Изготовлено в совещательной комнате Дело № 2-255/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Солнцево Курской области 29 июля 2024 года

Солнцевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Боровлева Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Болдыревой Ю.М.,

с участием:

истца - заместителя прокурора Солнцевского района Курской области Михеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Солнцевского района Курской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Ивановского сельсовета Солнцевского района Курской области о возложении обязанности оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями санитарных правил,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Солнцевского района Курской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Ивановского сельсовета Солнцевского района Курской области о возложении обязанности оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями санитарных правил. В обоснование иска указав, что прокуратурой Солнцевского района проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с твердыми коммунальными отходами, в ходе которой в деятельности Администрации Ивановского сельсовета выявлены нарушения законодательства в указанной сфере при организации сбора и накопления твердых коммунальных отходов на территории МО «Ивановский сельсовет» Солнцевского района, а именно по адресу: 

<

...> напротив дома №8, расположена контейнерная площадка для накопления ТКО, которая не соответствует требованиям п.3 СанПиН 2.1.3684-21.

В судебном заседании заместитель прокурора Солнцевского района Курской области Михеева Е.Н. поддержала исковые требования по вышеизложенным основаниям и просила суд его удовлетворить. Представитель ответчика – Администрации Ивановского сельсовета надлежаще извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства от него не проступало.

С учетом сведений о надлежащем извещении участников процесса, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Выслушав заместителя прокурора Солнцевского района Курской области Михееву Е.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов относится к вопросам местного значения городского поселения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

Согласно ч. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В соответствии с п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Как установлено в судебном заседании, на территории МО «Ивановский сельсовет» Солнцевского района, а именно по адресу: 

<

...> около дома №8, расположена контейнерная площадка для накопления ТКО, которая не соответствует требованиям п.3 СанПиН 2.1.3684-21, а именно контейнерная площадка не обеспечена ограждением, а также твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.

В соответствии с Уставом Администрация Ивановского сельсовета Солнцевского района является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции и обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения муниципального образования «Ивановский сельсовет» Солнцевского района.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм законодательства обязанность по оборудованию указанных мест (площадок) для сбора и накопления ТКО на указанной территории муниципального образования «Ивановский сельсовет» Солнцевского района лежит на Администрации Ивановского сельсовета Солнцевского района, а реализация указанных полномочий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, в связи с чем, суд считает исковые требования прокурора Солнцевского района Курской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Солнцевского района Курской области удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию Ивановского сельсовета Солнцевского района в течение 4 месяцев со дня вступления в силу решения суда обеспечить места (площадку) для сбора и накопления твердых коммунальных отходов ограждением, твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, расположенную на территории муниципального образования «Ивановский сельсовет» Солнцевского района, по адресу: 

<

...> около дома № 8, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21, утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Солнцевский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 июля 2024 года.

Судья Н.Н. Боровлев