66RS0015-01-2024-002670-54 Дело № 2а-1735/2024

Мотивированное 

решение

 составлено 15.10.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Филимонова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Душкиной М.И., с участием помощника прокурора г. Асбеста Бириндеева Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» (далее – МО МВД России «Асбестовский») обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений, указав, что приговором Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от *Дата* ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы. *Дата* ФИО1 освобожден условно-досрочно на 7 месяцев 23 дня. 

Приговором Асбестовского городского суда от *Дата* ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. *Дата* ФИО1 освободился по отбытию наказания.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от *Дата* в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если указанное время не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

*Дата* ФИО1 поставлен на административный надзор в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский». За период осуществления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. 

С учетом изложенного, административный истец просит дополнить ФИО1 административное ограничение в виде: запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета пребывания вне места жительства с 21:00 часа до 06:00 часов, если указанное время не связано с трудовой деятельностью (л.д. 4-6).

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Асбестовский» ФИО2 настаивала на удовлетворении административного искового заявления, подтвердив доводы, изложенные в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с дополнениями административных ограничений согласен.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора г. Асбеста Бириндеева Я.В., считающего, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку административный ответчик неоднократно был привлечен к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К нему прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность. 

Как следует из материалов дела, *Дата* ФИО1 осужден Октябрьским районным судом г. Екатеринбурга Свердловской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы. 

*Дата* ФИО1 освобожден условно-досрочно на 7 месяцев 23 дня. 

Приговором Асбестовского городского суда от *Дата* ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы.

*Дата* ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-*Номер* ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания (л.д.11, 12).

В настоящее время судимость у административного ответчика не снята и не погашена. Датой погашения судимости является *Дата*.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от *Дата* в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от *Дата*, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел (л.д.8-10).

*Дата* ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский» с заведением дела административного надзора (л.д. 13, 14).

В этот же день ФИО1 письменно предупрежден о возможном продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, ему разъяснены положения ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 314.1 УК РФ (л.д. 15).

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции от *Дата* следует, что ФИО1 проживает по адресу: Свердловская обл., *Адрес* с сожительницей и падчерицей; характеризуется с отрицательной стороны, употребляет алкоголь, ведет себя агрессивно, из квартиры часто слышна ругань (л.д. 32).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях от *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата*, *Дата* подтверждено, что ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.20, ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 16-21, 22, 23,24,25,2627,28,29,30,31) 

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, то к нему необходимо применение дополнительных мер, которые будут оказывать стимулирующее отношение к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, выражающиеся в увеличении ранее назначенных административных ограничений, возложении запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения: возложить запрет пребывания вне места жительства либо пребывания, с 21:00 часа до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Установленный решением Тавдинского районного суда Свердловской области от *Дата* в отношении ФИО1 запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью - подлежит отмене. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения, установленные решением Тавдинского районного суда Свердловской области от *Дата*, в виде: 

- запрета пребывания вне места жительства либо пребывания, с 21:00 часа до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Отменить ФИО1 административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Асбестовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья Асбестовского городского суда А.С. Филимонов