Дело № 2а-236/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ратомской Е.В.,

при секретаре Павлюченя М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 5 по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, 

установил:

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 5 по Республике Карелия (далее - Налоговый орган) предъявлен административный иск к ФИО1 по тем основаниям, что налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога, в связи с чем возникла задолженность в размере 2952 руб. 00 коп. и пени в размере 365 руб. 31 коп.. Учитывая, что на день предъявления иска поименованная задолженность административным ответчиком не погашена, административный истец, ссылаясь на положения ст.ст. 45, 52, 69, 70, 75 НК РФ, просит взыскать с административного ответчика указанную выше задолженность в общем размере 3317 руб. 31 коп.. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск не признал, пояснил, что задолженности не имеет, так как уплачиваемые налоги истец относит на более ранние периоды. Транспортный налог за 2014 год был уплачен по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 1 г. Сортавала от 04.10.2016 года №

<

Номер обезличен> в сумме 2952 руб. 00 коп. и пени в сумме 413 руб. 94 коп. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьёй 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Транспортный налог согласно ст.356 НК РФ вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. 

Законом Республики Карелия от 30.12.1999 г. № 384-ЗРК «О налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия» (с изменениями и дополнениями) транспортный налог введен в действие и обязателен к уплате на территории Республики Карелия. 

Согласно п.1 ст.393, ч.1 ст.360, ст.405 НК РФ налоговым периодом по уплате транспортного налога признается календарный год. 

Исходя из п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. 

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по налогу ему направляется требование об уплате налога.

Из материалов дела следует, что на имя административного ответчика в 2014 году были зарегистрированы транспортные средства, соответственно, в силу вышеприведенных правовых положений, он является плательщиком транспортного налога.

Административным истцом ответчику за 2014 год исчислен транспортный налог в размере 2952 руб., с направлением налогового уведомления 

<

Номер обезличен> от 14.05.2015 года, а впоследствии и налогового требования 

<

Номер обезличен> о необходимости уплаты налогов и пени до 16.03.2016 г. В требовании указано, что по состоянию на 06.11.2015 года за ответчиком числится общая задолженность в сумме 6919 руб. 11 коп., в том числе по налогам 5850 руб.

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

В силу ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По смыслу вышеприведенных норм при рассмотрении дел о взыскании налога (пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. При этом проверка соблюдения налоговым органом сроков обращения в суд, предусмотренных статьей 48 Налогового кодекса РФ, является обязанностью суда независимо от наличия соответствующего заявления налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. 

В данном случае, с учетом положений ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 НК РФ срок обращения налогового органа в суд о взыскании неуплаченных налоговых платежей должен исчисляться с 16.03.2016 и его окончанием является 16.09.2016 для подачи судебного приказа.

Однако настоящее административное исковое заявление направлено Налоговым органом в суд 11.02.2019 года, при отсутствии обращения с заявлением о выдаче судебного приказа в течение установленного законом шестимесячного срока.

Исходя из ч.2 ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом в суд не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч.1 ст.286 КАС РФ, пропущен Налоговым органом без уважительных причин.

Исходя из положений ч.5 ст.138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Кроме того, из доводов административного ответчика следует, что на момент рассмотрения дела задолженность по налогу и пени ответчиком погашена по иному судебному решению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 5 по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и соответствующей суммы пени- отказать. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ратомская Е.В.

В окончательной форме решение принято 04.03.2019.