Дело № 2- 482 \2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Штрауб Г.О.,

при секретаре Усовой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Челябинской области, ФИО2, ФИО3, администрации Кременкульского сельского поселения о признании недействительным постановления, договора купли-продажи, применении последствий недействительности сделки, признании права отсутствующим, обязании предоставить в собственность земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Челябинской области, ФИО2, ФИО3, администрации Кременкульского сельского поселения, в котором просил:

- признать недействительным Постановление Главы Кременкульского сельского поселения Сосновского района Челябинской области № от 07.04.2006 «о передаче в собственность земельного участка ФИО2 в СНТ «Малиновка»;

- признать недействительной запись регистрации права собственности от 25.02.2016 № за ФИО2 на земельный участок с кадастровым № и погасить данную запись в ЕГРП;

- признать недействительным договор купли-продажи от 24.02.2015, заключенный между ФИО2 и ФИО3, земельного участка № с кадастровым №, общей площадью 1199 кв.м., расположенный в пределах СНТ «Малиновка», Сосновского района, Челябинской области;

- признать зарегистрированное право собственности ФИО3 на земельный участок № с кадастровым №, общей площадью 1199 кв.м., расположенный в пределах СНТ «Малиновка», Сосновского района, Челябинской области, отсутствующим и погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от 02.03.2015;

- обязать орган местного самоуправления, а именно, администрацию Кременкульского сельского поселения предоставить в собственность ФИО1 земельный участок № с кадастровым №, общей площадью 1199 кв.м., расположенный в пределах СНТ «Малиновка», Сосновского района, Челябинской области.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 является членом СНТ «Малиновка». По акту приема-передачи от 21.10.2014 получил в пользование участок площадью 1199 кв.м., кадастровый №, расположенный в пределах СНТ «Малиновка», Сосновского района, Челябинской области. За предоставление участка уплачено 90620,96 руб. (сумма задолженности предыдущего владельца по членским взносам). 28.01.2015 истец обратился к Главе Сосновского района с заявлением о предоставлении ему в собственность указанного участка. 24.02.2015 получен ответ, что земельный участок не может быть предоставлен в собственность, поскольку находится во втором поясе санитарной охраны Шершневского водохранилища. 15.04.205 истец обратился в Главе Кременкульского сельского поселения с заявлением о предоставлении участка в аренду. 17.07.2015 получен ответ, об отказе, в связи с невозможностью проведения соотношения документов, представленных истцом и не представленных СНТ. Установлено, что постановлением Главы Кременкульского сельского поселения Сосновского района Челябинской области № от 07.04.2006 земельный участок предоставлен ФИО2, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 25.02.2016. На основании договора купли-продажи спорного земельного участка от 24.02.2015 ФИО2 продал его ФИО3, право собственности которой, зарегистрировано 24.02.2015. ФИО2 после предоставления ему земельного участка не зарегистрировал его в установленном порядке. На момент обращения истца за предоставлением ему земельного участка имелись законные основания для его предоставления. На момент регистрации ФИО2 права собственности он не являлся членом СНТ, соответственно постановление о выделении ему земельного участка было недействительным. Сделка по продаже земельного участка между ФИО2 и ФИО3 должна быть признана недействительной. В случае признания недействительным постановления о выделении земельного участка не соответствующим закону, за истцом должно быть признано право собственности на спорный участок.

Истец ФИО1 извещен, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по основания изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, представил возражения.

Ответчик ФИО3 извещена, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Управление Росреестра по Челябинской области извещен, представитель не явился, направлены возражения.

Ответчик администрация Кременкульского сельского поселения извещен, представитель не явился.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 на основании личного заявления принят в члены СНТ «Малиновка» с 20.10.2014 (выписка протокола общего собрания уполномоченных л.д. 9), ему по акту приема-передачи от 21.10.2014 передан земельный участок № в СНТ Малиновка (л.д.11), оплачен вступительный взнос 17985 руб. 09.12.2014, уплачены членские взносы по 2015 г. выдана членская книжка 09.12.2014 (л.д.10).

28.01.2015 истец обратился к Главе Сосновского района с заявлением о предоставлении ему в собственность указанного участка. 24.02.2015 получен ответ, что земельный участок не может быть предоставлен в собственность, поскольку находится во втором поясе санитарной охраны Шершневского водохранилища. 15.04.205 истец обратился в Главе Кременкульского сельского поселения с заявлением о предоставлении участка в аренду. 17.07.2015 получен ответ, об отказе, в связи с невозможностью проведения соотношения документов, представленных истцом и не представленных СНТ. 

Постановлением Главы Кременкульского сельского поселения Сосновского района Челябинской области № от 07.04.2006 земельный участок, общей площадью 1200 кв.м. из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в СНТ Малиновка, участок №, для ведения садоводства предоставлен ФИО2, участок поставлен на кадастровый учет 04.12.2007 под кадастровым №, зарегистрирован в ЕГРН 13.02.2015 (л.д. 23, 20, 24)

На основании договора купли-продажи от 24.02.2015 ФИО2 продал ФИО3 указанный участок, право собственности которой, зарегистрировано 02.03.2015 (л.д. 24, 19)

Разрешая заявленные требования о признании недействительными постановления о передаче земельного участка в собственность, и договора купли-продажи, недействительной записи регистрации права, суд исходит из следующего.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (действовавшем на момент издания оспариваемого постановления) к полномочиям органов местного самоуправления относилось управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. (ст. 11 ЗК РФ)

Земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, предоставлялись гражданам в собственность на основании решения органа местного самоуправления (ст. 28, 29 ЗК РФ) 

На основании Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане были вправе в индивидуальном порядке приватизировать закрепленные за ними садовые, огородные и дачные земельные участки. (ст. 28).

Из представленных в дело материалов усматривается, что ФИО2 спорный земельный участок был предоставлен, как члену СНТ, в установленном порядке, управомоченным органом, которым он в дальнейшем распорядился на законном основании.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения данных требований не имеется.

Разрешая требования о признании права собственности отсутствующим и погашении записи в ЕГРН, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно ст. 30.2 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" - государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли. 

Сторонами не представлено, судом не добыто сведений о том, что ФИО3 являясь собственником спорного земельного участка произвела его отчуждение, либо отказалась от права собственности на него, а также не установлены иные основания, предусмотренные гражданским и земельным законодательством по которым могло бы быть прекращено право собственности ФИО3 на указанный земельный участок.

Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности перечислены в ст. 39.1 ЗК РФ, таких оснований для предоставления спорного земельного участка истцу не имеется. 

Учитывая изложенное, суд не находит законных оснований удовлетворить требования истца прекратить государственную регистрацию права собственности ФИО3 на земельный участок кадастровый №. 

Поскольку в судебном заседании установлено, что на спорный земельный участок зарегистрировано право собственности ФИО3, то и оснований признавать за истцом права собственности на указанный земельный, не имеется.

Учитывая, что СНТ «Малиновка» не имела права распоряжаться спорным земельным участком, поскольку прекращения членства в СНТ, не влечет прекращения права на земельный участок, истец не лишен возможности заявления требований о возмещении убытков путем предъявления соответствующих требований.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по Челябинской области, ФИО2, ФИО3, администрации Кременкульского сельского поселения:

- признать недействительным Постановление Главы Кременкульского сельского поселения Сосновского района Челябинской области № от 07.04.2006 «о передаче в собственность земельного участка ФИО2 в СНТ «Малиновка»;

- признать недействительной запись регистрации права собственности от 25.02.2016 № за ФИО2 на земельный участок с кадастровым № и погасить данную запись в ЕГРП;

- признать недействительным договор купли-продажи от 24.02.2015, заключенный между ФИО2 и ФИО3 земельного участка № с кадастровым №, общей площадью 1199 кв.м., расположенный в пределах СНТ «Малиновка», Сосновского района, Челябинской области;

- признать зарегистрированное право собственности ФИО3 на земельный участок № с кадастровым №, общей площадью 1199 кв.м., расположенный в пределах СНТ «Малиновка», Сосновского района, Челябинской области, отсутствующим и погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от 02.03.2015;

- обязать орган местного самоуправления, а именно администрацию Кременкульского сельского поселения предоставить в собственность ФИО1 земельный участок № с кадастровым №, общей площадью 1199 кв.м., расположенный в пределах СНТ «Малиновка», Сосновского района, Челябинской области,

отказать.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением Сосновского районного суда от 13.01.2017, которым запрещено Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области совершать любые регистрационные действия и сделки с земельным участком общей площадью 1199 кв.м. с кадастровым №, расположенный в пределах территории СНТ «Малиновка», Сосновского района, Челябинской области. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.О. Штрауб