Дело (УИД) № 29RS0026-01-2024-000319-77

Производство № 2-220/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2024 года с. Холмогоры

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Куликовой А.Б., 

при секретаре Пузыревой О.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Холмогорского района Архангельской области в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» о взыскании недополученных выплат, денежной компенсации морального вреда,

установил:

прокурор Холмогорского района Архангельской области обратился в Холмогорский районный суд Архангельской области в интересах ФИО1 с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» (далее – МБОУ «Емецкая СШ») о взыскании недополученных выплат, а именно материальной помощи за май 2023 года с учётом районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 11 761 руб. 19 коп., а также денежной компенсации морального вреда, причиненного ей как работнику несоблюдением трудовых прав последнего, в размере 1 000 руб. 00 коп. Требования мотивирует тем, что ФИО1 является 

<

данные изъяты>. В нарушение п. 7.7 Отраслевого соглашения ей начислена материальная помощь без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Помощник прокурора 

<

адрес> Архангельской области Тоболкина А.С. в суде исковые требования поддержала.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве исковые требования признал. 

Третье лицо администрация Холмогорского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, согласно представленному отзыву на исковое заявление, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Управление образования администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание представителя не направило, извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, ФИО1 с августа 2019 года работает 

<

данные изъяты> на территории Холмогорского района Архангельской области.

Пунктами 15 и 16 Положения об оплате труда работников МБОУ «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» (далее Положение об оплате труда работников) установлено, что в целях дифференциации оплаты труда работников предусматриваются следующие повышающие коэффициенты к окладам: повышающий коэффициент к окладу за работу в сельской местности; персональный повышающий коэффициент к окладу, ставке; повышающий коэффициент к окладу, ставке по учреждению (структурному подразделению учреждения). Применение повышающих коэффициентов к окладам образуют новый оклад и учитывается при начислении компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Холмогорский район Архангельской области относится к районам, приравненным к районам Крайнего Севера.

В мае 2023 года истцу начислена материальная помощь в размере 16 801 руб. 70 коп. без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в общем размере 70%. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

На основании п.п. 43, 44 Положения об оплате труда работников предусмотрены выплаты социального характера, в том числе, материальная помощь, выплачиваемая только по основному месту работы (по основной должности) и начисляемая единовременно один раз в год по заявлению работника в размере одного оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника.

В соответствии с абзацем 2 п. 7.7 Отраслевого соглашения между администрацией муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Управлением образования администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Холмогорской районной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ, регулирующего социально-трудовые отношения в муниципальных образовательных организациях Холмогорского муниципального района на 2021-2023 годы, (далее – Отраслевое соглашение) действующего с 1 января 2021 года, материальная помощь выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Отраслевое соглашение зарегистрировано в Министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области 24 декабря 2020 года. Данные обстоятельства также сторонами не оспаривались. 

Согласно ст.ст. 5, 8, 45, 48 ТК РФ, трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Из положений ст. 48 ТК РФ следует, что соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 ТК РФ).

Принятие соглашения, улучшающего положение работников и устанавливающего более высокий уровень их социальной защищенности по сравнению с действующим законодательством, не противоречит действующему трудовому законодательству.

Согласно представленному истцом расчету, сумма недоначисленной ответчиком материальной помощи составляет 11 761 руб. 19 коп. Расчет проверен судом, признан обоснованным, согласуется с представленным ответчиком пояснением расчета материальной помощи за 2023 год. Ответчик исковые требования признал.

С учетом положений п. 7.7 отраслевого соглашения, ст.ст. 5, 8, 45, 48, 315-317 ТК РФ, ст.ст. 10, 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и принимая во внимание, что материальная помощь начислена истцу с нарушением заключенного и действующего соглашения, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, в том числе и признание за истцом права на получение материальной помощи за 2023 год с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку указанные выше положения Отраслевого соглашения распространяют своё действие с 1 января 2021 года по 23 декабря 2023 года.

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании недополученных сумм материальной помощи с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях за 2023 год подлежат удовлетворению в размере 11 761 руб. 19 коп.

Прокурором также заявлено требование о компенсации морального вреда, который причинен истцу неправомерными действиями ответчика, выразившимися в неполной выплате материальной помощи, а именно без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 ТК РФ, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 63 постановления от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение нарушение прав ФИО1 ответчиком, суд, с учетом обстоятельств дела, степени вины работодателя, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в качестве денежной компенсации морального вреда 1000 руб. 00 коп.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 770 руб. 45 коп. (470 руб. 45 коп. + 300 руб. 00 коп.), от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Холмогорского района Архангельской области в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» о взыскании недополученных выплат, денежной компенсации морального вреда, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) недоначисленную материальную помощь за 2023 год в размере 11 761 руб. 19 коп., денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб. 00 коп., а всего взыскать 12 761 (двенадцать тысяч семьсот шестьдесят один) рубль 19 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Емецкая средняя школа имени Н.М. Рубцова» (ИНН 

<

***>) государственную пошлину в размере 770 (семьсот семьдесят) рублей 45 копеек в доход бюджета Холмогорского муниципального округа Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Б. Куликова