Дело № 33-823/2026

УИД 27RS0001-01-2025-005022-66

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Хабаровск 11 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Разуваевой Т.А.

судей Пестовой Н.В., Ягодиной А.А.

при секретаре Шадрине Б.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 24 ноября 2025 года по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании решения в части незаконным, возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., пояснения представителя ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд к ответчику с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что 20.02.2021 истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 09.03.2021 № 40749/21 в удовлетворении заявления отказано. Истец считает отказ необоснованным и незаконным. Решение ответчика нарушает права и законные интересы истца в связи с невключением в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в соответствии с пунктом 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400, периода работы в Д/к 110 ДАО «Подма» и периодов нахождения в учебных отпусках. Представленными истцом доказательствами подтверждается, что ФИО1 работала воспитателем в детском комбинате. Наименование детский комбинат соответствует наименованию детский сад. За периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках работодатель уплачивал страховые взносы, за истцом сохранялось рабочее место, средняя заработная плата. Просит признать незаконным решение ответчика от 09.03.2021 № 40749/21 в части невключения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов работы ФИО3 с 01.10.1994 по 08.04.1997, что составляет 2 года 6 дней в Д/к 110 ДАО «Подма», а также периодов нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации с 26.11.2001 по 19.12.2001, что составляет 24 дня; с 12.11.2007 по 24.11.2007, что составляет 13 дней; с 03.03.2008 по 15.03.2008, что составляет 13 дней; с 16.06.2008 по 05.07.2008, что составляет 20 дней; с 18.02.2013 по 18.03.2013, что составляет 1 месяц и 1 день; с 15.01.2015 по 26.01.2015, что составляет 12 дней; с 06.11.2018 по 16.11.2018, что составляет 11 дней; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Заявлением от 24.11.2025 истец увеличила исковые требования, просит возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 01.10.1994 по 08.04.1997, с 26.11.2001 по 19.12.2001, с 12.11.2007 по 24.11.2007, с 03.03.2008 по 15.03.2008, с 16.06.2008 по 05.07.2008, с 18.02.2013 по 18.03.2013, с 15.01.2015 по 26.01.2015, с 06.11.2018 по 16.11.2018.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 24 ноября 2025 года исковые требования удовлетворены частично, постановлено возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы истца: с 28.11.1994 по 08.04.1997 в должности воспитателя детского комбината 110 ДАО «Подма»; периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации с 26.11.2001 по 19.12.2001, с 12.11.2007 по 24.11.2007, с 03.03.2008 по 15.03.2008, с 16.06.2008 по 05.07.2008, с 18.02.2013 по 18.03.2013, с 15.01.2015 по 26.01.2015, с 06.11.2018 по 16.11.2018. В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО просит решение суда отменить в части включения в специальный стаж периодов учебных отпусков с 12.11.2007 по 24.11.2007, с 03.03.2008 по 15.03.2008 и с 16.06.2008 по 05.07.2008, указывает, что суд неверно применил нормы материального права, удовлетворяя исковые требования о включении периодов учебных отпусков после 01.07.2007, суд не принял во внимание, что пенсионное законодательство до вступление в силу (30.06.2007) Правил № 516 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 № 381 не дифференцирует учебные отпуска как периоды, не подлежащие зачету в стаж на соответствующих видах работ, как это конкретизировано Правилами № 516 в редакции от 30.06.2007, предусматривающими включение в стаж на соответствующих видах работ ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Учитывая, что ответчиком обжалуется решение суда в части, а суд апелляционной инстанции с учетом характера спора и его субъектного состава не находит оснований для проверки решения суда в полном объеме, дело рассматривается судом апелляционной инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, заключающихся в несогласии со включением в специальный стаж истца периодов учебных отпусков с 12.11.2007 по 24.11.2007, с 03.03.2008 по 15.03.2008 и с 16.06.2008 по 05.07.2008.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 20.01.2021 ФИО1 обратилась в Центр ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в связи с педагогической деятельностью.

Решением пенсионного органа от 09.03.2021 № 40749/21 отказано в досрочном назначении страховой пенсии согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Закона 400-ФЗ в редакции Закона 350-ФЗ в связи с тем, что специальный стаж истца по состоянию на момент обращения составил 20 лет 08 месяцев 20 дней (вместо требуемых 25 лет).

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж истца периодов нахождения истца в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, суд первой инстанции исходил из того, что в указанные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата, рабочее место, а работодатель уплачивал с начисленных сумм страховые взносы, с чем соглашается судебная коллегия ввиду следующего.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, не урегулирован.

Согласно пункту 2 Правил от 29.10.2002 № 781 при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Пунктом 5 Правил от 11.07.2002 № 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются, в том числе периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 ТК РФ).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Изложенная правовая позиция отражена в пункте 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2017, согласно которому учебный отпуск с сохранением заработной платы, предоставленный работнику в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

При рассмотрении дела судом установлено, что в периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках с 12.11.2007 по 24.11.2007, с 03.03.2008 по 15.03.2008 и с 16.06.2008 по 05.07.2008 за ней сохранялась заработная плата, работодателем производились отчисления страховых взносов в пенсионный орган.

При таких обстоятельствах, поскольку во время нахождения ФИО1 в учебных (дополнительных) отпусках за ней сохранялись место работы и заработная плата, с которой производились соответствующие страховые отчисления в пенсионный орган, спорные периоды правомерно включены судом первой инстанции в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы апелляционной жалобы о неправомерности включения судом в специальный стаж истца периоды учебных отпусков с 12.11.2007 по 24.11.2007, с 03.03.2008 по 15.03.2008 и с 16.06.2008 по 05.07.2008 судебной коллегией отклоняются.

Выводы суда основаны на правильном толковании нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам гражданского дела.

Несогласие апеллянта с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств, иное толкование положений закона, не свидетельствуют о незаконности постановленного по делу решения.

Доводы жалобы не опровергают правильность выводов суда и не содержат оснований к отмене решения в обжалуемой части.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену постановленного решения, судом первой инстанции не допущено.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 24 ноября 2025 года по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании решения в части незаконным, возложении обязанности оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня составления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 февраля 2026 года