствуют медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Согласно ответу на запрос № от ДД.ММ.ГГГГг. Государственного учреждения Челябинского регионального отделения ФСС РФ в 2019 году данным учреждением были заключены государственные контракты на поставку автомобилей легковых с адаптированными органами управления LADA 219010, 2019 года выпуска, страна происхождения - Россия, стоимость специального транспортного средства для лиц с нарушением функций правой ноги с автоматическим управлением составляет 476730 рублей 58 копеек, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика данную сумму.

Истец ФИО1, представители третьих лиц - ФСС РФ, АО «ФПК» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено судом в их отсутствие на основании ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования в объеме и по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме и по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам гражданского дела.

Помощник прокурора Ленинского района г.Челябинска Нецветаева Н.Г. дала заключение о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку материалами дела подтверждена ее нуждаемость в специальном транспортном средстве.

Заслушав участников процесса, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Практически идентичная формулировка правовой нормы содержалась в ст.444 ГК РСФСР 1964г., действующей на момент причинения вреда истцу.

Согласно п.1 ст.1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.). В силу ст.454 ГК РСФСР 1964г. организации, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. 

Так судом из имеющихся материалов гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. около 08 часов на станции Буздяк при переходе через железнодорожные пути маневровым вагоном травмирована ФИО1

Данный факт установлен вступившим в законную силу 19 декабря 2017г. решением Мещанского районного суда г.Москвы от 15 ноября 2017г.

Согласно вынесенному решению факт травмирования истца усматривается из выписки медицинской карты стационарного больного № ГБУЗ РБ Буздякской ЦРБ, из допроса свидетелей от ДД.ММ.ГГГГг. Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкотростан по отдельному поручению Мещанского районного суда г.Москвы, ответа на запрос №№ от ДД.ММ.ГГГГг. филиала ОАО «РЖД» Куйбышевской железной дороги.

В результате травмирования ей была установлена инвалидность 3 группы бессрочно, что подтверждается справкой серии № от ДД.ММ.ГГГГг. 

Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы ГБУЗ «Челябинское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 в связи с последствиями перенесенной травмы должна быть обеспечена специальным транспортным средством с ручным управлением, при отсутствии у нее общих противопоказаний к вождению автомобиля (на основании справки комиссии по освидетельствованию водителей автотранспорта). При этом, средства для финансирования расходов на данное техническое средство реабилитации инвалида должны быть получены не из средств федерального бюджета и государственного социального страхования, а из иных, не запрещенных законом источников. 

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида в перечне ТСР и услуг по реабилитации установлено, что ФИО1 нуждается в специальном автотранспортном средстве с ДД.ММ.ГГГГг. бессрочно, исполнитель рекомендованных реабилитационных или абилитационных мероприятий - инвалид, либо другие лица или организации. 

Согласно ст.9, ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» дополнительные расходы, вызванные повреждением здоровья, могут быть предоставлены бесплатно, если они предусмотрены программной индивидуальной реабилитации инвалида. 

Как следует из представленного ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГг. Государственного учреждения Челябинского регионального отделения ФСС РФ Территориальные органы Фонда социального страхования осуществляют обеспечение транспортным средством (автомобилем необходимой модификации) в соответствии с нормами Федерального закона от 24 июля 1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» при наличии соответствующих медицинских показаний для получения транспортного средства и отсутствии противопоказаний к вождению застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний. ФИО1 получателем страхового обеспечения в соответствии с ФЗ №125-ФЗ не является. 

Согласно водительскому удостоверению № ФИО1 имеет право на управление транспортным средством категории В, В1, М, в соответствии с медицинским заключением серии № от ДД.ММ.ГГГГг. у ФИО1 отсутствуют медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Согласно ответу УМВД России по г.Челябинску № от ДД.ММ.ГГГГг. сведений о зарегистрированных транспортных средствах на имя ФИО1 не имеется.

Согласно п.п. 2, 4 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995г. №196-ФЗ (ред. от 30.07.2019) «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. 

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 октября 2014г. №1097 (ред. от 20.12.2019) «О допуске к управлению транспортными средствами» (вместе с «Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений») Настоящие Правила устанавливают порядок проведения экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, предусмотренных пунктом 1 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (далее - экзамены, право на управление транспортными средствами), определяют состав технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требования к указанным техническим средствам и условия их применения, а также устанавливают порядок выдачи российских национальных и международных водительских удостоверений и обмена иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения (далее - обмен иностранных водительских удостоверений).

При проведении теоретического экзамена проверяются знания кандидатом в водители:

а) Правил дорожного движения Российской Федерации;

б) Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения;

в) законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения безопасности дорожного движения, а также уголовной, административной и гражданской ответственности водителей транспортных средств;

г) основ безопасного управления транспортным средством;

д) порядка оказания первой помощи лицам, пострадавшим при дорожно-транспортном происшествии.

В случае наличия у кандидата в водители медицинских ограничений и (или) медицинских показаний к управлению транспортными средствами, подтвержденных соответствующим медицинским заключением о наличии (об отсутствии) у водителей (кандидатов в водители) транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (далее - медицинское заключение), практические экзамены проводятся на транспортных средствах, оборудованных специальными приспособлениями либо имеющих определенные конструктивные характеристики в соответствии с имеющимся медицинским заключением.

В соответствии с медицинским заключением серии № от ДД.ММ.ГГГГг. у ФИО1 отсутствуют медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Таким образом, из вышеизложенного можно сделать вывод, что ФИО1 прошла обучение с учетом требований ФЗ от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и ей было выдано водительское удостоверение.

ОАО «РЖД» является правопреемником всех прав и обязанностей организаций, имущество которых передано в его уставный капитал, в том числе по обязательствам ФГУП «Куйбышевская железная дорога МПС РФ», поскольку имущество ФГУП «Куйбышевская железная дорога МПС РФ» приватизировано путем внесения в уставный капитал ОАО «РЖД» в соответствии с Федеральным законом от 27 февраля 2003г. №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», передача имущества осуществлялась на основании Прогнозного плана приватизации федерального имущества и в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и от 27 февраля 2003г. №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта».

Поскольку источник повышенной опасности принадлежит ответчику ответственность за причинение вреда, причиненного здоровью истца ФИО1, должна быть возложена именно на ответчика ОАО «РЖД».

В силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст.1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. При определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). В счет возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья. Объем и размер возмещения вреда, причитающегося потерпевшему в соответствии с настоящей статьей, могут быть увеличены законом или договором. Согласно ст.459 ГК РСФСР 1964г., действующего на момент причинения вреда здоровью истца, в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья организация, ответственная за вред, обязана возместить потерпевшему расходы, вызванные повреждением здоровья (усиленное питание, протезирование, посторонний уход и т.п.). Таким образом, и ГК РСФСР 1964г., и действующий в настоящее время Гражданский кодекс РФ предусматривают обязанность владельца источника повышенной опасности возместить потерпевшему дополнительные расходы, вызванные повреждением здоровья.

Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010г. №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» расходы на лечение и иные дополнительные расходы (расходы на дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии и т.п.). Судам следует иметь в виду, что расходы на лечение и иные дополнительные расходы подлежат возмещению причинителем вреда, если будет установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Как было указано выше, нуждаемость ФИО1 в дополнительных видах помощи, в частности в обеспечении ее специальным транспортным средством, установлена заключением судебно-медицинской экспертизы ГБУЗ «Челябинское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которому ФИО1 в связи с последствиями перенесенной травмы должна быть обеспечена специальным транспортным средством с ручным управлением, при отсутствии у нее общих противопоказаний к вождению автомобиля (на основании справки комиссии по освидетельствованию водителей автотранспорта). Более того, согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида в перечне ТСР и услуг по реабилитации установлено, что ФИО1 нуждается в специальном автотранспортном средстве с ДД.ММ.ГГГГг. бессрочно, исполнитель рекомендованных реабилитационных или абилитационных мероприятий - инвалид, либо другие лица или организации. 

Факт того, что специальное транспортное средство не может быть выделено истцу ФИО1 за счет средств ФСС, подтверждается ответом на запрос № от ДД.ММ.ГГГГг. Государственного учреждения Челябинского регионального отделения ФСС РФ, согласно которому Территориальные органы Фонда социального страхования осуществляют обеспечение транспортным средством (автомобилем необходимой модификации) в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» при наличии соответствующих медицинских показаний для получения транспортного средства и отсутствии противопоказаний к вождению застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, тогда как истец ФИО1 получателем страхового обеспечения в соответствии с ФЗ №125-ФЗ не является. А также данный факт подтверждается ответом на запрос суда Государственного учреждения Челябинского регионального отделения ФСС РФ № от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которому ФИО1 нуждается в обеспечении специальным автотранспортным средством, однако правовые основания для предоставления ФИО1 автотранспортного средства за счет федерального бюджета у Отделения Фонда отсутствуют, отзывом Государственного учреждения Челябинского регионального отделения ФСС РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. 

Согласно ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». В настоящем деле факт установления нуждаемости ФИО1 в дополнительных видах помощи, в частности в обеспечении ее специальным транспортным средством, установлен был впервые заключением судебно-медицинской экспертизы ГБУЗ «Челябинское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГг., а также подтвержден индивидуальной программой реабилитации инвалида, где в перечне ТСР и услуг по реабилитации установлено, что ФИО1 нуждается в специальном автотранспортном средстве с ДД.ММ.ГГГГг. бессрочно. Исковое заявление было направлено ДД.ММ.ГГГГг., то есть в пределах 3-летнего срока. В ГК РСФСР 1964г., в частности в ст.83 закреплено, что течение срока исковой давности начинается со дня возникновения права на иск, право на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, тогда как фактически ФИО1 узнала о том, у нее имеется право на обеспечение специальным транспортным средством, из заключения судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГг.

Относительно определения размера стоимости дополнительных расходов, подлежащих взысканию в пользу истца, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 3 Перечня медицинских показаний на получение инвалидами мотоколясок с ручным управлением (утв. Минздравом СССР 11.08.1970), последствия травмы в виде культи голени на любом уровне и независимо от пригодности к протезированию является медицинским показанием для обеспечения инвалида специальным транспортным средством с ручным управлением. 

В письме Фонда социального страхования РФ от 05 февраля 2002г. №02-18/10-783 приведен ориентировочный перечень технических и иных средств реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и сроков их эксплуатации. В подпунктах 2.6 и 2.7 отмечены соответственно: мотоколяска с ручным управлением (различных модификаций) и автомобиль с ручным управлением (различных модификаций). Определяя показания к нуждаемости ФИО1 эксперты судебно-медицинской экспертизы установили ее нуждаемость в специальном транспортном средстве с ручным управлением.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 1992 г. № 356 «О мерах по социальной защите инвалидов, нуждающихся в специальных транспортных средствах» все инвалиды при наличии у них установленных медицинских показаний на обеспечение специальными транспортными средствами и отсутствии противопоказаний, препятствующих допуску к управлению ими, имеют право на получение мотоколясок бесплатно. На основании ст. 61 ГПК РФ общепризнанные обстоятельства не подлежат доказыванию. Общеизвестным является тот факт, что выпуск мотоколясок в настоящее время прекращен. Однако, учитывая, что выпуск мотоколясок прекращен, однако нуждаемость истца в приобретении автотранспортного средства не отменена, суд приходит к выводу о возможности взыскания в пользу истца стоимости автомобиля.

На основании того, что выпуск мотоколясок был прекращен, была издана специальная инструкция. Согласно Инструкции «О порядке продажи инвалидам легковых автомобилей» (Приложение №2 к Постановлению Правительства от 22.01.1993 г. №156), указанная Инструкция определяет порядок продажи инвалидам легковых автомобилей с ручным и обычным управлением с зачетом стоимости мотоколяски или автомобиля Запорожец. 

Законом и подзаконными актами не определено, каким именно специальным транспортным средством должен быть обеспечен гражданин, получивший вред здоровью и имеющий соответствующие медицинские показания. Не определена марка автомобиля и его технические характеристики.

В настоящее время с 2005 года Правительством Российской Федерации на Фонд социального страхования РФ возложена функция обеспечения за счет средств федерального бюджета граждан с ограниченными физическими возможностями техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями.

Согласно п. 34 Постановлению Правительства РФ от 15 мая 2006г. №286 (ред. от 13.06.2017) «Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» оплата расходов на обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт осуществляется страховщиком на основании государственных контрактов, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с расположенными на территории Российской Федерации организациями (индивидуальными предпринимателями), имеющими лицензии на соответствующие виды деятельности (далее - отобранные в установленном порядке организации). 

Территориальные органы Фонда социального страхования осуществляют обеспечение транспортным средством (автомобилем необходимой модификации) в соответствии с нормами ФЗ от 24 июля 1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» при наличии соответствующих медицинских показаний для получения транспортного средства и отсутствии противопоказаний к вождению застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний.

В 2019 году ГУ Челябинским РО Фонда социального страхования РФ были заключены государственные контракты на поставку автомобилей легковых с адаптированными органами управления LADA 219010 (219010), 2019 года выпуска, страна происхождения - Россия, что следует из ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГг. Государственного учреждения Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ. Стоимость автомобиля для лиц с нарушением функций правой ноги с механическим управлением - 431700,56 руб.; с автоматическим управлением -476730,58 руб.

Таким образом, в связи с тем, что в настоящее время не определено, каким именно специальным транспортным средством должен быть обеспечен гражданин, получивший вред здоровью и как следует из Постановления Правительства РФ от 15 мая 2006г. № 286 (ред. от 13.06.2017) «Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» оплата расходов на обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт осуществляется страховщиком на основании государственных контрактов, стоимость автомобиля для лиц с нарушением функций правой ноги, согласно заключенному Фондом социального страхования, контракту составляет 476730,58 руб. Из данного ответа усматривается, что Челябинским региональным отделением ФСС РФ был заключен контракт на поставку легковых автомобилей уже с адаптированными органами управления, а именно для лиц с нарушением функций правой ноги.

В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23.10.2003) к техническим и иным средствам реабилитации инвалидов относятся средства для передвижения, включая транспортные средства с ручным управлением.

С вступлением в силу с 1 января 2005 года Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральные законы «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 122-ФЗ) вышеприведенные нормы утратили силу.

Согласно ст. 11 ФЗ от 24 ноября 1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит, как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм собственности.

Согласно разъяснительному Письму Минздравсоцразвития РФ от 25 марта 2005г. № 1353-Вс «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы медицинских показаний для обеспечения инвалидов транспортными средствами» транспортное средство является одним из видов реабилитации, поскольку, компенсируя ограничение способности к передвижению, способствует социальной и профессиональной реабилитации и может включаться в индивидуальную программу реабилитации (ИПР), но обеспечение инвалидов транспортными средствами за счет средств федерального бюджета не предусмотрено.

Следовательно, указание в индивидуальной программе реабилитации инвалида автомобиля, говорит лишь о том, что истец не получал специальное транспортное средство бесплатно за счет средств Фонда социального страхования, что также усматривается из ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГг. Государственного учреждения Челябинского регионального отделения ФСС РФ Территориальные органы Фонда социального страхования.

При этом, индивидуальная программа реабилитации инвалида не может содержать параметры и функциональные особенности специального транспортного средства, а также указание о необходимости установки на автотранспортное средство специального оборудования в виде ручного управления, поскольку как следует из ст. 11 Федерального закона от 24 ноября 1995г. № 181-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Ввиду того, что Гражданским кодексом не урегулирован вопрос размера возмещения расходов на приобретение автотранспортного средства, по аналогии закона на основании п. 1 ст.6 ГК РФ возможно применение законодательства о возмещении вреда в сфере социального страхования (вред здоровью, причиненный профзаболеванием или несчастным случаем на производстве).

В силу п. 2 ст. 1092 ГК РФ суммы в возмещение дополнительных расходов (пункт 1 статьи 1085) могут быть присуждены на будущее время в пределах сроков, определяемых на основе заключения медицинской экспертизы, а также при необходимости предварительной оплаты стоимости соответствующих услуг и имущества, в том числе приобретения путевки, оплаты проезда, оплаты специальных транспортных средств.

В определении Конституционного Суда РФ от 25 января 2007г. № 91-О-О содержится правовая позиция о том, что, определяя объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, часть 1 статьи 1085 Гражданского кодекса РФ, сама по себе направлена на защиту интересов гражданина, здоровью которого был причинен вред, путем возмещения ему как утраченного заработка (дохода), так и дополнительно понесенных расходов, вызванных повреждением здоровья.

В соответствии с вышеуказанными обстоятельствами истец имеет на взыскание дополнительных расходов в счет возмещения вреда, причиненного источником повышенной опасности, а именно стоимости специального транспортного средства.

Ссылка ответчика на то, что взысканные денежные средства могут быть использованы не для приобретения автомобиля, а для обогащения истца и представителей является неверной, поскольку в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих данный факт.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, учитывая положения статей 1079, 1083, 1085, 1092 ГК РФ суд приходит к выводу, что в пользу ФИО1 необходимо взыскать с ОАО «Российские железные дороги» стоимость специального транспортного средства в размере 476730 рублей 58 копеек.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку требования истца удовлетворены, то с ответчика в пользу истца надлежит взыскать сумму в размере 2200 рублей в качестве возмещения судебных расходов по оплате услуг нотариуса, поскольку в материалы дела представлена доверенность от ДД.ММ.ГГГГг., выданная истцом для представления его интересов о взыскании вреда с ОАО «РЖД», причиненного источником повышенной опасности, то есть для представления интересов именно в рамках настоящего гражданского дела.

Поскольку истец была освобождена от уплаты госпошлины при подаче иска, то в силу п.1 ст.103 ГПК РФ, сумма госпошлины, подлежащая уплате, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, подлежит взысканию с ОАО «РЖД» в доход местного бюджета в размере 7967 рублей 31 копейки (исходя из имущественных требований в размере 476730 рублей 58 копеек) (пункт 1 ч.1 ст.91 ГПК РФ, пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 103, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОАО «Российские железные дороги» о возмещении вреда, причиненного здоровью, удовлетворить. 

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу ФИО1 стоимость специального транспортного средства в размере 476730 рублей 58 копеек, сумму в размере 2200 рублей в качестве возмещения расходов по оплате нотариальных услуг.

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 7967 рублей 31 копейки.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Федькаева

Мотивированное решение составлено 22.09.2020г.