Дело № 2-6689/2018 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года г. Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего Казбулатова И.У.,

при секретаре Аслямовой Э.З.,

с участием представителя ответчика МВД по РБ ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству финансов Республики Бащкортостан, ОГИБДД УМВД России по Республике Башкортостан, о возмещении судебных расходов,

установил:

ФИО2 обратился с иском к Министерству финансов Республики Башкортостан, ОГИБДД УМВД России по РБ о возмещении судебных расходов.

В обоснование иска ФИО2 указал, что 28.04.2017 г. в отношении истца был составлен протокол об административном правонарушении и возбуждено дело об административном правонарушении.

27.06.2017 г. мировым судьей судебного участка № 3 по Иглинскому району РБ было вынесено постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ст.12.8 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО2 обратился с жалобой на данное постановление. Иглинским межрайонным судом РБ оставил постановление в силе.

Не согласившись с решением Иглинского межрайонного суда РБ ФИО2 обратился в Верховный Суд РБ. Административная коллегия Верховного Суда Республики Башкортостн 24.11.2018 г. отменила решение судов обеих инстанций, дело направило на новое рассмотрение.

26.01.2018 г. судьей Иглинского межрайонного суда РБ постановление, вынесенное мировым судьей судебного участка №3 по Иглинскому району РБ, отменено.

Заявитель понес материальные расходы на представителя в размере 10 000+10 000+30 000 руб. (общ. 50 000 руб.), указанные обстоятельства подтверждаются договорами и актом приема выполненных работ.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 50 000 руб., сумму в счет материального ущерба в размере 10 000 руб.

Определением суда от 03.09.2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД по Республике Башкортостан.

Определением суда от 25.09.2018 года к участию в деле соответчиком привлечен МВД Российской Федерации.

Согласно письменному отзыву Минфина РФ, министерство считает себя ненадлежащим ответчиком, по его мнению, надлежащим ответчиком по данному делу является МВД РФ, поскольку последнее является главным распорядителем средств федерального бюджета по отношению к ОГИБДД Управления МВД России по г.Уфе, МВД по РБ. Таким образом, Министерство финансов Республики Башкортостан просит заменить ненадлежащего ответчика Министерство финансов РБ на надлежащего МВД РФ.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и времени проведения судебного заседания в соответствие с правилами ст.165.1 ГК РФ, в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил.

Представители ответчиков Министерства финансов Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, ОГИБДД УМВД России по г.Уфа в судебное засевание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Представитель ответчика МВД по РБ ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя МВД по РБ, изучив и оценив материалы дела, суда приходит к следующему.

В статье 53 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При этом, когда в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 1 и пункта 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применяются правила, установленные в статьях 1069 - 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Абзацем первым пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей общие основания ответственности за причинение вреда, установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из содержания указанных статей в их взаимосвязи, ответственность субъектов, перечисленных в статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает на общих основаниях, но при наличии указанных в ней специальных условий, выражающихся в причинении вреда противоправными действиями при осуществлении властно-административных полномочий.

Как установлено судом, 28.04.2017 г. в отношении истца был составлен протокол об административном правонарушении и возбуждено дело об административном правонарушении.

27.06.2017 г. мировым судьей судебного участка № 3 по Иглинскому району РБ было вынесено постановление о признание ФИО2 виновным в совершении административного правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев и административного штрафа в размере 30000 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, защитник ФИО2 Черепанов И.А. 06.07.2017 обратился с жалобой на данное постановление Иглинский межрайонный суд РБ.

Решением судьи Иглинского межрайонного суда РБ от 24.08.2017 постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Иглинскому району РБ от 27.06.2017 было оставлено без изменения, а жалоба защитника Черепанова И.А. без удовлетворения.

Не согласившись с решением Иглинского межрайонного суда РБ защитник ФИО2 Черепанов И.А. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с жалобой.

Постановлением заместителя Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан от 24.11.2018 г. жалоба защитника ФИО2 Черепанова И.А. удовлетворена частично, решение судьи Иглинского межрайонного суда РБ от 24.08.2017 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение в Иглинский межрайонный суд РБ.

Решением судьи Иглинского межрайонного суда РБ от 26.01.2018 г. постановление мирового судьи судебного участка №3 по Иглинскому району РБ от 27.06.2017 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, было отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из приложенной не заверенной копии договора на оказание услуг от 23.09.2017 и акта приема-сдачи выполненных работ от 30.08.2017 следует, что заявитель понес материальные расходы на защитника Черепанова И.А. в размере 50 000 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 158

Получателем и главным распорядителем средств федерального бюджета для органов полиции по ведомственной принадлежности, является МВД Российской Федерации.