УИД 72RS0021-01-2024-003830-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 04 октября 2024 года 

Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Марковой Р.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело №2а-3709/2024 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы России № 14 по Тюменской области к ФИО3 в лице законных представителей ФИО1, ФИО2 о взыскании недоимки, 

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России №14 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3 в лице законных представителей ФИО1, ФИО2 о взыскании недоимки. 

Требования мотивированы тем, что ФИО3 является налогоплательщиком в соответствии со ст. 19 НК РФ. ФИО3 на основании сведений, представленных органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеет на праве собственности земельные объекты (участки):

Адрес объекта собственности по КЛАДР 

Вид права по СКВПЗУ 

Дата регистрации факта владения на объект собственности 

Дата снятия с регистрации факта владения на объект собственности 

Размер доли в праве 

Кадастровый номер земельного участка 

Наименование категории земель по СК331 

Вид использования земель 

<

адрес>, 

Общая долевая собственность 

02.05.2017 

0.20 

№

ЗЕМЛИ ФИО5 

Для индивидуальной жилой застройки 

<

адрес>

Общая долевая собственность 

12.07.2012 

0.20 

№

ЗЕМЛИ ФИО5 

Для веденияличного подсобного хозяйства 

На основании гл. 31 НК РФ налогоплательщику исчислен земельный налог ОКТМО 71644480 за 2017 в размере 86.00 руб. 

Согласно ст. 397 НК РФ ФИО3 направлено налоговое уведомление № 9046079 от 05.09.2018 года со сроком уплаты до 03.12.2018.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО3 не уплатила, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены: пени период с 04.12.2018 по 01.07.2019 по земельному налогу ОКТМО 71644480 за 2017 - 4.64 руб. 

Выявив задолженность по налогам на основании ст. 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование № 47900 от 02.07.2019 со сроком уплаты до 10.09.2019. 

На основании гл. 31 НК РФ налогоплательщику исчислен земельный налог ОКТМО 71644480 за 2018 в размере 129.00 руб. Согласно ст. 397 НК РФ ФИО3 направлено налоговое уведомление № 16036347 от 04.07.2019, со сроком уплаты до 02.12.2019. 

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО3 не уплатила, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены: пени период с 03.12.2019 по 28.06.2020 по земельному налогу ОКТМО 71644480 за 2018 - 5.31 руб. Выявив задолженность по налогам на основании ст. 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование № 36603 от 29.06.2020 со сроком уплаты до 25.11.2020. В связи с отсутствием добровольной уплаты 09.01.2024 Межрайонная ИФНС России №6 по Тюменской области обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Тюменского судебного района Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника о взыскании обязательных платежей. Определением от 09.01.2024 мирового судьи судебного участка № 4 Тюменского судебного района Тюменской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с должника.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области с ФИО4, ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО3 недоимку в размере 224.95 руб., в том числе: земельный налог ОКТМО 71644480 за 2017 - 86.00 руб.; пени период с 04.12.2018 по 01.07.2019 по земельному налогу ОКТМО 71644480 за 2017 - 4.64 руб.; земельный налог ОКТМО 71644480 за 2018 - 129.00 руб.; пени период с 03.12.2019 по 28.06.2020 по земельному налогу ОКТМО 71644480 за 2018 - 5.31 руб.

Представитель административного истца МИФНС России №14 по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, исковое заявление содержит просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Поскольку стороны в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 292 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу об отказе удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из положений ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статья 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что за ФИО3 зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество: земельный участок, расположенный по адресу: 627451, РОССИЯ, 

<

адрес>, к.н. №, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, к.н. № что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика.

Налогоплательщику исчислен земельный налог за 2017 год в размере 86 рублей, направлено налоговое уведомление №9046079 от 05.09.2020 со сроком уплаты до 03.12.2020. 

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО3 не уплатила, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены: пени период с 04.12.2018 по 01.07.2019 по земельному налогу ОКТМО 71644480 за 2017 - 4.64 руб. Налогоплательщику направлено требование № 47900 от 02.07.2019 со сроком уплаты до 10.09.2019. 

Налогоплательщику исчислен земельный налог за 2018 в размере 129.00 руб., направлено налоговое уведомление № 16036347 от 04.07.2019, со сроком уплаты до 02.12.2019. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО3 не уплатила, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены: пени период с 03.12.2019 по 28.06.2020 по земельному налогу ОКТМО 71644480 за 2018 - 5.31 руб. Налогоплательщику направлено требование № 36603 от 29.06.2020 со сроком уплаты до 25.11.2020.

Согласно ч. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Как видно из материалов дела, 09.01.2024 МИФНС России № 6 по Тюменской области обратилась к мировому судье судебного участка №4 Тюменского судебного района Тюменской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО3, ФИО4, ФИО2 о взыскании недоимки по налогам. 

09.01.2024 мировым судьей судебного участка №4 Тюменского судебного района Тюменской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа ввиду пропуска срока. 

Согласно ст.45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 3 ст.75 Налогового кодекса РФ предусмотрено начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО3 не уплатила.

МИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась в суд в порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ о взыскании недоимки по налогам.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в прежней редакции) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (10000 рублей после внесения изменений от 23.12.2020).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

При этом, не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Как установлено судом, определением мирового судьи судебного участка №1 Тюменского судебного района Тюменской области от 09.01.2024 Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области отказано в принятии заявлении вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3, ФИО4, ФИО2 недоимки по налогам.

Между тем, судом установлено, что ещё на момент обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговым органом пропущен срок для принудительного взыскания. 

Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, административным истцом не представлено. 

В силу ч.5 ст.138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд и об отказе в удовлетворении административного иска. 

Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, ст.ст. 138, 175-180, 286, 292 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к ФИО3 в лице законных представителей ФИО1, ФИО2 – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Р.А. Маркова