Дело № 2- 2044/2021

22RS0066-01-2021-002303-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула, Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Саввиной И.А., 

при секретаре Третьяковой М.С.,

с участием помощника прокурора Изотовой Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора

Ребрихинского района Алтайского края в интересах ФИО1 к КГКУ «Региональное жилищное управление» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ребрихинского района, Алтайского края в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» об обязании предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 квадратных метра, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью - не менее 28 квадратных метров, в границах муниципального образования - с. Ребриха, Ребрихинского района, Алтайского края.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Ребрихинского района проведена проверка по обращению ФИО2 на нарушение ее жилищных прав.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать ФИО2 - ФИО3, решением Междуреченского городского суда, Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. Сведения об отце ФИО2 в свидетельстве о рождении отсутствуют. 

Приказом Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о ФИО2 внесены в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей для обеспечения жилым помещением по дате поступления заявления - ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО2 достигла возраста 18 лет, имеет 1\4 доли в жилом доме 

<

адрес> края, что составляет 8,375 кв.м. от общей площади дома (33,5 кв.м.), что является менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в муниципальном образовании постановлением администрации Ребрихинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на территории муниципального образования Ребрихинский район Алтайского края учетной нормы площади жилого помещения».

В настоящее время обязанность по обеспечению ФИО2 жилым помещением возложена на КГКУ «Региональное жилищное управление».

ФИО2 обратилась в КГКУ «РЖУ» с заявлением о предоставлении жилого помещения, однако до настоящего времени она жильем не обеспечена. 

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке с ФИО4; в браке ФИО5 присвоена фамилия ФИО6.

Ссылаясь на ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. ст. 8, 17-1 Закона Алтайского края «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края», прокурор Ребрихинского района Алтайского края в интересах ФИО2 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании помощник прокурора Изотова Ю.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика - КГКУ «Региональное жилищное управление», в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Как следует из статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (введенной Федеральным законом от 29 февраля 2012 N 15-ФЗ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Абзацем 1 п. 1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В список включаются лица, указанные в абз. 1 п. 1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п. 1 ст. 8 данного Закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка.

В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Федерального закона).

В соответствии с ч.1 ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 N 136-ЗС (ред. от 06.07.2016) "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, краевым государственным казенным учреждением "Региональное жилищное управление" (далее - уполномоченное краевое учреждение) в порядке, установленном администрацией Алтайского края, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края по договорам найма специализированных жилых помещений.

До внесения изменений в настоящий закон уполномоченным органом являлось Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края.

Детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, предусмотренный ст. 17-2 настоящего Закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края предоставляются по месту их жительства в границе соответствующего муниципального образования (ч.5 ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 N 136-ЗС).

Согласно п. 3.1 Постановления Администрации Алтайского края от 28.07.2014 N 351 (ред. от 19.09.2016) "Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" обеспечение жилыми помещениями детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем: строительства жилых помещений для детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, на территории Алтайского края; приобретения жилых помещений для детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, на территории Алтайского края.

Согласно ст. 8 Закона Алтайского края №136-3C, нормапредоставления жилого помещения краевого жилищного фонда социального использования по договору социального найма устанавливается в размере: 33 квадратных метра общей площади для одиноко проживающего гражданина.

Частью 1.1. ст. 8 Закона Алтайского края № 136-3C установлено, что для одиноко проживающего гражданина может быть предоставлено жилое помещение общей площадью менее 33 квадратных метров, если оно представляет собой однокомнатную квартиру - общей площадью не менее 28 квадратных метров.

Как следует из материалов дела, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ года, в г. Междуреченске, Кемеровской области, является гражданином Российской Федерации.

Также по делу судом установлено, что ФИО2 относится к категории детей-сирот и детей, лиц, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, поскольку ее мать - ФИО3, на основании решения Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. Сведения об отце ФИО2 в свидетельстве о рождении отсутствуют.

Приказом Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о ФИО2 внесены в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей для обеспечения жилым помещением по дате подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ 

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке с ФИО4, в браке ФИО5 присвоена фамилия ФИО6.

На данный момент брак между истицей ФИО1 и ФИО4 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

Истица ФИО1 имеет двух несовершеннолетних детей: сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о их рождении.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю за ФИО2 значится 1\4 доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью 33,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Вместе с тем, имеющаяся 1\4 доля в праве собственности - 8, 375 кв.м. от обшей площади жилого дома -33,5 кв.м., является менее учетной нормы общей площади жилого помещения - 14,65 кв.м., установленной в муниципальном образовании Ребрихинского района, Алтайского края, утвержденного постановлением администрации Ребрихинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на территории муниципального образования - Ребрихинский район, Алтайского края учетной нормы площади жилого помещения».

Иного жилого помещения в собственности ФИО2 не имеет.

Истица ФИО2 зарегистрирована и проживает в с. Ребриха, Ребрихинского района, Алтайского края, в связи с чем, жилое помещение ей должно быть предоставлено по месту регистрации в границах муниципального образования -Ребрихинского района, Алтайского края. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращалась с заявлениями КГКУ «Региональное жилищное управление» о предоставлении ей жилого помещения, которое до настоящего времени не удовлетворено.

Каких-либо сведений о закреплении за истцом жилого помещения, ответчиком в суд не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по достижении совершеннолетия жильем не обеспечена. Своевременно, в установленном законом порядке, ФИО2 обратилась в органы местного самоуправления за реализацией своего права на обеспечение жилым помещением, была включена в список на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; на данный момент не исключена из списка, а потому приобрела право на обеспечение жильем, которое до настоящего времени не реализовано.

При таких обстоятельствах, суд считает, что доводы о нарушении прав ФИО2 по обеспечению ее жильем, полностью установлены в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, суд находит исковые требования о возложении обязанности на КГКУ «Региональное жилищное управление» предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м., а если оно представляет собой однокомнатную квартиру - общей площадью, не менее 28 квадратных метров, в границах муниципального образования - с. Ребриха, Ребрихинского района, Алтайского края, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать краевое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 квадратных метра, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру - общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах муниципального образования - с. Ребриха, Ребрихинского района, Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Судья: И.А.Саввина