№2-2204/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2024 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В., 

при помощнике судьи Москаленко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, третьи лица Филиал ППК Роскадастр по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, СНТ «Донское», о признании недействительными результатов межевания, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении сведений о местоположениях границы, встречному исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении сведений о местоположениях границы, аннулировании сведений,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении сведений о местоположениях границы. В обоснование исковых требований истец указала, что он является собственником земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: ... с кадастровым номером ...

При выполнении работ, по уточнению в местоположении границ и площади принадлежащего истцу земельного участка было выявлено пересечение (почти полное наложение) с другим земельным участком с кадастровым номером ..., который имеет такой же адрес, как и у уточняемого.

Согласно сведениям ЕГРН дата присвоения кадастрового номера уточняемого земельного участка с кадастровым номером ... - ..., а дата присвоения кадастрового номера земельного участка с кадастровым номером ... - ....

При этом, подтверждение того, что уточняемый земельный участок должен располагаться именно на том месте, что и располагается следующие документы:

- Свидетельство о государственной регистрации права ... от ..., в котором указано основание выдачи свидетельства о праве собственности - Постановление Администрации Аксайского района ... от ... (сразу после образования садоводческого товарищества)

- Землеустроительное дело по межеванию земельного участка № НГ - 4332 от ..., на котором установлено, что по координатам землеустроительного, именно земельный участок с кадастровым номером ..., принадлежащий истцу, был расположен на этом земельном участке, хоть и с реестровой ошибкой (участок по координатам смещен на дорогу)

Существование земельного участка на местности более 15 лет, подтверждается датой создания садоводческого товарищества.

Данный земельный участок закреплен на местности капитальным металлическим забором по границе н1-н4, точка н5 не закреплена на местности и была получена геометрическим способом.

Указанное заключение было полностью подтверждено кадастровым инженером в ходе рассмотрения дела, что следует из его письменного отзыва.

На основании изложенного истец просит суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ...

Признать отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером ...

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером ...

В процессе рассмотрения настоящего дела ФИО2 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении сведений о местоположениях границы, аннулировании сведений, указав на то, что на рассмотрении Аксайского районного суда Ростовской области находится гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок.

Истец обосновывает свои требования тем, что на кадастровом учете существует два земельных участка:

- кадастровый ..., адрес: ... - принадлежит на праве собственности ФИО2 и

- кадастровый ..., адрес: ... -принадлежит на праве собственности ФИО1.

Оба участка имеют один и тот же номер по нумерации садового товарищества 1250.

Истец полагает, что это не просто ошибка в административном адресе земельного участка, а задвоение кадастрового учета, то есть, один и тот же земельный участок был поставлен на учет дважды и дважды предоставлен разным лицам.

В связи с тем, что истцом не представлены правоустанавливающие документы, на основании которых ему был предоставлен земельный участок, а также на основании положений ст. 137 ГПК РФ истец по встречному иску просит суд признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок кадастровый ..., адрес: ...

Исключить из сведений государственного кадастрового учета регистрационную запись ... от ... о регистрации права собственности.

Аннулировать сведения государственного кадастрового учета в отношении земельного участка кадастровый ..., адрес: ...

Истец по первоначальному (ответчик по встречному) иску ФИО1, будучи извещенным о рассмотрении дела надлежаще, в судебное заседание не явился, направил для участия в процессе представителя по доверенности ФИО3, которая исковые требования поддержала, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, просила требования по первоначальному иску удовлетворить, а в удовлетворении встречного иска отказать.

Ответчик по первоначальному (истец по встречному) иску ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО4, присутствуя в судебном заседании, с исковыми требованиями по первоначальному иску не согласились, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными во встречном исковом заявлении и в отзыве на исковое заявление, просила в иске ФИО1 отказать и удовлетворить встречный иск.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, филиал ППК Роскадастр по ..., СНТ «Донское», извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства суд не просили.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав присутствовавших в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, и, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Частью 1 ст. 69 ЗК РФ установлено, что землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений Гражданского кодекса РФ собственник (законный владелец) может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статьи 304 - 305).

Статьей 60 ЗК РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Судом установлено, что ... Исполнительным комитетом Аксайского районного Совета народных депутатов Ростовской области было принято Решение № 277 «Об отводе земельных участков для коллективного садоводства предприятиям, организация и учреждениям г. Аксая», в числе прочих земельные участки были выделены сотрудникам АПК «Аксайагропромтранс», в состав которого входило Аксайское ТП «Транссельхозтехника». 

... было издано Постановление № 388 Главы администрации Аксайского района Ростовской области «О правовой перерегистрации существующего земельного участка садоводческого товарищества «Донское» и выдаче правовых документов».

Как следует из представленной в материалы дела архивной справки от 27.05.2020г., подтвердить факт выделения земельного участка в садоводческом товариществе «Донское» не представляется возможным, т.к. к решению Исполкома Аксайского райсовета от ... ... «Об отводе земельного участка для коллективного садоводства предприятиям, организациям и учреждениям г. Аксая» и Постановлению Главы Администрации Аксайского района от ... ... «О правовой перерегистрации существующего земельного участка садоводческого товарищества «Донское» и выдаче правовых документов», списки членов садоводческого товарищества «Донское» не прилагаются, в тексте документов на списки - приложения не указывается. Копии свидетельств на право пользования земельными участками, выданных гражданам в архив Аксайского района не поступали.

Материалами дела также подтверждается, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения об объектах недвижимости со следующими характеристиками: 

- земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...; площадью: 600 кв.м.; вид разрешенного использования: для ведения садоводства. 

Правообладателем объекта недвижимости с кадастровым номером ... на праве собственности, согласно сведениям ЕГРН, является ФИО1. 

- земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский муниципальный район, сельское поселение Ольгинское, станица Ольгинская, территория СНТ «Донское», земельный участок 1250; площадью: 600 кв.м; вид разрешенного использования: земли дачных и садоводческих объединений граждан. 

Правообладателем объекта недвижимости с кадастровым номером ... на праве собственности, согласно сведениям ЕГРН, является ФИО2

По сведениям, полученным из ППК «Роскадастр» по Ростовской области, данные о земельном участке с кадастровым номером ..., в том числе сведения об адресе (местоположении), площадью 600 кв.м, внесены в государственный кадастр недвижимости, с датой постановки на учет ..., в порядке, установленном Федеральным законом от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», на основании акта приема-передачи (с.т «Зодчий», «Уголек», «Задонье», «Ум-3», «Южтехмонтаж-2», «Рассвет», «Элита», «Ягодка», «Тихий Дон з-да Рубин», «Восток», «Новый Алитуб», «Бытовик», «Энергия», «Яблочко», «Вишневый», «Ветеран», «Виноград», «Родничок», «Донобувь», «Росинка», «Родник» ... от .... ... на основании заявления собственника земельного участка с кадастровым номером ... и представленного с ним Описания земельных участков НГ-4332 от ..., подготовленного ООО «Новый город» внесены сведения о местоположении границ и площади 602 кв.м. 

... указанные сведения исключены на основании вступившего в законную силу решения Аксайского районного суда Ростовской области, в соответствии с которым исковые требования ФИО5 к ФИО1, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, об установлении факта наличия реестровой ошибки и исправлении ее - удовлетворены. 

Установлен факт наличия реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., собственником которого является ФИО1 и исправлена реестровая ошибка путем исключения из Государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о координатах земельного участка и его площади, границы земельного участка признаны не установленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, а площадь декларированной.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером ..., в том числе сведения об адресе (местоположении): ..., площадью 600 кв.м. внесены в государственный кадастр недвижимости, с датой постановки на учет ..., в порядке, установленном Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». 

... на основании заявления собственника земельного участка с кадастровым номером ... и представленного с ним межевого плана от ..., подготовленного кадастровым инженером ФИО4, в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером ..., внесены сведения о местоположении границ. 

... объекту недвижимости присвоен адрес: ..., на основании постановления администрации Ольгинского сельского поселения ... от ....

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6, им подготовлен межевой план для уточнения местоположения и площади земельного участка, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером .... В ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение (почти полное наложение) с другим земельным участком с кадастровым номером ..., имеющим такой же адрес, как и у уточняемого. 

Согласно сведениям ЕГРН, дата присвоения кадастрового номера земельному участку ... - ..., а дата присвоения кадастрового номера земельному участку ... - .... 

При этом в распоряжении кадастрового инженера имеются: 

- Свидетельство о государственной регистрации права ... от ..., в котором указано, что оно выдано на основании Постановления Администрации Аксайского района № 388 от ... (примерно сразу после образования садоводческого товарищества).

- Землеустроительное дело по межеванию земельного участка № НГ-4332 от 21.06.2008г, на котором установлено, что по координатам землеустроительного, именно этот земельный участок (с кадастровым номером 61:02:0504301:565), был расположен на этом месте, хоть и с реестровой ошибкой (участок по координатам смещен на дорогу). На основании вышеизложенного, можно сделать вывод, что именно уточняемый земельный участок, должен располагаться на этом месте. 

Существование земельного участка на местности более 15 лет подтверждается датой создания садоводческого товарищества. 

Данный земельный участок закреплен на местности капитальным металлическим забором по границе н1-н4, точка н5 не закреплена на местности и была получена геометрическим способом. Предельные размеры земельного участка указаны в соответствии с "Правилами землепользования и застройки Ольгинского сельского поселения" утвержденными Решением Собрания депутатов Аксайского района № 222 от 26.12.2023г. опубликованными на официальном сайте Аксайского района https://www.aksayland.ru/.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом. 

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

П. 6 ст. 11.9 ЗК РФ устанавливает, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостатками, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка определяется с учетом красной линии, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с землепользователями смежных земельных участков.

В настоящем иске истцы как по первоначальному, так и по встречному иску указывают на то, что им принадлежит один и тот же земельный участок, который был предоставлен на основании Постановления Администрации Аксайского района № 388 от 27.05.1993.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок, как объект права собственности и иных, предусмотренных кодексом прав, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Таким образом, земельный участок, как объект права собственности, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 2 ст. 16 указанного Федерального закона постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Поскольку, согласно приведенным нормам права государственным кадастровым учетом подтверждается существование объекта недвижимости как объекта гражданских прав, действия уполномоченного органа в осуществлении кадастрового учета земельного участка в связи с его образованием или созданием могут повлечь изменение содержания прав и обязанностей субъектов правоотношений, возникших до создания нового объекта прав.

Судом установлено, что фактически один земельный участок значится на кадастровом учете, как два разных, то есть с разными кадастровыми номерами, что недопустимо с точки зрения права.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте либо относится к землям общего пользования, или входит в состав земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером ... постановлен на кадастровый учет ..., то есть, ранее постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ... (25.01.2006г.), требования истца ФИО1 суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению, а в удовлетворении встречного иска суд отказывает в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, третьи лица Филиал ППК Роскадастр по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, СНТ «Донское», о признании недействительными результаты межевания, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении сведений о местоположениях границы удовлетворить. 

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... 

Встречные исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении сведений о местоположениях границы, аннулировании сведений оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме. 

В окончательной форме решение изготовлено 25 декабря 2024 года.

Председательствующий М.В. Чимидов