Дело № 2-34/2025 (УИД: 37RS0012-01-2024-001047-84)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года город Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Каташовой А.М.,

при секретарях Даниловской С.С., Юдиной Я.Н.,

с участием представителя истца Службы ГЖИ Ивановской области по доверенности П.А.М., представителей ответчика ООО ГК «Жилищный Стандарт» по доверенности адвоката К.Т.С. и генерального директора К.А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью Группа компаний «Жилищный Стандарт» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее – Служба ГЖИ Ивановской области, Служба) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом изменения исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в окончательной редакции (Т. 4 л.д. 173-174) просит обязать Общество с ограниченной ответственностью Группа компаний «Жилищный Стандарт» (далее – ООО ГК «Жилищный Стандарт», управляющая компания) в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома (далее – МКД) по адресу: 

<

адрес>, а именно: 

- устранить повреждения штукатурного и отделочного слоев, оголения арматуры балконных плит и ограждений; 

- в подъездах № № 3, 4, 7, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 20 МКД устранить повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен и потолков на лестничных маршах, лестничных площадках в виде следов протечек, надписей, трещин, сколов;

- в подъездах № № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 МКД устранить разрушения напольного бетонного покрытия в виде трещин, сколов, деформации; 

- в подъездах № № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 МКД устранить сколы в конструкциях ступеней; 

- на потолочных перекрытиях в подъездах № № 2, 3, 4, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 20 МКД устранить трещины, разрушения штукатурного слоя, сухие следы протечек; 

- устранить разрушения балконных дверей в виде деформации, частичного отсутствия элементов заполнений дверей в подъездах № № 6, 7, 11, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 МКД; 

- устранить разрушения почтовых ящиков в виде повреждений, дефектов, частичного отсутствия дверец, деформации в подъезде № 2 МКД; 

- устранить скрутки и провисания электропроводки и слаботочных проводов в подъездах № № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22 МКД; 

- устранить частичное разрушение в виде выбоин, сколов, углублений, сквозных отверстий, деформации ступеней, ведущих в подвальные помещения подъездов № № 5, 14, 16, 17, 18, 20 МКД; 

- восстановить отсутствующие ступени, ведущие в подвальное помещение подъезда № 4; 

- устранить захламление мусором в подвальных помещениях подъездов № № 2, 4, 5, 9, 13, 14, 16, 20, 21, 22 МКД. 

Требования мотивированы тем, что под управлением ООО ГК «Жилищный Стандарт» находится МКД по адресу: 

<

адрес>. Службой проведена проверка исполнения жилищного законодательства со стороны данной управляющей компании при управлении названным МКД, по результатам которой 16 мая 2023 года составлен акт внепланового инспекционного визита и вынесено предписание №-ник, в котором перечислен ряд мероприятий, подлежащих исполнению ответчиком в срок до 09 января 2024 года. В установленный предписанием срок ООО ГК «Жилищный Стандарт» информация и документы, подтверждающие исполнение предписания №-ник от 16 мая 2023 года, не были представлены. В адрес ООО ГК «Жилищный Стандарт» 19 января 2024 года Службой направлен запрос о предоставлении информации об исполнении предписания от 16 мая 2023 года №-ник, ответ на который от управляющей компании не поступил. По результатам повторного обследования общего имущества МКД составлен акт от 01 февраля 2024 года, согласно которому требования предписания №-ник от 16 мая 2023 года в части исполнения п. 1 исполнены, в части исполнения п.п. 3, 6, 8, 11 – исполнены частично, п.п. 2, 4, 5, 7, 9, 10 – не исполнены.

В ходе судебного разбирательства по делу к участию в нем привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитет Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия, Комитет по культуре Администрации г. Иванова, ООО «ТТК-Связь», ООО «Интер-Комтел», ООО «Интеркомтел Север».

Определением Октябрьского районного суда г. Иваново от 17 марта 2025 года (Т. 4 л.д. 64-68) производство по гражданскому делу по исковому заявлению Службы ГЖИ Ивановской области к ООО ГК «Жилищный Стандарт» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства в части устранения в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу нарушений жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, а именно: в подъездах №№ 2, 10, 17, 22 МКД имеются местные повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен и потолков на лестничных маршах, лестничных площадках МКД, в виде слоев протечек, надписей, трещин, сколов; на потолочных перекрытиях в подъездах № № 17, 22 МКД имеются трещины, разрушения штукатурного слоя, сухие следы протечек; балконные двери в подъездах № № 1, 2, 5, 10, 22 МКД имеют разрушения в виде деформации, частичное отсутствие элементов заполнений дверей (заделаны фанерой); почтовые ящики в подъездах № № 3, 4, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20 МКД имеют повреждения, а также дефекты и частичное отсутствие дверец, деформацию; электропроводка и слаботочные провода в подъезде № 16 МКД имеют скрутки и провисания (привести в надлежащее состояние), прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части ввиду добровольного исполнения ответчиком указанных требований.

Определением Октябрьского районного суда г. Иваново от 05 мая 2025 года (Т. 4 л.д. 208-211) производство по гражданскому делу по исковому заявлению Службы ГЖИ Ивановской области к ООО ГК «Жилищный Стандарт» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства в части устранения в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу нарушений жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, а именно балконные двери в подъездах № № 6, 7, 19, 20 МКД имеют разрушения в виде деформации, частичное отсутствие элементов заполнений дверей (заделаны фанерой), прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части ввиду добровольного исполнения ответчиком указанных требований.

Представитель истца Службы ГЖИ Ивановской области по доверенности П.А.М. в судебном заседании заявленные требования с учетом их последнего изменения поддержал, просил их удовлетворить в полном объем.

Представители ответчика ООО ГК «Жилищный Стандарт» по доверенности адвокат К.Т.С., генеральный директор К.А.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, приведенных в письменных возражениях (Т. 2 л.д. 15, 61-64, 232-233, Т. 3 л.д. 86-87, 119-121). Также в ходе судебного разбирательства по делу стороной ответчика представлено письменное заявление о взыскании со Службы ГЖИ Ивановской области понесенных судебных расходов, связанных с оплатой проведенной по делу судебной экспертизы, в размере 15 000 рублей (Т. 3 л.д. 84).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв на заявленные требования (Т. 2 л.д. 182-188), где также просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитета по культуре Администрации города Иванова в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Интер-Комтел» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в адрес суда представил сведения об отсутствии действующих договоров о размещении оборудования по адресу: 

<

адрес>, после 01 декабря 2021 года (Т. 3 л.д. 251).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Интеркомтел Север» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ранее представленных письменных пояснениях по делу (Т. 4 л.д. 19) оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда, а также просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «ТТК-Связь» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, допросив эксперта, свидетеля, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ООО ГК «Жилищный Стандарт» с 01 августа 2022 года осуществляет управление МКД по адресу: 

<

адрес> (Т. 2 л.д. 63-71, 72-73). 

На основании обращений № от 04 мая 2023 года, № от 11 апреля 2023 года, № от 14 апреля 2023 года, Службой 15 мая 2023 года принято решение о проведении внепланового инспекционного визита №-Р по адресу МКД по адресу: 

<

адрес>, с целью установления соблюдения со стороны управляющей компании требований действующего законодательства при содержании общего имущества данного МКД (Т. 1 л.д. 10-12).

В ходе внепланового инспекционного визита 16 мая 2023 года по адресу: 

<

адрес>, сотрудником Службы установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию общего имущества названного МКД выявлены следующие нарушения:

1) со стороны уличных фасадов подъездов № 20, № 21, 3 22 на придомовой территории МКД (согласно публичной кадастровой карте) имеются навалы мусора, спил веток деревьев и кустарников, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Положение № 1110); нарушением обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491), п. 25 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее – Минимальный перечень № 290), п.п. 3.6.1, 3.7.1, 3.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 (далее – Правила № 170);

2) балконные плиты и ограждения балконов МКД имеют повреждения штукатурного и отделочного слоев, оголения арматуры, что является нарушением пп. «б», «г» п. 10, пп. «з» п. 1 Правил № 491, п. 9 Минимального перечня № 290, п.п. 4.2.4.2 Правил № 170;

- в подъездах № 9 и № 21 МКД ведется ремонт;

- в подъезде № 8 МКД отсутствует доступ; 

3) местные повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен и потолков на лестничных маршах, лестничных площадках МКД (следы протечек, надписи, трещины, сколы) в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п.п. 2.6.2, 3.2.8, 4.2.1.1, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.5 Правил № 170, п. 11 Минимального перечня № 290;

4) в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 МКД местами имеются разрушения напольного бетонного покрытия в виде трещин, сколов, деформации, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил № 491, пп. «з» п. 11 Правил № 491, п. 12 Минимального перечня № 290, п. 4.4.1 Правил № 170;

5) в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 МКД местами имеются сколы в конструкциях ступеней, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 4.8.4 Правил № 170, п. 8 Минимального перечня № 290;

6) на потолочных перекрытиях в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 МКД имеются трещины, разрушение штукатурного слоя, сухие следы протечек МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п.п. 4.3.1, 4.3.2, 4.3.5 Правил № 170;

7) балконные двери в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 МКД имеют разрушения в виде деформации, частичное отсутствие элементов заполнений дверей (заделаны фанерой), что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п.п. 4.7.2, 4.7.3, 4.7.7, 4.7.8 Правил № 170;

8) почтовые ящики в подъездах №№ 2, 3, 4, 5, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 МКД имеют повреждения, а также дефекты и частичное отсутствие дверец и деформацию, что является нарушением требований пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491;

10) электропроводка и слаботочные провода в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 МКД имеют скрутки и провисания, что является нарушением установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 5.6.2 Правил № 170, п. 20 Минимального перечня № 290;

11) ступени, ведущие в подвальное помещение подъездов №№ 5, 14, 16, 17, 18, 20 МКД имеют частичное разрушение в виде выбоин и сколов, углубления в ступенях от истирания, сквозных отверстий, деформации, а также отсутствие (подъезд № 4 МКД), что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п.п. 4.8.1, 4.8.4 Правил № 170, п. 8 Минимального перечня № 290;

12) подвальные помещения подъездов №№ 2, 4, 5, 9, 13, 14, 16, 20, 21, 22 МКД захламлены мусором (строительным, бытовым), а также в подвальном помещении подъезда № 21 МКД имеется увлажнение грунта, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п.п. 3.4.1, 4.1.1, 4.1.15 Правил № 170, п. 2 Минимального перечня № 290.

По результатам проверки должностным лицом Службы составлены, акт внепланового инспекционного визита №-ник от 16 мая 2023 года (Т. 1 л.д. 14-22), протокол осмотра №-ник от 16 мая 2023 года (Т. 1 л.д. 100-105) и фототаблица к нему (Т. 1 л.д. 23-99), где отражены выявленные нарушения. 

На основании вышеуказанных документов, оформленных по результатам проверки, Службой в адрес ООО ГК «Жилищный Стандарт» выдано предписание №-ник от 16 мая 2023 года (Т. 1 л.д. 106-109), где на ответчика возложена обязанность организовать мероприятия по устранению выявленных нарушений, указанных в акте, в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до 09 января 2024 года с предоставлением информации в Службу в срок до 12 января 2024 года.

В связи с тем, что указанный в предписании №-ник от 16 мая 2023 года срок для устранения нарушений истек, Службой в адрес ООО ГК «Жилищный Стандарт» 19 января 2024 года направлено письмо № № с целью истребования информации об исполнении предписания №-ник от 16 мая 2023 года в срок до 29 января 2024 года (Т. 1 л.д. 110).

В связи с непредставлением ООО ГК «Жилищный Стандарт» информации в установленный Службой срок, представителем истца 01 февраля 2024 года проведено обследование общего имущества МКД по адресу: 

<

адрес>, на предмет исполнения предписания №-ник от 16 мая 2023 года, по результатам которого составлен акт от 01 февраля 2024 года (Т. 1 л.д. 111-113) и фототаблица к нему (Т. 1 л.д. 114-192).

В указанном акте зафиксировано исполнение предписания №-ник от 16 мая 2023 года: в части п. 1 в полном объеме, в части п.п. 3, 6, 8, 11 – частично, а также указано на неисполнение в полном объеме п.п. 2, 4, 5, 7, 9, 10 предписания.

Дополнительно представители Службы осматривали общее имущество спорного МКД на предмет исполнения названного предписания также 02 мая 2024 года (Т. 2 л.д. 78-85), 04 марта 2025 года (Т. 4 л.д. 108-153а), по итогам осмотров оформлены соответствующие акты с фототаблицами.

Неисполнение ООО ГК «Жилищный Стандарт» предписания №-ник от 16 мая 2023 года в полном объеме явилось основанием для обращения Службы с настоящим иском в суд. В ходе судебного разбирательства по настоящему делу часть первоначально заявленных требований была выполнена ответчиком, в этой связи Службой требования неоднократно корректировались и в окончательной редакции сформированы и приняты к производству 05 мая 2025 года (Т. 4 л.д. 1733-174). 

Постановлением Правительства Ивановской области № 374-п от 18 сентября 2013 года утверждено Положение о Службе Государственной жилищной инспекции Ивановской области. 

В соответствии с п. 1.3 указанного Положения истец является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный надзор (контроль) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от форм собственности, его инженерного оборудования, техническим состоянием жилищного фонда общего имущества собственников в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению. 

На основании п. 11 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 июня 2013 года № 493, предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме; управлению многоквартирными домами; выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Поскольку выявленные Службой нарушения свидетельствуют о несоблюдении ответчиком требований к содержанию общего имущества МКД, у органа жилищного надзора имелось право обратиться в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.п. «а, б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ); исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Согласно положениям ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как установлено в ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Положениями ст. 39 ЖК РФ установлено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Таким образом, к возникшим между сторонами по данному делу правоотношениям подлежат применению, в том числе, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491).

В соответствии с пп. «а», «в»-«д» п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции). Механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В силу пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с пп. «з» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» п. 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно п. 12 Правил № 491 собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в пп. «д(1)» и «л» п. 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила № 170). 

В данном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией. Данные Правила являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. 

В соответствии с п. 2.6.2 Правил № 170 при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

Согласно п. 3.2.8 Правил № 170 окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

В силу п. 4.2.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой. Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3 - 5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту (п. 4.2.4.2 Правил № 170).

Пунктами 4.3.1, 4.3.2 Правил № 170 предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов. Местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития. При появлении сверхнормативных (более 1/400 пролета) прогибов несущих элементов, зыбкости, повышенной звукопроводимости, трещин в средней части поперек рабочего пролета плиты шириной более 0,3 мм, промерзаний, переохлаждений и увлажнений чердачных перекрытий, поражений древесными домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми следует вызвать специалиста и устранять при капитальном ремонте по проекту.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях (п. 4.4.1 Правил № 170).

В соответствии с п.п. 4.7.2, 4.7.3 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений. Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.

Согласно п.п. 4.7.7, 4.7.8 Правил № 170 заполнения оконных и дверных проемов, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, проантисептированными аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами. Все поверхности, соприкасающиеся с каменными стенами, должны быть изолированы. Спаренные балконные двери с низкими теплотехническими качествами следует утеплять укладкой между филенками слоя эффективного теплоизоляционного материала: поролон (пенополиуретан), антисептированный оргалит, минеральный войлок и т.п. Окна и балконные двери с двойным остеклением в районах с расчетной температурой наружного воздуха минус 30 град. С и ниже необходимо при капитальном ремонте со стороны помещений дополнять третьим переплетом в соответствии с установленными требованиями.

Пунктом 4.8.1 Правил № 170 установлено, что неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

В силу п. 4.8.4 Правил № 170 заделку трещин, углублений, выбоин и околов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми. Зазоры между лестничным маршем и стеной следует заделывать цементным раствором. Исправлять сколы в валиках проступей рекомендуется путем применения готовых вставок или бетонирования на месте. В каменных ступенях поврежденные места следует вырубать и заделывать вставками из камня.

Согласно п. 5.6.2 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию:

- шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления;

- внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей;

- этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии;

- осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда;

- силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда;

- электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются);

- автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Во исполнение вышеуказанного положения норм ЖК РФ Правительство Российской Федерации своим Постановлением от 03 апреля 2013 года № 290 утвердило Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее – Минимальный перечень № 290).

Согласно п. 2 Минимального перечня № 290 к работам, выполняемым в зданиях с подвалами, относится в том числе, проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями.

Как установлено в п. 3 Минимального перечня № 290 к перечню работ, выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов, относятся:

- выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств;

- выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков;

- выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней;

- в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

В соответствии с п. 8 Минимального перечня № 290 к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов, относятся, в том числе:

- выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях;

- при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Пунктом 9 Минимального перечня № 290 установлено, что к отдельным работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, относятся:

- выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках;

- контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами;

- контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы);

- при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В соответствии с п. 11 Минимального перечня № 290 в состав работ, выполняемых в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, входит проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

Согласно п. 12 Минимального перечня № 290 в работы, выполняемые в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, входят проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В соответствии с п. 20 Минимального перечня № 290 к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме, относятся:

- проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки;

- проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения;

- техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования;

- контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации;

- обеспечение сохранности коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, установленного в помещениях, отнесенных к общему имуществу многоквартирного дома, а также иного оборудования, входящего в интеллектуальную систему учета электрической энергии (мощности).

Учитывая данные нормативные положения, содержание в надлежащем состоянии балконных плит и ограждений балконов в МКД, а также штукатурного, окрасочного слоев стен и потолков, напольного бетонного покрытия, лестничных маршей, потолочных перекрытий, почтовых ящиков, подвальных помещений, электропроводки и слаботочных проводов в подъездах МКД, входит в состав услуги по содержанию общего имущества МКД, в связи с чем указанная обязанность должна исполняться управляющей компанией в рамках договора управления МКД.

Таким образом, ООО ГК «Жилищный стандарт» как обслуживающая организация МКД по адресу: 

<

адрес>, обязано обеспечивать надлежащее и исправное состояние общего имущества МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доказательств исполнения указанной обязанности в полном соответствии с действующим законодательством в отношении названного МКД со стороны ООО ГК «Жилищный Стандарт» нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

В ходе судебного разбирательства по делу представители ответчика ООО ГК «Жилищный Стандарт» указывали на то, что работы по устранению таких нарушений как повреждения штукатурного и отделочного слоев, оголения арматуры балконных плит и ограждений; сколы в конструкциях ступеней; разрушение балконных дверей в виде деформации, частичного отсутствия элементов заполнений дверей; отсутствие ступеней, ведущих в подвальное помещение; разрушения в виде выбоин, сколов, углублений, сквозных отверстий, деформация ступеней, ведущих в подвальные помещения подъездов относятся к капитальному ремонту, что не входит в компетенцию управляющей компании по осуществлению текущего ремонта.

В обосновании своей позиции стороной ответчика представлено техническое заключение ООО «АктивПроект» по результатам обследования МКД по адресу: 

<

адрес>, выполненное в 2021 году по заказу ООО «Единая городская служба содержания и ремонта многоквартирных домов города Иваново «ДОМ-СЕРВИС» (Т. 2 л.д. 26-174а), где указано на необходимость выполнения работ по капитальному ремонту фасадов и балконов данного здания с указанием требуемых мероприятий.

Согласно заключениям проведенных по делу по ходатайствам стороны ответчика судебных экспертиз экспертом ООО «Профэкспертиза» М.А.А. № от 23 сентября 2024 года (Т. 3 л.д. 2-69) и № от 13 января 2025 года (Т. 3 л.д. 159-243) ремонт балконных плит и ограждений балконов спорного МКД, проведение мероприятий по замене/ремонту поврежденных балконных дверей, замене отсутствующих наружных балконных дверей в подъездах №№ 1, 2, 6, 7, 10, 11, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 22, проведение мероприятий по замене/ремонту ступеней, ведущих в подвальные помещения подъездов №№ 5, 14, 16, 17, 18, 20, проведение мероприятий по замене/ремонту ступеней в подъездах №№ 2, 3, 4, 7, 10, 12, 13, 14, 17, 18 спорного МКД относится к капитальному ремонту.

Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, поскольку судебные экспертизы назначались в рамках судебного процесса по определениям суда и эксперт в соответствии со ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) предупрежден судом об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Вместе с тем суд соглашается с доводами представителя истца о том, что, несмотря на данные выводы судебного эксперта о капитальном характере необходимых ремонтных работ по устранению вышеперечисленных нарушений в содержании общего имущества с целью приведения конструкций здания в нормативное состояние, указанные обстоятельства не исключают обязанность управляющей организации по выполнению работ и оказанию услуг, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома в целях обеспечения безопасности проживающих и сохранения имущества в надлежащем, технически исправном состоянии.

Из вышеприведенных положений закона следует прямая обязанность управляющей организации проводить восстановительные работы по устранению повреждений общего имущества, в том числе балконных плит, ограждений балконов, балконных дверей; работы по предупреждению дальнейшего развития деформаций выбоин и сколов в ступенях входит в состав обязательных работ и услуг, предоставляемых обслуживающей организацией.

Правила № 170 определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Отнесение работ по ремонту балконных плит, ограждений балконов, балконных дверей, ступеней в подъездах МКД к капитальному ремонту не может являться основанием для освобождения ООО ГК «Жилищный стандарт», продолжающего взимать с собственников помещений МКД плату за содержание и ремонт общего имущества, от исполнения возложенных на него законом обязанностей по проведению работ, направленных на поддержание общего имущества МКД в надлежащем состоянии и проведению текущего ремонта в части устранению выявленных повреждений.

Кроме того, ответчиком не представлено достаточных доказательств в подтверждение своих доводов, что указанные нарушения возможно устранить исключительно путем проведения работ капитального характера, а текущий ремонт для устранения данных повреждений невозможен.

При этом из содержания предписания от 16 мая 2023 года № 196-ник не следует, что на ответчика возложена обязанность по проведению именно капитального ремонта многоквартирного дома. ООО ГК «Жилищный стандарт» предоставлено право выбора способа устранения выявленных нарушений, а также определение объема необходимых работ, которые оно обязано осуществлять в силу возложенных на него договором и действующим законодательством обязательств по обеспечению безопасности проживания граждан, соблюдения характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома и сохранения его в работоспособном состоянии до момента проведения капитального ремонта.

Указание судебным экспертом на целесообразность в данном случае проведения именно капитального ремонта в отношении указанных нарушений также само по себе основанием для освобождения управляющей компании от проведения работ по устранению указанных повреждений не является, поскольку действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, такого критерия как целесообразность (рациональность, разумность) проведения тех или иных видов необходимых и предусмотренных законом работ не содержит.

Таким образом, существующая необходимость выполнения капитального ремонта спорного МКД не освобождает управляющую компанию от соблюдения обязательных требований, которые направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Наличие на момент рассмотрения дела заявленных в принятом к производству 05 мая 2025 года заявлении истца нарушений в виде наличия сколов в конструкциях ступеней в подъездах № № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 МКД, повреждения штукатурного и отделочного слоев, оголения арматуры балконных плит и ограждений спорного МКД, разрушение балконных дверей в виде деформации, частичного отсутствия элементов заполнений дверей в подъездах № № 6, 7, 11, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 МКД, отсутствие ступеней, ведущих в подвальное помещение подъезда № 4, частичное разрушение в виде выбоин, сколов, углублений, сквозных отверстий, деформации ступеней, ведущих в подвальные помещения подъездов № № 5, 14, 16, 17, 18, 20 МКД подтверждено представленными в материалы дела актом от 04 марта 2025 года (Т. 4 л.д. 108-11) и фотоматериалом к нему (Т. 4 л.д. 112-153, 154), показаниями свидетеля-специалиста Службы С.О.Ю., проводившей осмотр, а также видеоматериалами на дисках, представленными со стороны Службы в судебное заседание 05 мая 2025 года (Т. 4 л.д. 175).

Также указанными документами подтверждено наличие и иных заявленных в измененных исковых требований нарушений со стороны ответчика при содержании общего имущества спорного МКД, в частности, повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен и потолков в виде разрушения, отслоения, надписей, следов протечек в подъездах № № 2, 3, 4, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 20 многоквартирного дома; разрушения напольного бетонного покрытия в виде трещин, сколов, выбоин в подъездах № № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 многоквартирного дома; наличие провисающих и скрученных проводов в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22 многоквартирного дома; наличие мусора в подвальных помещениях подъездов № № 2, 4, 5, 9, 13, 14, 16, 20, 21, 22 МКД.

Представленные стороной ООО ГК «Жилищный стандарт» акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД № 51 от 25 мая 2025 года, № 57 от 29 мая 2025 года, № 58 от 29 мая 2025 года (Т. 4 л.д. 203, 204, 205), согласно содержанию которых ответчиком выполнены уборка мусора в подвалах подъездов № № 2, 4, 5, 9, 13, 14, 16, 20, 21, 22 МКД, косметический ремонт подъездов №№ 11, 13, устранены следы протечек в подъездах №№ 2, 3, 6, 10, 12, суд во внимание принять не может, поскольку к указанным актам не представлены фото и видеоматериалы, из которых бы следовало подтверждение данных обстоятельств, они не содержат сведений о видах и объемах выполненных работ, местах их проведения. Кроме того, суд относится к данным актам критически, ввиду представления ранее данной стороной в материалы дела актов об устранении ряда нарушений, например № 46 от 15 августа 2024 год (Т. 3 л.д. 100) и № 21 от 31 декабря 2023 года (Т. 2 л.д. 59-60), вместе с тем до настоящего времени данные нарушения наличествуют, они не устранены, что следует из надлежащих доказательств, представленных Службой в 2025 году (Т. 4 л.д. 108-153а, 175).

Представленный ответчиком отчет ООО «База» о проведении работ по визуальному обследованию конструктивных элементов подъездов МКД по адресу: 

<

адрес>, № (Т. 4 л.д. 186-202), также при рассмотрении дела учтен быть не может, поскольку выполнен возмездно по заданию управляющей компании, при проведении обследования с целью его объективности специалист Службы не приглашался, отчет не содержит документов, позволяющих проверить достоверность изложенных в нем фактов, из него невозможно понять, когда конкретно проходило обследование (указано в мае 2025 года) и каким образом. 

Ссылки представителей управляющей компании на наличие графика проведения управляющей компанией косметического ремонта подъездов данного МКД, определенного самими собственниками помещений МКД на основании решения общего собрания собственников, основанием для отказа в удовлетворении требований Службы в части устранения выявленных нарушений относительно наличия повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен и потолков в виде разрушения, отслоения, надписей, следов протечек в ряде подъездов спорного МКД являться не может.

Действительно согласно договору управления МКД от 01 августа 2022 года (Т. 2 л.д. 63-69, 70-71) предусмотрено проведение работ по ремонту подъездов МКД согласно утвержденного графика.

В состав работ по текущему ремонту подъездов МКД входят: 

- очистка поверхности стен и потолков подъезда от деформированной штукатурки, краски, внешних загрязнений;

- восстановление поверхности стен строительными смесями;

- покрытие стен и потолков побелкой;

- покраска стен лако-красочными материалами;

- покраска перил, поручений, дверей в местах общего пользования;

- замена стекол (при неисправности установленных);

- установка новых почтовых ящиков

- установка энергосберегающих светильников на этажных площадках подъезда (при неисправности установленных).

Согласно графика проведения работ по текущему ремонту подъездов МКД, являющегося приложением № 2 к вышеуказанному договору (Т. 2 об.ст. л.д. 69), следует, что плановый период проведения работ:

- в подъезде № 1 МКД – 2 квартал действия договора управления;

- в подъезде № 2 МКД – 5 квартал действия договора;

- в подъезде № 3 МКД – 8 квартал действия договора;

- в подъезде № 4 МКД – 11 квартал действия договора;

- в подъезде № 5 МКД – 4 квартал действия договора;

- в подъезде № 6 МКД – 6 квартал действия договора;

- в подъезде № 7 МКД – 8 квартал действия договора;

- в подъезде № 8 МКД – 11 квартал действия договора;

- в подъезде № 9 МКД – 12 квартал действия договора;

- в подъезде № 10 МКД – 2 квартал действия договора;

- в подъезде № 11 МКД – 5 квартал действия договора;

- в подъезде № 12 МКД – 9 квартал действия договора;

- в подъезде № 13 МКД – 4 квартал действия договора;

- в подъезде № 14 МКД – 7 квартал действия договора;

- в подъезде № 15 МКД – 10 квартал действия договора;

- в подъезде № 16 МКД – 12 квартал действия договора;

- в подъезде № 17 МКД – 3 квартал действия договора;

- в подъезде № 18 МКД – 6 квартал действия договора;

- в подъезде № 19 МКД – 9 квартал действия договора;

- в подъезде № 20 МКД – 3 квартал действия договора;

- в подъезде № 21 МКД – 7 квартал действия договора;

- в подъезде № 22 МКД – 10 квартал действия договора.

Однако судом установлено, что данный график управляющей компанией соблюдается не в полном объеме, несмотря на тот факт, что сроки по ремонту отдельных подъездов уже истекли, текущий ремонт в них до настоящего времени не произведен (подъезды №№ 7, 11, 13, 14, 18, 19, 20). Кроме того, после проведения 27 июля 2023 года текущего ремонта в подъезде № 16 (Т. 3 л.д. 92) Службой в 2025 году выявлены местные повреждения окрасочного слоя стены подъезда на 4 этаже, что зафиксировано на представленном в суд видеоматериале. В настоящее время по указанному графику не истекли сроки для ремонта только подъездов №№ 4, 8, 15, они оканчиваются в конце 2025 года.

С учетом указанных обстоятельств в целях соблюдения прав жителей МКД, исходя из наличия у управляющей компании обязанности своевременно выполнять работы по поддержанию общего имущества в надлежащем состоянии, в том числе стен и потолков в подъездах, суд не находит поводов освободить ответчика от исполнения обязанности устранить повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен и потолков в виде разрушения, отслоения, надписей, следов протечек в подъездах № № 2, 3, 4, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 20 многоквартирного дома в установленный судом срок.

Тот факт, что ответчик управляет спорным МКД только с октября 2022 года, не освобождает его от обязанности поддерживать общее имущество в надлежащем состоянии и своевременно проводить текущий ремонт в подъездах.

Наличие провисающих и скрученных проводов в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22 спорного МКД в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривалось.

Вместе с тем сторона ответчика утверждала, что требования об устранении данного нарушения должны быть адресованы не управляющей компании, а провайдерам, к имуществу которых относятся данные провода.

С данной позицией суд согласиться не может, исходя из того, что размещение провайдерами телекоммуникационного оборудования в спорном МКД произведено на основании соответствующих договоров, заключенных с ООО «ГК «Жилищный стандарт» (Т. 2 л.д. 19-29, 31-38, 40-48), в этой связи именно последний отвечает перед собственниками помещений МКД за надлежащее исполнение провайдерами своих обязательств, в том числе по надлежащему размещению оборудования, включая провода. Об этом свидетельствуют имеющиеся в материалах дела письменные претензии генерального директора ответчика в адрес провайдеров, где он требует привести в нормативное состояние согласно ПУЭ кабельные трассы и оборудование связи, используемые для предоставления потребителям МКД телекоммуникационных услуг (Т. 2 л.д. 52), а также ответы на них (Т. 3 л.д. 102, 103).

Отнесение МКД по адресу: 

<

адрес>, к объектам культурного наследия (Т. 2 л.д. 191, 192-204), вопреки мнению представителей ответчика, не исключает возможность проведения в нем работ по текущему содержанию общего имущества со стороны управляющей компании, а также устранения выявленных нарушений в его содержании на основании настоящего судебного акта, на что также указал представитель Комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия в своем отзыве (Т. 2 л.д. 182-188).

Истцом также заявлено требование о возложении обязанности по устранению разрушения почтовых ящиков в виде повреждений, дефектов, частичного отсутствия дверец, деформации в подъезде № 2 спорного МКД.

Однако суд не находит оснований для его удовлетворения с учетом устранения данного нарушения на момент рассмотрения дела, в подтверждение чего ООО «ГК «Жилищный стандарт» представлен акт о приемке выполненных работ № 55 от 27 мая 2025 года с фотоматериалом к нему, зафиксировавшим факт установления новых почтовых ящиков в данном подъезде (Т. 4 л.д. 206, 207).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований в части возложения на ответчика ООО ГК «Жилищный Стандарт» обязанности устранить следующие нарушения жилищного законодательства: 

- устранить повреждения штукатурного и отделочного слоев, оголения арматуры балконных плит и ограждений; 

- устранить повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен и потолков в виде разрушения, отслоения, надписей, следов протечек в подъездах № № 2, 3, 4, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 20 многоквартирного дома;

- устранить разрушения напольного бетонного покрытия в виде трещин, сколов, выбоин в подъездах № № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 многоквартирного дома; 

- устранить сколы в конструкциях ступеней лестничных маршей в подъездах № № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 многоквартирного дома; 

- устранить разрушения балконных дверей в виде деформации, частичного отсутствия элементов заполнений дверей в подъездах № № 11, 14, 15, 16, 17, 18 многоквартирного дома; 

- привести в надлежащее состояние провисающие и скрученные провода в подъездах № № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22 многоквартирного дома; 

- устранить частичное разрушение в виде выбоин, сколов, углублений ступеней, ведущих в подвальные помещения подъездов № № 5, 14, 16, 17, 18, 20 многоквартирного дома 

- восстановить отсутствующие ступени, ведущие в подвальное помещение подъезда № 4 многоквартирного дома

- устранить наличие бытового и строительного мусора в подвальных помещениях подъездов №№ 2, 4, 5, 9, 13, 14, 16, 20, 21, 22 многоквартирного дома. 

В удовлетворении остальной части иска надлежит отказать.

Разрешая требования истца в части установления срока для исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности, суд руководствуется следующим. 

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Истец просит установить ответчику срок для исполнения решения суда два месяца с момента вступления решения в законную силу. 

Учитывая объем и характер необходимых мероприятий с целью исполнения настоящего решения суда, факт принятия ответчиком действий по частичному исполнению выданного предписания, суд считает возможным установить для ООО «ГК «Жилищный стандарт» шестимесячный срок для исполнения настоящего судебного акта.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.ст.333.20, 333.21 НК РФ с ответчика в доход муниципального образования городской округ Иваново подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Представителем ООО «ГК «Жилищный стандарт» в ходе судебного разбирательства заявлены требования о взыскании в его пользу со Службы судебных расходов, связанных с производством по делу судебных экспертиз (Т. 3 л.д. 84). Указанные расходы подтверждены документально (Т. 3 л.д. 85, Т. 4 л.д. 1).

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, учитывая результат по настоящему делу, оснований для удовлетворения данного заявления ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции 

<

адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью Группе компаний «Жилищный Стандарт» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить частично.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью Группу компаний «Жилищный Стандарт» в течение в шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, а именно:

- устранить повреждения штукатурного и отделочного слоев, оголения арматуры балконных плит и ограждений; 

- устранить повреждения штукатурного и окрасочного слоев стен и потолков в виде разрушения, отслоения, надписей, следов протечек в подъездах № № 2, 3, 4, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 20 многоквартирного дома;

- устранить разрушения напольного бетонного покрытия в виде трещин, сколов, выбоин в подъездах № № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 многоквартирного дома; 

- устранить сколы в конструкциях ступеней лестничных маршей в подъездах № № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 многоквартирного дома; 

- устранить разрушения балконных дверей в виде деформации, частичного отсутствия элементов заполнений дверей в подъездах № № 11, 14, 15, 16, 17, 18 многоквартирного дома; 

- привести в надлежащее состояние провисающие и скрученные провода в подъездах № № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22 многоквартирного дома; 

- устранить частичное разрушение в виде выбоин, сколов, углублений ступеней, ведущих в подвальные помещения подъездов № № 5, 14, 16, 17, 18, 20 многоквартирного дома 

- восстановить отсутствующие ступени, ведущие в подвальное помещение подъезда № 4 многоквартирного дома

- устранить наличие бытового и строительного мусора в подвальных помещениях подъездов №№ 2, 4, 5, 9, 13, 14, 16, 20, 21, 22 многоквартирного дома. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Заявление Общества с ограниченной ответственностью Группы компаний «Жилищный Стандарт» о взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Группе компаний «Жилищный Стандарт» в доход бюджета муниципального образования г. Иваново государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья подпись Каташова А.М.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 июня 2025 года.

Копия верна

Судья Каташова А.М.