Дело № 2-77/26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Зубик О.Н.,

с участием: прокурора Филипповой Г.В., представителя третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 15 января 2026 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Ухты, предъявленному в интересах неопределённого круга лиц, к некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о понуждении устранить недостатки в работе,

установил:

Прокурор г. Ухта, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее также – РФК) с требованием о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, на предмет выявления недостатков работ по капитальному ремонту общего имущества МКД, выполненных подрядной организацией и понуждении провести обследование МКД.

Заявлением от 13.11.2025 прокурор требования уточнил, просил понудить ответчика устранить нитевидные трещины в местах примыкания отмостки к несущим стенам здания вдоль осей 1-4, А-В, восстановить площадку крыльца (облицовочную плитку и подбетонное основание площадки с торца), обеспечить нормативный уклон от входной двери в подъезд в сторону дренажной системы для отведения осадков. В остальном от иска отказался.

Определениями от 20.08.2025 и от 18.09.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, привлечены ООО «Жилтехконтроль» и Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), на стороне ответчика – ООО «Коми региональная энергетическая компания».

Определением от 13.11.2025 производство по делу в части прекращено. К производству суда протокольным определением от 13.11.2025 приняты уточнённые требования.

Прокурор и представитель третьего лица – Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), доводы иска поддержали.

Иные лица в суд не прибыли, своих представителей не направили.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке, согласно ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По договору подряда от 16.05.2023 № ЭА-СМР/10-66/2023, заключённому между РФК и ООО «Коми региональная энергетическая компания», проводился капитальный ремонт фасада, фундамента, внутридомовых инженерных систем электроснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в многоквартирном доме № 6, по адресу: 

<

...>. Итог выполнения подрядных работ принят по актам от 09 и 31.08.2023 (л.д. 49-52).

В ходе осмотра, после выполнения строительных работ, проведённого в середине 2025 года работниками прокуратуры совместно с работниками Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), выявлены в том числе нитевидные трещины в местах примыкания отмостки к несущим стенам здания вдоль осей 1-4, А-В, деформация площадки крыльца, следы разрушения облицовочной плитки и подбетонного основания площадки с торца (л.д. 82).

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В данном случае, хотя речь и идёт о нарушениях выявленных после ремонта многоквартирного дома и круг заинтересованных лиц ограничивается только управляющей компанией и собственниками помещений многоквартирного дома, однако нарушения связаны с внешними элементами дома, такими как крыльцо и отмостка, соответственно, их нормальное функционирование касается всех находящихся рядом со строением, то есть неопределённого круга лиц. Следует признать, что иск заявлен компетентным лицом – прокурором, который в данном случае действует в интересах неопределённого круга лиц.

Относительно недостатков выполненной работы, выявленных в ходе прокурорской проверки, необходимо отметить.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором. В случаях, предусмотренных договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока (п. 1 и п. 2 ст. 740 ГК РФ).

Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объём, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ (п. 1 ст. 743 ГК РФ).

Таким образом, между РФК и ООО «Коми региональная энергетическая компания» был заключён договор подряда, существенные условия которого: предмет и сроки, согласованы (п. 2.1, 5.1 договора и приложения к нему).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу ст. 754 и ст. 755 ГК РФ подрядчик несёт ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия. При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части. Подрядчик не несёт ответственности за допущенные им без согласия заказчика мелкие отступления от технической документации, если докажет, что они не повлияли на качество объекта строительства.

Подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. Подрядчик несёт ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. Течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик. При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении.

При этом, предельный срок обнаружения недостатков, составляет пять лет (абз. 2 ст. 756 ГК РФ).

В технической документации – раздел 4 «Конструктивные решения», как часть Рабочей документации по проекту, описан узел примыкания отмостки к стене здания (л.д. 41), в частности, проектом не предполагается крепления отмостки к стене здания. Отмостка держится на уплотнённом песке, щебне, геотекстиле и пенополистироле. Примыкание отмостки к стене здания должно быть выполнено через демпфирующий слой (материал «Изолон» - 10 мм), то есть наличие нитевидных трещин не является отступлением от проектной документации. Наоборот, отсутствие трещины в месте примыкания отмостки к стене дома, свидетельствовало бы о недопустимом отступлении от технической документации.

Узел примыкания описывает входную площадку как устройство, выполненное из бетона В15, армированное сеткой (л.д. 42), поверх пвх-плёнки и полистирольных плит, то есть проект не предполагает отделку входной площадки (крыльца) облицовочной плиткой и не предполагает наличия подбетонного основания, которое обычно служит выравнивающим слоем. Здесь в качестве выравнивающего слоя применены полистирольные плиты.

При этом входная площадка по проекту действительно должна иметь уклон от дома в 3 % (обозначение I = 0,03), каковой по всей видимости не обнаружен проверяющими лицами и по данному основанию возражений ответчиками и третьими лицами не заявлено.

В этой связи, следует признать обоснованными соответствующие доводы ответчика (л.д. 89) и в удовлетворении требований об устранении нитевидных трещин в местах примыкания отмостки к несущим стенам здания вдоль осей 1-4, А-В, восстановлении площадки крыльца (облицовочной плитки и подбетонного основания площадки с торца), отказать.

Требование об обеспечении нормативного уклона от входной двери в сторону дренажной системы для отведения осадков подлежат удовлетворению, поскольку их обоснованность нашла своё подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Согласно ч. 6 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счёте регионального оператора, несёт ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Посредством механизма предусмотренного ч. 6 ст. 182 ЖК РФ требования в соответствующей части должны быть удовлетворены за счёт ответчика, с разрешением в дальнейшем между сторонами договора подряда соответствующих разногласий.

Учитывая положения ч. 2 ст. 206 ГПК РФ следует определить срок в течение которого решение суда должно быть исполнено – не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Ухты, поданного в интересах неопределённого круга лиц, удовлетворить частично.

Обязать некоммерческую организацию «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», не позднее шести месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу, обеспечить нормативный уклон от входной подъездной двери в сторону дренажной системы для отведения осадков, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...>.

В удовлетворении исковых требований об устранении нитевидных трещин в местах примыкания отмостки к несущим стенам здания вдоль осей 1-4, А-В, восстановлении площадки крыльца (облицовочной плитки и подбетонного основания площадки с торца), отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 29 января 2026 года.

11RS0005-01-2025-004269-88