№ 2-680/2021

УИД 22RS0015-01-2020-005540-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г г.Новоалтайск 22 июня 2021 года 

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Самохиной Е.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО2 о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3, ФИО2 обратились в суд с указанным иском к Администрации АДРЕС края, в котором с учетом уточнения просят признать право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: АДРЕС клин, АДРЕС: признать право собственности на 1/2 доли за ФИО1 на указанный жилой дом, признать право общей совместно собственности за ФИО3, ФИО2 на 1/2 доли на указанный жилой дом. 

Исковые требования обоснованы следующим. ФИО1 (1/2) и ФИО3 и П.А. (1/2) принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: АДРЕС. К указанному дому примыкают: плановый пристрой (лит. А1), неплановые пристрои (литер А2, А3), холодные пристрои (литер а, а1). Также на участке расположены: бани (ФИО71, Г8), сараи (ФИО72, Г7), летняя кухня (ФИО73), навесы (ФИО74, Г9), беседка (ФИО75), гараж (ФИО76), уборная (литер У). Территория участка частично огорожена металлическим забором и забором из теса. 

В 2007 году без разрешения отдела архитектуры и градостроительства самовольно возведен плановый пристрой (литер А1) к жилому дому (литер А). После его возведения документы по вводу его в эксплуатацию не оформляли, но вселились в пристрой и использовали его для жилья. 

В 2009 году без разрешения отдела архитектуры и градостроительства осуществлен неплановый пристрой (литер А2) к жилому дому (литер А).

В 2019 году был возведен еще один неплановый пристрой (литер А3) к дому (литер А). 

По техническому заключению НОМЕР самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (лит. А) и пристрое (лит. А1) по АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создаю угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. 

В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций пристроев (лит. А2. А3) к жилому дому, расположенному по адресу АДРЕС исправное. Пристрои (литер А. А3) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке. 

ФИО1, ФИО3 и П.А. обратились в администрацию АДРЕС с целью ввести объект в эксплуатацию, но получили отказ. 

Согласно справке НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам) на основании результатов проведенного обследования эксперт пришел к выводу о том, что жилой дом ФИО61, А2. А3, расположенный по АДРЕС не соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по АДРЕС в АДРЕС. Эксперт отмечает, что жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС при нормальной эксплуатации не угрожает жизни и здоровью граждан. 

ДАТА администрация АДРЕС выдала отказ в вводе в эксплуатацию объектов в связи с отсутствием разрешения на строительство пристроев. 

На основании изложенного, истцы просят признать право собственности на указанный жилой дом: 1/2 доли в праве собственности за ФИО1, 1/2 доли в праве собственности за ФИО3 и ФИО2 

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО4

В судебном заседании истцы поддержали исковые требования с учетом уточнения.

В судебное заседание представитель ответчика администрации АДРЕС края не явился, извещен, возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

Третьи лица ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены. 

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истцов, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ. 

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ НОМЕР, Пленума ВАС РФ НОМЕР от ДАТА «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По делу установлено следующее.

Истцам ФИО1, ФИО3, ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок площадью 2487 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС клин, АДРЕС, на основании договора купли-продажи от ДАТА и договора купли-продажи от ДАТА. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Указанное подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДАТА, предоставленной по запросу суда. ФИО1 принадлежит 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанный участок, ФИО3 и ФИО2 принадлежит 1/2 доли в праве общей совместной собственности на указанный участок.

На указанном земельном участке ранее располагался жилой дом общей площадью 61,7 кв.м. с кадастровым номером 22:69:020380:60, который принадлежал на праве общей долевой собственности истцам на основании договоров купли-продажи от ДАТА и ДАТА. 

К основному жилому дому (Литер А) примыкают: плановый пристрой (Литер А1), неплановые пристрои (Литер А2, А3), холодные пристрои (Литер а, а1). Также на участке расположены: бани (ФИО71, Г8), сараи (ФИО72, Г7), летняя кухня (ФИО73), навесы (ФИО74, Г9), беседка (ФИО75), гараж (ФИО76), уборная (ФИО7). 

В 2007 году без разрешения отдела архитектуры и градостроительства на указанном земельном участке истцами был самовольно возведен плановый пристрой (Литер А1) к жилому дому (Литер А). Плановый пристрой (Литер А1) имеет следующие конструктивные элементы:

- фундамент – бетонный ленточный;

- наружные стены – брусчатые толщиной 180 мм;

- перегородки – деревянные толщиной 100 мм;

- перекрытие – деревянное утепленное;

- кровля – профнастил по деревянным стропилам и обрешетке;

- полы – дощатые по деревянным лагам;

- окна – пластиковые с тройным стеклопакетом;

- двери – однопольные деревянные.

Основными несущими элементами являются наружные стены.

После возведения указанного пристроя истцы не оформили в установленном порядке документы по вводу его в эксплуатацию, однако вселились в него и использовали для жилья. 

В 2009 году истцы без разрешения отдела архитектуры и градостроительства осуществили неплановый пристрой (Литер А2) к дому (Литер А).Пристрой имеет следующие конструктивные элементы:

- фундамент – бетонный ленточный;

- наружные стены – брусчатые толщиной 180 мм;

- перегородки – деревянные толщиной 100 мм;

- перекрытие – деревянное утепленное;

- кровля – профнастил по деревянным стропилам и обрешетке;

- полы – дощатые по деревянным лагам;

- окна – пластиковые с тройным стеклопакетом;

- двери – однопольные деревянные.

Основными несущими элементами являются наружные стены.

В 2019 году возведен еще один неплановый пристрой (Литер А3) к дому (Литер А). Пристрой имеет следующие конструктивные элементы:

- фундамент – бетонный ленточный;

- наружные стены – брусчатые толщиной 180 мм;

- перегородки – деревянные толщиной 100 мм;

- перекрытие – деревянное утепленное;

- кровля – профнастил по деревянным стропилам и обрешетке;

- полы – дощатые по деревянным лагам;

- окна – пластиковые с тройным стеклопакетом;

- двери – однопольные деревянные.

Основными несущими элементами являются наружные стены.

После перепланировки, переустройства и строительства пристроев общая площадь строения (Литер А, А1, А2, А3) общая площадь дома по адресу: АДРЕС составляет 139,5 кв.м., из них жилая – 75,8 кв.м. 

Разрешение на строительство указанного объекта истцами получено не было, уведомление о планируемом строительстве не подавалось. После возведения объекта истцы обратились в Администрацию АДРЕС края с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. 

Администрацией АДРЕС края ДАТА вынесено уведомление НОМЕР о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капительного строительства по следующим основаниям. Планируемые параметры, указанные в уведомлении, объект – одноэтажный дом с мансардой по адресу: АДРЕС, не соответствует требованиям Градостроительного кодекса РФ, ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защита. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», нормативно-градостроительного проектирования муниципального образования городского округа – АДРЕС края, утвержденного решением Новоалтайского городского Собрания депутатов АДРЕС от ДАТА НОМЕР, а именно: противопожарное состояние от индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке НОМЕР по АДРЕС до жилого дома на земельном участке НОМЕРа по АДРЕС составляет ориентировочно 8,00 метров; противопожарное расстояние от индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке НОМЕР по АДРЕС до хозяйственной постройки на земельном участке НОМЕРа по АДРЕС составляет ориентировочно 5,00 метров; противопожарное расстояние от индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке НОМЕР по АДРЕС до жилого дома на земельном участке НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 14,00 метров; противопожарное расстояние от индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке НОМЕР по АДРЕС до хозяйственной постройки на земельном участке НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 7,00 метров. 

АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» выполнено техническое обследование строительных конструкций и коммуникаций жилого дома с целью оценки возможности сохранения строения. В соответствии с техническим заключением НОМЕР по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома и пристроя по АДРЕС клин, АДРЕС, самовольно выполненные перепланировка и переустройство в указанном жилом доме не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми; техническое состояние строительных пристроев к жилому дому исправно; пристрои пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке. 

Справкой НОМЕР от ДАТА установлено, что указанный жилой дом не соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по АДРЕС клин АДРЕС 22а в АДРЕС. Однако эксперт отмечает, что при нормальной эксплуатации жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Новоалтайского городского суда от ДАТА по делу назначена комплексная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта НОМЕР от ДАТА жилой дом по АДРЕС клин, АДРЕС соответствует требованиям строительных, пожарных, экологических, градостроительных и иных норм и правил, установленным для данных объектов, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом не расположен в охранной зоне распределительного подземного газопровода низкого давления, иных охранных зонах; нормативные требования выполнены. Участок газопровода в пределах границ земельного участка не соответствует требованиям, предъявляемым при строительстве данных объектов, вместе с тем, угрозу для жизни и здоровья граждан дальнейшая эксплуатация и обслуживание указанного газопровода не создает. Безопасная эксплуатация жилого дома и газопровода по назначению, с учетом построек, возведенных на территории земельного участка при существующем положении возможна. Необходимость сноса (переноса) жилого дома или переноса газопровода выполнения иных работ для устранения нарушений, в данном случае отсутствуют. 

Суд полагает, что экспертное заключение достаточно полно, достоверно отражает результаты исследования, поэтому может быть принято в качестве доказательства по настоящему делу. 

Изучив представленные заключения, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС клин, АДРЕС может быть сохранен как самостоятельное строение, поскольку создан без существенных нарушений строительных и градостроительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Выявленные нарушения градостроительных норм не являются значительными, данные нарушения не препятствуют признанию права собственности на указанный жилой дом.

От ответчика, третьих лиц возражений относительно исковых требований не поступило.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО2 о признании права собственности, удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на ? долю на жилой дом, общей площадью 139,5 кв м, расположенный по адресу: АДРЕС клин, 22.

Признать за ФИО3 и ФИО2 право общей совместной собственности на ? долю на жилой дом, общей площадью 139,5 кв м, расположенный по адресу: АДРЕС клин, 22.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Самохина

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2021