РЕШЕНИЕ

 № 2 –1841/2018

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 25 июля 2018 г. 

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Н.В.Емельяновой,

при секретаре Клемешовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж, назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

29.01.2018г. ФИО1, *** г.р. обратилась в УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 03.05.2018г. №33753/18 ей в назначении такой пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого стажа-9 лет и ИПК-13.8.

Основанием для принятия такого решения явилось невключение в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 20.07.1983г. по 23.06.1994г. (за исключением периода ухода за детьми) в должности техника-картогрофа Проектно-изыскательской станции механизации с/х Министерства Сельского хозяйства Азербайджанской Республики, так как в трудовой книжке оттиск печати, заверившей указанные периоды работы не соответствует наименованию организации, кроме того в период после 01.01.1991г. не подтверждается уплата страховых взносов в ПФ РФ.

Так же не был включен в страховой стаж период обучения с Степанокертском совхозтехникуме Министерства Сельского хозяйства Азербайджанской ССР с 01.09.1980г. по 28.02.1983г. поскольку имеются разночтения в указании фамилии, так указанная в дипломе фамилия «ФИО14» не соответствует фамилии, указанной в свидетельстве о рождении «ФИО13».

26.06.2018г. ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила включить ей в страховой стаж указанные периоды.

В судебном заседании истица свои исковые требования поддержала по основаниям и в объеме, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в период с 01.09.1980г. по 28.02.1983г. обучалась в Степанокертском совхозтехникуме Министерства Сельского хозяйства Азербайджанской ССР. По окончании обучения, ей был выдан диплом ***, в котором неверно указана ее фамилия «ФИО11» вместо «ФИО12». Доказательством принадлежности диплома именно ей является удостоверение от 21.02.1983г., выданное Министерством сельского хозяйства Азербайджанской ССР, в котором указано, что в 1983 году она окончила сельскохозяйственный техникум по специальности агроном-продавец. Ее фамилия в удостоверении казана как «ФИО15», что соответствует остальным документам.

В период с 20.07.1983г. по 23.06.1994г. она работала в должности техника-картогрофа Проектно-изыскательской станции механизации с/х Министерства Сельского хозяйства Азербайджанской Республики. В настоящее время печать, заверяющая запись в трудовой книжке выгорела, плохо читается. Для назначения пенсии она обратилась за переводом трудовой книжки. Данный перевод был сделан некорректно, что привело к разночтению печати в трудовой книжке с другими документами. Представить другой перевод не может, поскольку печать плохо читаема.

Представитель ответчика просил исковые требования оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в решении УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 03.05.2018г. №33753/18. дополнительно пояснил, что в случае включения в страховой стаж истицы спорных периодов до 01.01.1991г., ее стаж превысит 9 лет, ИПК будет достаточным для назначения пенсии.

Выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01.01.2015 г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее применявшийся Федеральный закон "О трудовых пенсиях" (статья 10) содержал в себе аналогичные положения. 

Пунктом 12 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из Диплома *** ФИО16 ФИО2 Александровна проходила обучение в Степанокертском савхозтехникуме Министерства сельского хозяйства Аз. ССР в период с 01.09.1980г. по 28.02.1983г. В соответствии со свидетельством о браке от 19.07.1986г. ФИО5 вступила в брак с ФИО6, после брака присвоена фамилия «Мусаелян».

В соответствии со ст.264, ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан в случае невозможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. 

При этом содержащийся в статье 264 ГПК РФ перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим.

21.02.1983г., Министерством сельского хозяйства Азербайджанской ССР, выдано удостоверение, в котором указано, что в 1983 году ФИО5 окончила сельскохозяйственный техникум по специальности агроном-продавец. Ее фамилия в удостоверении указана как «ФИО17», В связи с изложенным, суд приходит к выводу о принадлежности диплома *** истице.

При этом неточности в указании фамилии в дипломе не должны повлиять на ее пенсионные права. 

Поскольку в соответствии со ст. 91 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, включалась в общий трудовой стаж наравне с другой включаемой в общий трудовой стаж работой, период обучения ФИО1 в Степанокертском савхозтехникуме Министерства сельского хозяйства Азербайджанской ССР с 01.09.1980г. по 28.02.1983г. подлежит включению в страховой стаж.

Разрешая требования истицы о включении ей в страховой стаж периода с 20.07.1983г. по 23.06.1994г. работы в должности техника-картогрофа Проектно-изыскательской станции механизации с/х Министерства Сельского хозяйства Азербайджанской Республики, суд исходит из следующего.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015), Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Как следует из пояснений истицы в судебном заседании в указанный период она работала должности техника-картогрофа Проектно-изыскательской станции механизации с/х Министерства Сельского хозяйства Азербайджанской республики.

Основанием для отказа во включении ей в страховой стаж данного периода явилось разночтение в наименовании организации, указанной в трудовой книжке и в оттиске печати.

В судебном заседании обозревался подлинник трудовой книжки истицы, достоверно установить запись, содержащуюся в оттиске печати суду не представилось возможным ввиду того, что она нечитаема.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО7 и ФИО8, которые подтвердили факт работы ФИО1 в Проектно-изыскательской станции механизации с/х Министерства Сельского хозяйства Азербайджанской Республики в спорный период.

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются с показаниями истицы в судебном заседании, ответчиком не опровергнуты.

При этом, суд учитывает, что согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ), трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным федеральным законом. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В п. 1 распоряжения Правления ПФР от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" (с изменениями и дополнениями) разъясняется, что Основополагающими законодательными актами, устанавливающими с 1 января 2002г. условия и нормы пенсионного обеспечения, являются Федеральные законы от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 15 декабря 2001г. N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". 

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанными Федеральными законами, применяются правила международного договора Российской Федерации (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ, пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 15 декабря 2001г. N166-ФЗ).

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств, не заключивших соответствующие соглашения с Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения» до настоящего времени Российской стороной не ратифицировано.

В соответствии с п. 8 распоряжения Правления ПФР от 22.06.2004 г. №99-р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991г., независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15 января 2003г. N88-16).

Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по включению в общий трудовой стаж ФИО1 периода работы после 01.01.1991 года.

В связи с чем в страховой стаж истца подлежит включению период с 20.07.1983г. по 01.01.1991г. за исключением периода ухода за детьми, поскольку данный период включен ответчиком в страховой стаж в досудебном порядке.

В связи с тем, что ответчиком в досудебном порядке в страховой стаж ФИО1 включено 4 года 6 мес. 9 дней, с учетом спорных периодов ее стаж превысит 9 лет и, как следует из пояснений представителя ответчика в судебном заседании, ИПК превысит требуемое значение 13,8.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ и Приложений 3,4 к нему, право на страховую пенсию по старости в 2018 году имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8.

Данные обстоятельства позволяют суду признать обоснованными требования истицы о назначении пенсии.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд приходит к выводу о том, что пенсия истице должна быть назначена с момента возникновения права на нее, то есть с 08.02.2018г. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж период учебы с 01.09.1980г. по 28.02.1983г. и период работы с 20.07.1983г. по 01.01.1991г. (за исключением периода ухода за детьми 10.12.1987г.р. и 10.01.1990г.р.).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию с 08.02.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Емельянова

Решение в окончательной форме принято 30.07.2018 г.

Судья: Н.В.Емельянова