Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2020 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Осмольской М.О.,

при секретаре Гапонович К.В.,

помощник судьи Борисова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3 гражданское дело № 2-741/2020 по исковому заявлению муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» в лице Администрации Рыбаловского сельского поселения к ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

муниципальное образование «Рыбаловское сельское поселение» в лице Администрации Рыбаловского сельского поселения обратилось в суд (с учетом замены ответчика) к ФИО2, ФИО3 с исковым заявлением о признании права собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на 62500/44664032 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (№), площадью (...) кв.м, расположенный по адресу: (адрес) принадлежавшей ФИО4; признании права собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на 62500/44664032 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (№), площадью (...) кв.м, расположенный по адресу: (адрес) принадлежавшей К.Н.В.

В обоснование иска указано, что постановлением Администрации Томского района от 25.11.1994 № 630-з был утвержден список граждан, которым предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность граждан, из состава земель, предоставленных ранее АОЗТ «Рыбаловское». Площадь доли определена 6,25 га каждому лицу, указанному в списке. Под номером 591 в указанном списке значится К.А.М., (дата) года рождения, умерший (дата), под номером 616 в указанном списке значится К.Н.В., (дата) года рождения, умершая (дата). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 17.01.2020 право собственности на земельную долю, площадью 6,25 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (№), расположенный по адресу: (адрес) К.А.М., К.Н.В. не зарегистрировали. Как следует из ответа нотариуса Томского района Томской области ФИО5 от 15.03.2016 № 91, после смерти К.А.М. заведено наследственное дело (№), после смерти К.Н.В. - (№). На 14.09.2015 было назначено общее собрание участников долевой собственности. В связи с отсутствием кворума собрание признано несостоявшимся, о чем составлен протокол. Наследники о себе как участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (№) не заявляли. Поскольку список невостребованных долей не был утвержден, решением общего собрания участников общей долевой собственности, Администрация Рыбаловского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в информационно-аналитической газете Томского района «Томское предместье» № 44 (10207) от 03.06.2015, доля К.А.М. указана в п. 684, доля К.Н.В. - в п. 685. 02.06.2015 Администрация Рыбаловского сельского поселения разместила в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» список невостребованных земельных долей. 07.10.2015 Администрация Рыбаловского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей постановлением от 07.10.2015 № 164А, доля умерших указана в пунктах 388, 389. К.А.М., К.Н.В. не передали спорную земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом. Согласно постановлению Администрации Томского района от 25.11.1994 № 630-з площадь каждой доли установлена в размере 6,25 га, расчет размера доли определяется как соотношение площади ее доли (6,25 га = 62500 кв.м) к текущей площади земельного участка (44664032 кв.м) и составляет 62500/44664032. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 30.12.2019 № 639, сроком действия до 31.12.2020, требования муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» в лице Администрации Рыбаловского сельского поселения поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования Администрации Рыбаловского сельского поселения признали в полном объеме, о чем представили суду письменные заявления.

Третье лицо Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Кемеровской и Томской областях, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость). 

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действовавшей на момент утверждения списка невостребованных земельных долей, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина являлись, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером (№), площадью (...) кв.м, расположен по адресу: (адрес)

Указанный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет 14.03.1997, имеет категорию земель: «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования: «для сельскохозяйственного использования». 

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером (№), расположенный по адресу: (адрес) отражены в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14.05.2020 № КУВИ-002/2020-221707. 

Главой Администрации Томского района на основании заявления и списков членов АОЗТ «Рыбаловское» постановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Томского района обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю, площадью 6,25 га пашни (150,1 баллогектаров) членам АОЗТ «Рыбаловское» (постановление Администрации Томского района от 25.11.1994 № 630-з).

В списке членов АОЗТ «Рыбаловское», которым выдаются свидетельства на право собственности на землю (приложение к постановлению Администрации Томского района от 25.11.1994 № 630-з) под номером 591 указан К.А.М., под номером 616 – К.Н.В..

На основании указанного постановления К.А.М. было выдано свидетельство на право собственности на землю серии (№), зарегистрированное в Томском райкомземе 16.12.1994 за (№); К.Н.В. выдано свидетельство на право собственности на землю серии (№), зарегистрированное в Томском райкомземе 16.12.1994 за (№).

Из п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» следует, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе был: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

К.А.М. умер (дата) в (адрес) (справка о смерти от (дата) (№)), К.Н.В. умерла (дата) в (адрес) (справка о смерти от (дата) (№)).

В силу ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (ст.1114 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п.п. 1, 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно ответу на запрос суда нотариуса Томского района Томской области ФИО5 от 19.05.2020 № 154 ФИО2 является наследником, принявшим наследство после смерти умершей (дата) К.Н.В., которому было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью (...) кв.м с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес); на земельный участок, площадью (...) кв.м с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес) и на жилой дом по адресу: (адрес) (свидетельство о праве на наследство по завещанию от (дата)).

ФИО3 является наследником, принявшим наследство после смерти умершего (дата) К.А.М. (дата) ФИО3 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в 1/2 доле на 1/5 доли квартиры по адресу: (адрес) на 1/15 доли квартиры по адресу: (адрес) (свидетельство о праве на наследство по закону от 19.01.2009). 

После опубликования Администрацией Рыбаловского сельского поселения списка невостребованных земельных долей и до принятия постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей ФИО2, ФИО3 возражений относительно включения спорных земельных долей в указанный список не представили, о своих правах на данные земельные доли не заявляли, что является основанием для признания этих долей невостребованными с даты утверждения списка долей Администрацией Рыбаловского сельского поселения.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Положениями указанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

На основании п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 2407.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. п. 6, 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с указанными положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Рыбаловского сельского поселения Томского района составлен список лиц, чьи доли могли быть признаны невостребованными. 

В информационно-аналитической газете Томского района «Томское предместье» № 44 (10207) от 03.06.2015 Администрация Рыбаловского поселения опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными согласно Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В списке под номером 684 указан К.А.М., под номером 685 - К.Н.В.

Список невостребованных земельных долей также был размещен Администрацией Рыбаловского сельского поселения в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение».

Кроме того, в информационно-аналитической газете Томского района «Томское предместье» № 44 (10207) от 03.06.2015, на официальном сайте муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» было опубликовано извещение Администрации Рыбаловского сельского поселения о проведении 14.09.2015 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок. 

В связи с отсутствием кворума, общее собрание участников долевой собственности на земельный участок по повестке дня - утверждение списка невостребованных земельных долей, не состоялось, что следует из протокола собрания участников долевой собственности АОЗТ «Рыбаловское» от 14.09.2015.

Постановлением Главы Рыбаловского сельского поселения от 07.10.2015 № 164А утвержден список 519 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Рыбаловское» на территории муниципального образования Рыбаловского сельского поселения Томского муниципального района Томской области, согласно прилагаемому списку (приложение № 1), который является неотъемлемой частью постановления.

В приложении № 1 к указанному постановлению Главы Рыбаловского сельского поселения под номером 388 значится К.А.М., под номером 389 - К.Н.В.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени наследники К.А.М. и К.Н.В. (ФИО2, ФИО3) в Администрацию Рыбаловского сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными (ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») Администрацией Рыбаловского сельского поселения соблюден.

Поскольку права на земельные доли К.А.М., К.Н.В. в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированы не были, ни К.А.М., ни К.Н.В. при жизни, ни их наследники намерений распорядиться земельными долями не выражали, и не использовали их по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорных долей в список невостребованных земельных долей не поступало, суд приходит к выводу о том, что земельные доли, принадлежавшие К.А.М., К.Н.В. являются невостребованными.

В силу ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчики ФИО2, ФИО3 исковые требования муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» признали, что отражено в представленных в суд заявлениях от 02.07.2020. 

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» в лице Администрации Рыбаловского сельского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» в лице Администрации Рыбаловского сельского поселения к ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Рыбаловское сельское поселение» право собственности на 62500/44664032 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (№), площадью (...) кв.м, расположенный по адресу: (адрес) принадлежавшей К.А.М..

Признать за муниципальным образованием «Рыбаловское сельское поселение» право собственности на 62500/44664032 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (№), площадью (...) кв.м, расположенный по адресу: (адрес) принадлежавшей К.Н.В..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.О. Осмольская 

Копия верна

УИД 70RS0005-01-2020-000951-48 

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-741/2020

Судья М.О. Осмольская 

Секретарь К.В. Гапонович