К делу № 2а-786/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» апреля 2019 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коломийцева И.И., 

при секретаре Давыдовой Ю.А., 

с участием: представителя административного истца по доверенности ФИО1, ст. помощника прокурора Апшеронского района Чуприна А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Апшеронскому району к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД по Апшеронскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, ....

В обоснование заявленных требований указал, что 10 августа 2016 года ФИО2 осужден приговором ... районного суда Краснодарского края по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление было совершено ФИО2 при рецидиве преступлений.

01 августа 2018 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 06 месяцев 20 день по постановлению ... районного суда Республики ... от 19 июля 2017 года.

Между тем, ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления.

Учитывая изложенное, административный истец утверждает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на 1 (один) год с административными ограничениями, в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в отделение МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Апшеронскому району ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении, направленном в адрес суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

В судебном заседании прокурор полагал, что административный иск подлежит удовлетворению. 

Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, принимая во внимание заключение прокурора, суд считает, что имеются все основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений по следующим основаниям.

Пунктом 1 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Согласно ст.6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления (п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного Закона).

Из материалов дела следует, что приговором ... районного суда Краснодарского края от 10 августа 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В рамках рассмотрения вышеуказанного уголовного дела судом установлено, что преступление было совершено ФИО2 при рецидиве преступлений.

Постановлением ... районного суда Республики ... от 19 июля 2017 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбытия наказания в виде лишения свободы на неотбытый срок 06 месяцев 20 дней.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 трижды был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года после освобождения из колонии три административных правонарушения против порядка управления.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, в отношении ФИО2 может быть установлен административный надзор сроком на 1 год.

В соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд также считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Этот вид административного ограничения предусмотрен п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Также суд считает возможным установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что установление вышеуказанных административных ограничений направлено на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установление в отношении ФИО2 вышеперечисленных административных ограничений, будет соответствовать целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, будет отвечать задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270, 273 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Апшеронскому району к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в отделение МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00, за исключением времени нахождения на рабочем месте; 

- запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор.

Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Апшеронского районного суда И.И. Коломийцев