№ 12-17/2023 

РЕШЕНИЕ

р.п. Голышманово 18 сентября 2023 года 

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шустовой Ю.Н., 

с участием помощника прокурора Голышмановского района Тюменской области Ануфриевой И.А., 

представителя административной комиссии Голышмановского городского округа – ФИО1, 

рассмотрев протест прокурора Голышмановского района Тюменской области на постановление по делу об административном правонарушении № 3 от 31.08.2023 года, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1 Кодекса Тюменской области, вынесенное административной комиссией Голышмановского городского округа в отношении ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Голышмановского городского округа № 3 от 31.08.2023 г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения. 

В протесте на указанное постановление, поданном в суд, прокурор Голышмановского района Тюменской области просит отменить его и дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение, в виду существенного нарушения процессуальных требований, в частности, 01.08.2023 года при проведении проверки по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 участковым уполномоченным МО МВД России «Голышмановский» от ФИО2 отобрано объяснение, согласно которому, ей разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 17.9 КоАП РФ, между тем, положения требований ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ о праве знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять отводы и ходатайства, пользоваться юридической помощью защитника, ей не разъяснены. 

В судебном заседании помощник прокурора Голышмановского района Тюменской области Ануфриева И.А. полностью поддержала доводы, изложенные в протесте, и просила постановление административной комиссии Голышмановского городского округа в отношении ФИО2 отменить, а дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение. 

Представитель административной комиссии Голышмановского городского округа Пуртов О.П. с доводами прокурора согласился, против удовлетворения протеста не возражал.

ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть протест в ее отсутствие.

Заслушав прокурора, представителя коллегиального органа, вынесшего постановление, а также изучив материалы дела и проверив доводы протеста, суд полагает, что протест подлежит удовлетворению. 

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять отводы и ходатайства, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 26.2 названного Кодекса не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Согласно абзацу второму пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации, свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Из материала проверки следует, что 01.08.2023 года при проведении проверки по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 участковым уполномоченным МО МВД России «Голышмановский» от ФИО2 отобрано объяснение, согласно которому ей разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 17.9 КоАП РФ.

Однако положения требований ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ о праве знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять отводы и ходатайства, пользоваться юридической помощью защитника, ФИО2 не разъяснены.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими всесторонне и полно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем, постановление подлежит отмене. 

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд отменяет постановление и возвращает дело на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело.

Судья, оценивая в совокупности материалы дела, считает, что постановление административной комиссии Голышмановского городского округа № 3 от 31.08.2023 года в отношении ФИО2 подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в административную комиссию Голышмановского городского округа. 

Руководствуясь ст.ст.26.1, 29.10, 30.3- 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Голышмановского района Тюменской области – удовлетворить. 

Постановление административной комиссии Голышмановского городского округа № 3 от 31.08.2023 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 с. 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 с. 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении ФИО2 возвратить в административную комиссию Голышмановского городского округа на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Постановление вынесено в совещательной комнате, текст выполнен на компьютере. 

Судья Ю.Н. Шустова