П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.п. Угольные Копи 24.06.2024

ул. Школьная, 13

Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Разоренов В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

П., 

<

дата> года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по 

<

адрес> проживающей по 

<

адрес> не работающей, к административной ответственности не привлекавшейся, 

у с т а н о в и л:

в Анадырский районный суд поступил протокол об административном правонарушении № 158 от 24.04.2024, согласно которого около 08 часов 00 минут 05.04.2024 П. находясь в квартире 

<

адрес> являясь физическим лицом, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, реализовала гр. М. алкогольную, спиртосодержащую жидкость объемом по 0,5 литров в двух стеклянных бутылках, с долей этилового спирта 40% на общую сумму 2 400 рублей, тем ее действия квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание П. не явилась. О месте и времени слушания дела извещена в установленном законом порядке. Представила заявление, в котором указал, что просит рассмотреть дело без ее участия, (л.д. 45, 49). 

В связи с чем в силу требования ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие П.

Старший УУП ОУУП и ПДН ПП (м.д. пгт. Угольные Копи) МО МВД России «Анадырский» ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела извещен в установленном законом порядке. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 48).

Проверив протокол об административном правонарушении и исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Следовательно, для привлечения физического лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ необходимо установить, что данное физическое лицо осуществляло розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. 

Положениями Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрен запрет на реализацию спиртосодержащей продукции юридическими лицами, не имеющими специальной лицензии, а также гражданами.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Из материалов дела следует, что П. являясь физическим лицом, 05.04.2024 около 08 часов 00 минут, находясь по месту своего жительства в 

<

адрес> не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, продала П. 2 бутылки объемом по 0,5 литра, каждая, спиртосодержащей жидкости, крепостью 40% на общую сумму 2 400 руб., то есть осуществила незаконную продажу товара, свободная продажа которого ограничена законодательством.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- объяснением М. согласно которым 05.04.2024 около 08 часов 00 минут она приобрела в квартире у П. две бутылки водки по 1 200 рублей за бутылку (л.д. 4);

- объяснением А. согласно которым 05.04.2024 около 08 часов 00 минут М. приобрела в квартире у П. две бутылки водки «Северное золото» (л.д. 5);

- объяснениями П. из содержания которых следует, что 05.04.2024 она продала М. две бутылки водки емкостью по 0,5 литра каждая за 1 200 рублей за бутылку, которую ранее приобрела в г. Анадырь для личного потребления (л.д. 7);

- протоколом изъятия от 05.04.2024, согласно которого у гр. М. изъята бутылка водки «Водка Сереное золото» объемом 0,5 литра с акцизной маркой, наполовину заполненная прозрачной жидкостью (л.д. 8, 9);

- протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 05.04.2024 и фототаблицей к нему согласно которого осмотрена квартира 

<

адрес> (л.д. 14-18);

- заключением эксперта № 102э от 12.04.2024 согласно которого, представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью объемом долей этилового спирта (крепостью) 40%. В исследуемой жидкости каких-либо микропримесей в пределах чувствительности метода исследования не выявлено (л.д. 23-28).

Перечисленные доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, как допустимые и достаточные доказательствами, отвечающими требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Как следует из содержания п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В судебном заседании установлено, что П. не является индивидуальным предпринимателем, продавцом, не занимается розничной продажей алкогольной продукции и не имеет лицензии на занятие таким видом деятельности, и не имея разрешение на продажу алкогольной продукции, находясь в своей квартире продала гр. М. две бутылки водки. 

При таких обстоятельствах П. не может являться субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и ее действия следует переквалифицировать с указанной выше части и статьи на ч. 2 ст. 14.2 КоАП РФ, имеющую единый родовой объект, санкция которой не ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

С учетом изложенного выше переквалифицировать действия П. с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на ч. 2 ст. 14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных часть 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. 

Согласно ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитываю признание П. своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность П. не усматриваю.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного П. а также санкцию ч. 1 ст. 14.2 КоАП РФ полагаю необходимым назначить П. наказание в виде административного штрафа, без конфискации предмета административного правонарушения, поскольку спиртосодержащее вещество, находившееся в бутылке, изъятой у М. полностью израсходовано при проведении экспертизы № 102э.

При определении размера административного штрафа П.. так же учитываю, что она ранее к уголовной и административной ответственности не привлекалась, постоянной работы и источника дохода не имеет (л.д. 34).

Согласно ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 3.7, п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, изъятая пустая стеклянная бутылка объемом 0,5 литра «Водка Северное золото», хранящаяся при материалах дела, подлежит уничтожению. 

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ, 

п о с т а н о в и л:

признать П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Вещественное доказательство – пустую бутылку объёмом 0,5 литра с надписью «Водка Северное золото», хранящуюся при деле об административном правонарушении, уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

КБК 18811690050056000140;

ИНН получателя: 8709004722;

КПП получателя: 870901001;

наименование получателя: УФК по Чукотскому автономному округу (УМВД России по Чукотский АО);

счет получателя: 40101810400000010000 в ГРКЦ ГУ Банк России по Чукотскому автономному округу г. Анадырь;

БИК 017719101;

лицевой счет 

<

***>;

ОКТМО 77603428;

Предложить П. представить документ, подтверждающий уплату штрафа, в Анадырский районный суд Чукотского автономного округа (адрес: 689500, Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт. Угольные Копи, ул. Школьная, д. 13).

Разъяснить П. что в случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления в Анадырский районный суд Чукотского автономного округа не поступят сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании ст. 32.2 КоАП РФ, экземпляр настоящего постановления будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю.

Разъяснить П. положение ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Анадырский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Разоренов