УИД 74RS0001-01-2023-003764-14 Дело № 2-4169/2023 

мотивированное 

решение

 

изготовлено 26 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

17 ноября 2023 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Кадыкеева К.П., 

при секретаре Русанове О.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Кооперативу по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей № 206, ФИО4 о признании права собственности на гараж, земельный участок, отмене распоряжения, истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее – КУИиЗО г. Челябинска), Кооперативу по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей № 206 (далее – ГСК №206), ФИО4, в котором с учетом принятых судом уточнений просил:

- отменить распоряжение администрации г. Челябинска от 13 марта 2023 года № 3110-Ш «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и присвоении адреса объекту адресации»;

- признать за ФИО3 право собственности на гараж площадью 27 кв.м, расположенный по адресу: г. Челябинск, ГСК № 206, ул. Новоэлеваторная, гараж № 1258;

- признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 32 кв.м, расположенный по адресу: г. Челябинск, ГСК № 206, ул. Новоэлеваторная, гараж № 1258 в следующих осях координат: 

Номер точки

Координаты, м

X

У

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Истребовать из чужого незаконного имущества владения ФИО2 гараж № в ГСК № путем его передачи ФИО1

В обоснование требований истец указал, что он является членом ГСК № 206 и в также владельцем гаража №, что подтверждается членской книжкой и справкой № от 13 марта 2023 года. В сентябре 2022 года истец обнаружил, что его гараж был вскрыт и были установлены новые замки в гараже. Данные действия были произведены в период, когда председателем ГСК № 206 был ФИО7 Истец обращался в ОП «Советский» за разрешением данной ситуации, на что им был получен ответ за № согласно которому обращение было зарегистрировано в журнале № от 19 апреля 2023 года. В ходе проверки сообщения вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Таким образом по факту захвата спорного гаража органы полиции отказали истцу в возбуждении дела. Впоследствии в марте 2023 года истец снова обратился в ГСК № 206, на тот момент председателем правления являлся ФИО8, который сообщил истцу, что ему неизвестно кто конкретно поменял замки в его гараже, но он знает, что от предыдущего председателя ГСК исходила практика вскрывать якобы заброшенные гаражи в ГСК с установкой новых замков для дальнейшего оформления данных гаражей на иных лиц, кто произведет оплату председателю и под незаконные действия скорее всего попал и гараж истца. Также ФИО8 сообщил истцу, что согласно спискам членов ГСК № 206, ранее поданного в Росреестре предыдущим председателем ФИО14, ФИО1 является членом ГСК № 206, в том числе владельцем гаража №. Ввиду того, что истцом был полностью уплачен взнос, председатель ФИО6 выдал ДД.ММ.ГГГГ справку № о том, что истцом паевой взнос был уплачен и истец является собственником гаража №, расположенного в ГСК №. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию 

<

адрес> о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно для эксплуатации гараж, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК №, площадка 2 по 

<

адрес>, гараж №. Но администрацией г. Челябинска в лице КУИиЗО г. Челябинска было отказано в предоставлении земельного участка под спорный гараж по причине того, на испрашиваемый земельный участок в КУИиЗО г. Челябинска поступало заявление от третьего лица, который тоже предоставил комплект документов, в том числе справку председателя ГСК № 206, действовавшего на момент подачи заявления. Считает, что администрация ГСК № 206 в лице предыдущего председателя правления не вправе была производить изъятие спорного гаража и предоставлять его иному лицу. Истец считает себя истинным собственником спорного гаража и у него нет иного выхода кроме как в судебном порядке просить признать за ним право собственности на спорный гараж, земельный участок под ним и истребовать данный гараж с незаконного владения у ФИО4 

Истец ФИО3, представитель истца ФИО10 в судебном заседании поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям. 

Представитель истца ФИО10 в судебных заседаниях поддержал исковые требования, пояснил что в подтверждение того, что истец является членом кооператива имеется членская книжка от 2000 года, список членов ГСК № 206 от 2005 года, пропуска за 2013 и 2014 года, судебный приказ о взыскании задолженности по членским взносам, справка ГСК № 206 от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельские показания. Обратил внимание, что истец обращался в администрацию г. Челябинска за оформлением гаража и земельного участка, но на земельный участок претендует еще одно лицо ФИО4 Гараж находится фактически в пользовании ФИО4, ФИО3 не может им сейчас пользоваться. 

Представитель ответчика ГСК № 206 ФИО11 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что в материалах дела имеется реестр членов ГСК № 206, в котором ФИО3, нет. Судебный приказ от 2017 года о взыскании задолженности по членским взносам имеет отметку о вступлении в законную силу в 2023 году. При этом ФИО19 бывший председатель ГСК № 206, допрошенный в качестве свидетеля, сказал, что не помнит ничего о данном судебном приказе и то, что с ФИО3 взыскивалась какая-либо задолженность. Действия ФИО8 в качестве председателя ГСК № 206 незаконны, поскольку имеется судебное решение, которым признан факт недействительности выборов ФИО8 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в иске отказать. 

Представители ответчиков администрации г. Челябинска, КУИиЗО г. Челябинка, представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ).

Заслушав лиц, принявших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела, что согласно акту, выданному ГСК № 206 администрацией г. Челябинска, ГСК № 206 как собственнику, владельцу, пользователю земли решением от 29 июля 1993 года № 944 Главы администрации г. Челябинска об отводе земельного участка и выдаче Госакта предоставлена земля в собственность для эксплуатации гаражей по ул. Новоэлеваторной в Советском районе (л.д. 41). 

Согласно списку членов ГСК № 206, приложенного истцом к исковому заявлению, ФИО3 числится указанным в качестве члена ГСК № 206 (л.д. 13).

На имя ФИО3 имеется членская книжка, указан номер гаража № №, имеется отметка об уплате членских взносов в размере 2000 руб. (л.д. 9), 

Кроме того, ФИО3 представлены суду два пропуска ГСК № 206 со сроками действия до 31 декабря 2013 года, до 01 января 2015 года (л.д. 10, 11). 

Согласно справке ГСК № 206 от 13 марта 2023 года № 18 ФИО3, является членом ГСК № 206 и собственником гаража № № паевой взнос уплачен по 01 июля 2024 года, данная справка выдана председателем ГСК № 206 ФИО8 (л.д. 26). 

В этот же день ФИО3, согласно платежному поручению № внесена плата членских взносов за 2021-2023 годы гаражный бокс № и гаражный бокс № (за три года) в сумме 19800 руб. (л.д. 186). 

Из выписки о движении денежных средств по расчетному счету № ГСК № 206 в ПАО «Челиндбанк» за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что от ФИО1 поступила сумма в размере 19800 руб. за оплату членских взносов за 2021-2023 годы на гаражный бокс № и гаражный бокс № (за три года) (т. 2 л.д. 32-35).

Согласно представленной выписки из ЕГРЮЛ от 13 марта 2023 года председателем правления ГСК № 206 является ФИО8 сведения о данном лице внесены в выписку ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 238). 

По запросу суда ИФНС России по Советскому району г. Челябинска представлен список членов ГСК № 206 из регистрационного дела, согласно которому за № лицевой счет № гаража № указан ФИО17. (л.д. 209). 

Согласно представленному с ППК «Роскадастра» по Челябинской области списка членов ГСК № 206 из состава документов регистрационного дела №, представленного 25 января 2005 года в пакете документов № для осуществления регистрационных действий, за № гараж № указан ФИО3 (л.д. 232). 

Также согласно справке ГСК № 206 от 31 марта 2023 года, исходя из списков членов ГСК № 206 на ДД.ММ.ГГГГ гараж № принадлежит ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4, никакого отношения к гаражу № не имеет. Согласно списку членов ГСК № 206 поданных в Росреестр до вступления Градостроительного кодека РФ председателем ФИО12, согласно спискам членов ГСК № 206 на 31 марта 2023 года. Гараж № 319 принадлежит ФИО3, о чем выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО15 никакого отношения к гаражу № не имеет (л.д. 99). 

Письмом КУИиЗО г. Челябинска от 18 апреля 2023 года № в предоставлении муниципальной услуги о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно для эксплуатации гаража площадью 30 кв.м, расположенного по адресу: г. Челябинск, ГСК № 206, площадка 2 по 

<

адрес>, гараж № ФИО3 отказано. 

Согласно справке ГСК № 206 от ДД.ММ.ГГГГ № о членстве в гаражно-строительном кооперативе № 206, ФИО4 владеет гаражом №, находящимся по адресу: 

<

адрес>, является членом ГСК № 206 с 2020 года, членские (паевые) взносы уплачены по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88). 

Распоряжением администрации г. Челябинска от 13 марта 2023 года № 3110-ш предварительно согласовано предоставление земельного участка из земель населенных пунктов (зона объектов IV и V классов опасности Г.2) площадью 23 кв.м, местоположение участка: Челябинская область, г. Челябинск, Советский район, ул. Новоэлеваторная, ГСК № 206, гараж № № для эксплуатации индивидуального гаража ФИО4 Утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов (зона объектов IV и V классов опасности Г.2, площадью 23 кв.м, местоположение участка: Челябинская область, г. Челябинска, Советский район, ул. Новоэлеваторная, ГСК № 206, гараж №, для эксплуатации индивидуального гаража образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером №. Присвоен объекту адресации – земельному участка площадью 23 кв.м, адрес: 

<

адрес>, ГСК № 206, площадка 1 по 

<

адрес>, участок №. 

Из справки ГСК № 206 № 1100 о членстве в гаражно-строительном кооперативе следует, что она представляется для оформления нежилого помещения либо земельного участка и подтверждает, что гражданин ФИО4 владеет гаражом капитального строения № № построенного в 1993 году по адресу: 

<

...>/Нефтебазовая является с 2021 года членом ГСК № 206, членские (паевые) взносы уплачены по 31 декабря 2023 года (л.д. 117). 

28 апреля 2023 года ГСК № 206 в лице председателя правления ФИО18 действующего на основании Устава, дано согласие на образование земельного участка общей площади 32 кв.м. под гаражом № в результате раздела земельного участка кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Челябинск, ГСК № 206, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуальных гаражных боксов (л.д. 118). 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 05 мая 2023 года председателем правления ГСК № 206 является ФИО16, запись внесена 13 апреля 2023 года. 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 31 августа 2023 года председателем правления ГСК № 206 является ФИО4, запись внесена 24 августа 2023 года (л.д. 173). 

Решением Советского районного суда г. Челябинска от 16 января 2023 года вынесено решение по иску ФИО21. к ГСК № 206, ФИО8 о признании недействительным решения общего собрания, признания недействительной записи о председателе правления, исковые требования истцом, удовлетворены частично, признано недействительным решение внеочередного собрания членов кооператива по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей № 206 оформленное протоколом № 69 от 05 августа 2022 года (л.д 185). 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 30 мая 2023 года решение Советского районного суда г. Челябинска от 16 января 2023 года отменено в части удовлетворения требований ФИО20 о признании недействительным решения общего собрания с принятием в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований к ФИО8 

Согласно представленному ответу на запрос с ОГУП «ОблЦТИ по Челябинской области» в составе учетно-технической документации инвентарное дело в отношении гаража № 1258, расположенного по адресу: г. Челябинск, ГСК № 206, площадка 2 ул. Новоэлеваторной, отсутствует (л.д. 217). 

14 ноября 2017 года мировым судьей судебного участка № 5 Советского района г. Челябинска вынесен судебный приказ № 2-2702/2023 по заявлению ГСК № 206 о взыскании с ФИО3 задолженности по членским взносам в сумме 12600 руб. (л.д. 235-236). 

Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО13 пояснил, что истца знает с 2002 года у него в ГСК № 206 имеется два гаража, один №, а другой номер не помнит. Помнит только, что он находится возле проходной. Последний раз был в гараже где-то в 2018 году, на территорию проходил спокойно, тогда шлагбаумов не было, его знали охранники. Ходил к гаражам как один, так и вместе с истцом. У истца в большом гараже был хороший погреб, и он там хранил овощи. Также в гараже № его сын (свидетеля) ставил автомобиль до 2015 года примерно. Ключи от гаража у него были, поскольку ему их давал истец. В гаражах у истца были инструменты, инвентарь и т.д., а ФИО2 не знает. 

Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что с 15 марта 2009 года по 30 января 2023 года являлся председателем ГСК № 206, за период 2022-2023 годов происходила трижды смена председателя, судами эти смены признаны недействительными. В настоящий момент председателем он не является, с ФИО1 лично не знаком, первый раз его увидел на суде по признанию недействительным решения общего собрания по избранию ФИО6 председателем в августе-сентябре 2022 года. В списках членов ГСК № 206 до 2005 года или 2006 года ФИО3, числился членом, но был исключен за неуплату членских взносов, исключение лиц происходило, если была неуплата взносов два года и более. Протоколы общих собраний должны быть частично у него и частично в ГСК № 206. В ГСК № 206 были случи захвата гаражей, сотрудники полиции вызывали его в сентябре прошлого года, допрашивали про переоформление гаражей и порядок переоформления, после этого его не опрашивали. Возможно, ФИО3, исключили в 2006 году. За период с 15 марта 2009 года по 15 мая 2019 года являлся председателем ГСК № 206 непрерывно. Обратил внимание, что вне зависимости от того член или не член, если пользуешься имуществом, то должен нести бремя содержания. На пропуске, который представил истец стоит печать ГСК № 206, а подпись его или не его неуверен, но очень похожа. Порядок оформления пропуском таким образом, что бухгалтерия выписывала пропуск, а он потом ставил подпись на пропуске. В момент, когда он был председателем, то в ГСК № 206 был юрист, который занимался работой по взысканию задолженности по уплате взносов. Считает, что если ФИО3 пользовался гаражом, то это было незаконно. Первый устав ГСК № 206 был принят 1994 году, потом в 2001 году редактировался, а после в 2015 году была последняя редакция устава. Поскольку некоторая часть документов была утрачена, то они их восстанавливали путем устного опроса, запрашивали в госорганах и банках финансовые документы. Порядок взыскания задолженности происходил следующим образом, бухгалтерия составляла справку о задолженности, юрист приносил исковое заявление, потом по карточке происходила сверка, сколько человек не платил. ФИО3 числился как владелец гаража до периода уплаты задолженностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав в силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. 

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абз. 2, 3 п. 2, п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений вышеуказанных норм возникновение права собственности на объект недвижимости в кооперативе связывается с полным внесением членом кооператива или другим лицом, имеющим право на паенакопления, паевого взноса, после полной оплаты которого обязательственное право на паенакопления трансформируется в вещное право на соответствующий объект недвижимости.

Аналогичные разъяснения содержатся в абз. 3 п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

В силу положения абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В случае признания судом права собственности данный собственник имеет право на удовлетворение его требований способом, предусмотренным ст. ст. 301 и 302 указанного Кодекса, - путем истребования имущества из чужого незаконного владения.

Лицо, право собственности которого не было зарегистрировано, не лишено права заявлять одновременно два требования - о признании права собственности и об истребовании имущества. Последовательное предъявление требований - вначале о признании права собственности, а после вступления решения в силу - об истребовании имущества, обязательным не является.

При этом на основании ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В пункте 36 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Исходя из анализа приведенных норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и представленных по делу доказательств, в частности списка членов ГСК № в качестве приложения к уставу, за подписью председателя правления ФИО12, представленного ИФНС России по Советскому району г. Челябинска из регистрационного дела, суд приходит к выводу о том, что спорный гараж № был возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, при этом первоначально, пользователем данного гаража являлся ФИО9 (т.1 л.д. 209). 

Впоследствии, согласно имеющимся в материалах дела копии членской книжки ФИО3 от 2000 года, списка членов ГСК № 206, представленного ППК «Роскадастра» из состава документов регистрационного дела № представленного 25 января 2005 года, пояснений истца по обстоятельствам начала периода владения спорным гаражом, а также пояснения свидетелей - бывшего председателя ГСК № 206 ФИО7, ФИО22, пользователем гаража № стал ФИО3

В соответствии с п. 3.8 Устава ГСК № 206 исключенный из кооператива лишается права пользования гаража. Между тем, относимых и допустимых доказательств подтверждающих факт исключения членства ФИО3 из ряда членов ГСК № 206 стороной ответчиков суду не представлено. К пояснениям свидетеля ФИО7 об исключении ФИО3 из членов кооператива в 2005 году или 2006 году, суд относится критически, как противоречащим материалам дела, в частности копией судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Челябинска от 14 ноября 2017 года, которым с ФИО3 взыскивалась задолженность по членским взносам, и пропусками для въезда на территорию ГСК № 206 за 2013 и 2014 года.

Таким образом, устанавливая правомерность владения и пользования спорным гаражом истцом, не оспоренного ответчиками, принимая во внимание длительность пользования гаражом истцом с 2000 года, расположение спорного гаража в границах земельного участка, предоставленного под его строительство, фактическое членство истца в ГСК №, уплата им паевого взноса, как следует из справки ГСК № №, суд приходит к выводу о необходимости признания права собственности истца на спорный гараж № в соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО23

Доводы представителя ГСК № о том, что денежные средства, поступившие на расчетный счет № фактически кооперативу не поступали, поступили ФИО8 подлежат отклонению, т.к. данный расчетный счет открывался в ПАО «Челиндбанк» ФИО8 в качестве председателя ГСК №, в соответствии с записью в ЕГРЮЛ на момент открытия счета.

Пунктом 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) предусмотрено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В пункте 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В соответствии с п. 20 ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из содержания приведенных положений следует, что смысл «гаражной амнистии» состоит в том, чтобы граждане, фактически использующие уже построенные гаражи, смогли по упрощенной схеме получить право собственности на земельный участок, на котором имеется постройка.

С учетом признания права собственности на спорный гараж № настоящим решением, суд также считает, что имеются правовые основания для применения упрощенного порядка легализации земельного участка под указанным гаражом, поскольку истцом был соблюден административный порядок, путем обращения с заявлением в КУИиЗО г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность под гаражом в гаражном кооперативе ГСК № 206, ответом КУИиЗО г.Челябинска от 18 апреля 2023 года, которым истцу было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка, в связи с чем нарушенное право истца на испрашиваемый земельный участок подлежит защите путем признания на него права собственности. 

Исходя из пояснений ответчика ФИО2, что утверждалось и самим истцом, в настоящий момент фактически гаражом пользуется последний, который по мнению суда не является добросовестным приобретателем права на гараж, в связи с чем суд приходит к выводу, что спорный гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК № 206, 

<

адрес> подлежит истребованию у ФИО2 путем передачи гаража истцу на основании ст. ст. 301, 302 ГК РФ.

В рамках состязательного процесса в соответствии со ст. 56, 59 ГПК РФ судом приходит к выводу, что орган местного самоуправления - в нарушение прав ФИО3 незаконно предварительно согласовал предоставление земельного участка и утвердил схему расположения земельного участка ФИО4, в связи с чем распоряжение администрации г. Челябинска от 13 марта 2023 года № 3110-ш «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и присвоении адреса объекту адресации» подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, право собственности на гараж №, площадью 27 кв.м, расположенный по адресу: г. Челябинск, ГСК № 206, ул. Новоэлеватоная. 

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, право собственности на земельный участок, площадью 32 кв.м расположенный по адресу: Челябинская область, г. Челябинск, ГСК № 206, ул. Новоэлеватоная, гараж 1258 в следующих координатах:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Отменить распоряжение администрации г. Челябинска от 13 марта 2023 года № 3110-ш «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и присвоении адреса объекту адресации».

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, гараж №, расположенный по адресу: г. Челябинск, ГСК № 206, ул. Новоэлеватоная.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий К.П. Кадыкеев