№ 2а-419/2024

УИД 46RS0013-01-2024-000686-16

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 июля 2024 года г.Льгов

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Заболоцкой И.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мулевановой Т.С., рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

У С Т А Н О В И Л :

Управления Федеральной налоговой службы по Курской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество в размере 262 руб. за ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 1,48 руб. за ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог в размере 2418 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ., пени в размере 32 руб. 58 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ., в обоснование своих требований ссылаясь на то, что административный ответчик является плательщиком налога, в связи с тем, что в установленные НК сроки ответчиком налог уплачен не был, на основании ст.69 НК РФ должнику направлено требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в добровольном порядке № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., требования об уплате налога не исполнено в установленный срок, на момент обращения в суд сумма задолженности не погашена. Просит суд восстановить пропущенный срок подачи заявления о взыскании задолженности и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу. 

В предварительное судебное заседание представитель административного истца - Управления Федеральной налоговой службы по Курской области не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще, просил рассмотреть дело без представителя. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, разъяснения, содержащиеся в п. 39 ПП ВС РФ от 27.09.2016 г. № 36, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного ответчика и представителя административного истца. Суд, исследовав и оценив представленные письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Судом установлено, что ФИО1, обязанному к уплате установленных законом налогов, налоговым органом исчислен земельный налог.

В установленные законом сроки административный ответчик указанный налог не заплатил, в связи с чем, административным истцом было направлено в адрес административного ответчика требования № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ.со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ(л.д.8-13). 

Данные требования административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании задолженности. 

В судебном заседании установлено,что с административным иском Управление Федеральной налоговой службы по Курской области обратилось в Льговский районный суд Курской области лишь ДД.ММ.ГГГГ., то есть за пределами шестимесячного срока обращения в суд. Факт пропуска срока обращения в суд с заявленными требованиями истцом не оспаривается.

Между тем, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, как и уважительных причин пропуска срока, налоговым органом представлено не было, как и документов, на основании которых основаны требования административного истца, (расчеты). Таким образом, административный истец не доказал факт правомерности начисления суммы земельного налога, а также период за который была начислена задолженность.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Требование о взыскании задолженности пени по налогу производно от взыскания недоимки и также не может быть принудительно взыскано за пределами установленного законом срока.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога и пени является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд признает причину пропуска срока административным истцом для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени в отношении ФИО1 неуважительной, в связи с чем, указанный срок восстановлению не подлежит.

В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о восстановлении срока на подачу заявления и взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья И.Г.Заболоцкая