Дело № 2-8/2024 (2-346/2023)

УИД 14RS0028-01-2023-000481-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Хандыга 11 января 2024 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Морохоева А.П.,

при секретаре Высоцкой Т.Ф.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Городского поселения «Поселок Хандыга» о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в силу приобретательной давности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Городского поселения «Поселок Хандыга» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

В обоснование заявленных требований указала, что 13 июня 2023 года она обратилась в Управление Федеральной регистрационной службы с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером *Номер*, расположенный по адресу: *Адрес*, однако ей было отказано в регистрации права собственности на земельный участок, в связи с не устранением причины, препятствующей осуществлению государственной регистрации права на земельный участок. Основанием для отказа послужило отсутствие правоустанавливающего документа, а именно – акты, изданные органами государственной власти или органом местного самоуправления, вступившими в силу. Требуемые документы ФИО1 представить не может, так как дом, в котором она проживает, в 80-е годы был списан, а семья поставлена на учет получения новой квартиры, в дальнейшем все списки потеряли актуальность. При обращении в архив выяснилось, что за указанные годы данные не сохранились, не существуют и похозяйственные книги в местной поселковой и районной администрации. Она прописана и постоянно проживает в доме *Адрес* с *Дата* года, регулярно оплачивает коммунальные услуги, необходимые налоги. Устранить самостоятельно причины, послужившие основанием для отказа в регистрации права собственности на земельный участок, не может по сложившимся обстоятельствам. В связи с чем, просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 907 кв.м., кадастровый *Номер*, расположенный по адресу: *Адрес*.

29 ноября 2023 года в адрес суда поступило ходатайство истца ФИО1 об уточнении исковых требований, а именно о признании права собственности в силу приобретательной давности жилой дом *Адрес*, так как она проживает в данном доме в течение 44 лет, владеет им непрерывно, открыто и добросовестно, регулярно оплачивает коммунальные услуги.

В судебном заседании от 12 декабря 2023 года истец ФИО1 поддержала ходатайство об уточнении исковых требований. Просит признать право собственности на жилой дом и земельный участок в силу приобретательной давности, расположенные по адресу: *Адрес*.

Частью 1 ст. 39 ГПК РФ предусмотрено право истца изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. В связи с чем, дело рассмотрено в рамках уточненных исковых требований.

Дело рассмотрено по уточненным исковым требованиям.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Городского поселения «Поселок Хандыга» по доверенности О. не явился, надлежаще извещен, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, уточненные исковые требования не признает в полном объеме, основание такой позиции изложено в отзыве на исковое заявление.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения сторон признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика О..

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить, пояснила, что данным домом и земельным участком пользуется с *Дата* года, оплачивает коммунальные платежи, налоги не оплачивает, так как по ее мнению она является пенсионером и освобождена от налогов. Также пояснила, что не знала о том, что на земельный участок наложено обременение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 зарегистрирована по адресу: *Адрес*, с *Дата*.

Согласно распоряжению Хандыгской поселковой администрации МО «Томпонский район» за № 119 от 03 августа 2003 года *Адрес* переименована на улицу *Адрес*.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии за № *Номер* от 14 июня 2023 года следует, что начиная с *Дата* приостановлено осуществление действий по государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером *Номер*, расположенного по адресу: *Адрес*, документы на который были представлены с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок из-за отсутствия правоустанавливающего документа являющегося основанием для регистрации права. 

Согласно справке Общества с ограниченной ответственностью «Авико-Сервис» № *Номер* следует, что у ФИО1 по состоянию на 23 ноября 2023 года отсутствует задолженность за жилищные и коммунальные услуги по адресу: *Адрес*.

Согласно справке Томпонского участка филиала «Коммунтеплосбыт» от 27 ноября 2023 года следует, что у ФИО1 по состоянию на 01 января 2024 года отсутствует задолженность за жилье и коммунальные услуги по адресу: *Адрес*.

Согласно сообщению Муниципального казенного учреждения Муниципальный архив Томпонского района за № *Номер* от 30 ноября 2023 года следует, что никаких сведений о выделении земельного участка под строительство жилого дома *Адрес*, не обнаружено.

Из сообщения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) за № 16-15/079514@ от 14 декабря 2023 года следует, что ФИО1, *Дата* года рождения, поставлена на налоговый учет по месту жительства – *Дата* в УФНС России по РС (Я) с присвоением ИНН *Номер*. В отношении указанного физического лица отсутствуют сведения о фактах владения объектами недвижимого имущества (земельными участками) по состоянию на текущую дату в информационных ресурсах налоговых органов. Также сообщается о невозможности предоставления сведений по причине невозможности идентификации собственника в информационном ресурсе налоговых органов АИС «Налог-3» по адресу объекта недвижимости.

Из сообщения администрации муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) за № *Номер* от *Дата* следует, что документы, подтверждающие наличие жилого дома с земельным участком по адресу: *Адрес* в реестре имущества, находившегося в собственности Томпонского района, отсутствуют. Данное имущество также отсутствует в реестре муниципальной собственности муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия). Кроме того, в перечне объектов муниципальной собственности муниципального района, переданных в муниципальную собственность поселка Хандыга на основании решения районного совета Томпонского района № 41 от 27.12.2005 «О безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности муниципального района «Томпонский район» в муниципальную собственность муниципального образования «Поселок Хандыга», испрашиваемые жилой дом с земельным участком также отсутствуют. Иные документы, подтверждающие передачу испрашиваемых объектов в жилищный фонд Городского поселения «Поселок Хандыга» не имеются. Правоустанавливающая документация, подтверждающая, что указанные объекты находились в ведении муниципального района «Томпонский район» отсутствуют.

Из справки Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» за № *Номер* от 15 декабря 2023 года следует, что жилой дом *Адрес* и прилегающий к нему земельный участок, расположенные в пос. Хандыга Томпонского района, на балансе предприятия не числятся.

Из сообщения администрации Городского поселения «Поселок Хандыга» за № *Номер* от 15 декабря 2023 года следует, что жилой дом с земельным участком, расположенным по адресу: *Адрес*, с 2005 года в реестре о безвозмездной передаче объектов имущества муниципального района «Томпонский район» в муниципальную собственность муниципального образования «Поселок Хандыга» отсутствует. Данное имущество также отсутствует в реестре муниципальной собственности Городского поселения «Поселок Хандыга». Испрашиваемый жилой дом с земельным участком находится на территории ГП «Поселок Хандыга» муниципального района «Томпонский район» категория земель: земли населенных пунктов. В период с 1979 года по настоящее время в пользование иных физических лиц не передавался, правоустанавливающие документы отсутствуют в архиве ГП «Поселок Хандыга».

Согласно выписке от 27 декабря 2023 года из Единого государственного реестра недвижимости земельному участку площадью 907+/-7 по *Адрес* присвоен кадастровый *Номер*. Сведения о правообладателе отсутствуют. Имеется вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренный ст. 56 ЗК РФ; срок действия не установлен; вид зоны по документу: граница зоны затопления на территории, прилегающей к реке Алдан в границе населенного пункта Республики Саха (Якутия) Томпонского района пос. Хандыга, затапливаемой при максимальном уровне воды 1 % обеспеченности; иная зона с особыми условиями использования территории. Вид зоны по документу: граница зоны затопления на территории, прилегающей к реке Алдан в границе населенного пункта Республики Саха (Якутия) Томпонского района пос. Хандыга, затапливаемой при максимальном уровне воды 3 % обеспеченности; иная зона с особыми условиями использования территории. Вид объекта реестра границ: зона с особыми условиями использования территории; вид зоны по документу: ВЛ-6 кВ РИК до КТП-400 ТМ6/0,4-400 (ВЛ-6 кВ «Водоканал»); тип зоны: охранная зона инженерных коммуникаций.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Исходя из установленных в суде обстоятельств гражданского дел, и представленных документов, суд не может согласиться с доводами истца по следующим основаниям.

Указанный жилой дом, расположенный по адресу: *Адрес*, в реестре домов поселка Хандыга не значится.

18 апреля 2023 года ФИО1 обратилась в администрацию Городского поселения «Поселок Хандыга» по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка. В соответствии с постановлением главы ГП «Поселок Хандыга» за № *Номер* от 19.04.2023 схема расположения земельного участка на кадастровом плане была утверждена. В соответствии с данным постановлением были выполнены кадастровые работы, необходимые для образования земельного участка, и земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельному участку по ул. М. Карпова Томпонского района Республики Саха (Якутия) 17 мая 2023 года присвоен кадастровый *Номер*. Сведения о правообладателе отсутствуют, истец либо ее близкие родственники в качестве правообладателя не значатся.

В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности. Выявление соответствующих объектов в границах муниципального образования и принятие мер к их учету является обязанностью органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Истец ФИО1 не может быть признана добросовестным владельцем имущества, поскольку давностное владение является добросовестным лишь тогда, когда лицо, получая владение, не знало, и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Сам по себе факт пользования земельным участком, без каких либо правоустанавливающих документов, не является основанием для признания права собственности в связи с приобретательной давностью, учитывая вышеуказанные нормы законодательства. 

Оплата только коммунальных услуг за жилое помещение не является единственным, достоверным доказательством вселения истца и приобретения права пользования спорным жилым помещением.

Также в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие несение бремени содержания земельного участка, уплаты взносов истцом. На вопрос суда истец ответила, что не оплачивает налоги и сборы за земельный участок, так как уверена, что она освобождена от них в силу пенсионного возраста, самостоятельных попыток зарегистрировать земельный участок она не предпринимала.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Также суд отмечает, что в выписке от 27 декабря 2023 года из Единого государственного реестра недвижимости земельному участку площадью 907+/-7 по ул. М. Карпова пос. Хандыга Томпонского района Республики Саха (Якутия) присвоен кадастровый *Номер*, и имеется вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренный ст. 56 ЗК РФ; срок действия не установлен; вид зоны по документу: граница зоны затопления на территории, прилегающей к реке Алдан в границе населенного пункта Республики Саха (Якутия) Томпонского района пос. Хандыга, затапливаемой при максимальном уровне воды 1 % обеспеченности; иная зона с особыми условиями использования территории. Вид зоны по документу: граница зоны затопления на территории, прилегающей к реке Алдан в границе населенного пункта Республики Саха (Якутия) Томпонского района пос. Хандыга, затапливаемой при максимальном уровне воды 3 % обеспеченности; иная зона с особыми условиями использования территории. Вид объекта реестра границ: зона с особыми условиями использования территории; вид зоны по документу: ВЛ-6 кВ РИК до КТП-400 ТМ6/0,4-400 (ВЛ-6 кВ «Водоканал»); тип зоны: охранная зона инженерных коммуникаций.

В суде установлено, что истец ФИО1, обратилась в администрацию Городского поселения «Поселок Хандыга» только лишь в апреле 2023 года для того, чтобы утвердить схему расположения земельного участка, при этом, добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями ст. 234 ГК РФ не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности. Напротив, длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре. В суде истец пояснила, что ранее обращалась в муниципальный архив по поводу земельного участка и, следовательно, ФИО1 было достоверно известно об отсутствии у нее оснований возникновения прав спорного земельного участка и жилого дома. 

Само обращение в суд с иском о признании права в силу приобретательной давности является следствием осведомленности давностного владельца об отсутствии у него права собственности.

При этом, пользование истцом имуществом, несмотря на длительность, непрерывность и открытость, не может служить основанием для признания права собственности в силу приобретательной давности, поскольку отсутствует основной признак добросовестного давностного владения – лицо, получая имущество во владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Следовательно, требование истца о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в силу приобретательной давности, не подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявление ФИО1 к администрации Городского поселения «Поселок Хандыга» о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в силу приобретательной давности – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца через Томпонский районный суд со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: А.П. Морохоев

Решение в окончательной форме вынесено 12 января 2024 года.