РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 октября 2024 г. город Донской 

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Тишковой М.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колпаковой М.С., 

с участием 

ст. помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО10,

административного истца ФИО11,

представителя административного ответчика – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1, 

представителя административного ответчика ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России, ФСИН России, заинтересованного лица – УФСИН России по Тульской области, по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференц-связи административное дело № 2а-1418/2024 по административному исковому заявлению ФИО12, ФИО11 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России об отмене постановлений о водворении в ШИЗО, взыскании ущерба жизни и здоровью и компенсации морального вреда,

установил:

административные истцы ФИО12, ФИО11 обратились в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточненных исковых требований, к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России об отмене постановлений о водворении в ШИЗО, взыскании ущерба жизни и здоровью и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что ФИО11 является осужденным и в отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области. Осужденный ФИО11 за время содержания в ФКУ ИК-1 получил следующие взыскания: 27.11.2018 - объявлен выговор (нарушение изолированного участка отряда); 13.01.2020 - объявлен выговор (не представился сотруднику администрации); 31.01.2020 - объявлен выговор (нарушение формы одежды); 25.02.2021 - дисциплинарный штраф (хранение запрещенных предметов мобильный телефон); 26.04.2023 - ШИЗО (15 суток, вынос продуктов питания из столовой); 05.05.2023 - объявлен выговор (лежал на лавке в камере ШИЗО); 11.05.2023 - ШИЗО (12 суток, нарушение формы одежды) 26.01.2024 - ШИЗО (10 суток, хранение продуктов питания в прикроватной тумбочке: чай, кофе, хлеб). 08.02.2024 - ШИЗО (12 суток, читал книгу в камере ШИЗО), отменено постановлением прокурора Д.Г. Артасова от 28.02.2024; 17.07.2024 - ШИЗО (10 суток, проспал подъем 06.15 ч); 01.08.2024 - ШИЗО (13 суток, якобы назвал сотрудника на «ТЫ»). Указывает, что все водворения в ШИЗО инициированы заместителем начальника ФКУ ИК-1 ФИО8 в отношении осужденного ФИО11 в отместку за его гражданскую позицию по защите своих прав и законных интересов и с целью унизить его человеческое достоинство, сломить его моральное и физическое сопротивление и нанести существенный вред его здоровью и психологическому состоянию.

Указывают, что согласно амбулаторной карте ФИО11 имеет ряд заболеваний. После очередного водворения в ШИЗО у осужденного ФИО11 были диагностированы следующие заболевания: 

<

данные изъяты> (в результате диагностики 03.05.2024 в филиале МЧ-3 ФКУЗ МСЧ-71 на базе ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области), 

<

данные изъяты> (по результатам диагностики 29.05.2024 в ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница»). Таким образом водворение осужденного ФИО11 в суровые условия ШИЗО серьезно ухудшило его состояние здоровья и создало реальную угрозу его жизни. Полагают, что осужденному ФИО11 нанесен существенный вред здоровью, который оценивают в 500 000,00 руб. и моральный ущерб из-за унижения человеческого достоинства и нравственных страданий в результате его водворения в суровые условия в ШИЗО ФКУ ИК-1, которое оценивают в 100 000,00 руб. 

17 июля 2024 г. осужденный ФИО11 был водворен в суровые условия ШИЗО сроком на 10 суток за малозначительные нарушения - проспал подъем на 15 минут, т.к. поздно закончил уборку отряда в 01.30 ч. после отбоя (22.00 ч.) и принимал на ночь лекарства из-за острых болей в 

<

данные изъяты>. Указывают, что осужденный ФИО11 был водворен в суровые условия ШИЗО сроком на 13 суток но заказному рапорту инспектора ШИЗО ФИО6 от 25.07.2024. В этот день вышеназванный инспектор вошел в камеру №

<

данные изъяты>, где содержался осужденный ФИО11 и сообщил, что ему нужно написать на него рапорт за то, что ФИО11 якобы назвал его на «ТЫ». За это малозначительное и выдуманное нарушение осужденный ФИО11 был водворен в ШИЗО на 13 суток без надлежащей проверки всех обстоятельств фиктивного нарушения, вопреки требований статьи 117 УИК РФ. Кроме того, перед водворением в ШИЗО персоналом медчасти формально проводится медицинское освидетельствование в нарушение Приказа Минюста РФ от 09.08.2011 №282. Так же, медперсонал крайне редко и неохотно посещает камеру ШИЗО, где находится осужденный ФИО11, заведомо зная, что ему рекомендован ежедневный мониторинг 

<

данные изъяты> и медицинское сопровождение и наблюдение из-за наличия серьёзных хронических заболеваний. 

Просят отменить постановления от 17.07.2024 и от 01.08.2024 о водворении осужденного ФИО11 в ШИЗО, как не соответствующее принципам индивидуализации, соразмерности наказания, справедливости, гуманности, законности, охране и соблюдению уважения достоинства личности и надлежащего оказания медицинской помощи. Также просят взыскать с ответчика по иску ущерб жизни и здоровью осужденного ФИО11 в сумме 500 000, 00 руб. и компенсацию морального вреда в сумме 100 000, 00 руб.

Определением Донского городского суда Тульской области от 13.09.2024 по делу в качестве ответчика привлечена ФСИН России. 

Определением Донского городского суда Тульской области от 25.09.2024 по делу в качестве ответчика привлечен ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России, в качестве заинтересованного лица – УФСИН России по Тульской области. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО11 поддержал заявленные им административные исковые требования в полном объеме. Не отрицал то, что 17.07.2024 проспал подъем, поскольку поздно лег спать, так как работал и из-за болезни и приема лекарств, полагает нарушение является малозначительным, а наказание необоснованно суровым. К инспектору ФИО6 25.07.2024 на «ты» он не обращался, а ему сказал: Привет Влад. Имеющиеся у него заболевания являются хроническими за исключением заболевания 

<

данные изъяты>. Полагает, что с его заболеваниями его помещать в ШИЗО нельзя.

Административный истец ФИО12 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, в деле от нее имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области, по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала в полном объеме по доводам письменного возражения, а также полагала, что оснований для взыскания ущерба жизни и здоровью и компенсации морального вреда не имеется. Видеозапись с видеорегистратора по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания от 01.08.2024 представить не могут, поскольку истек срок ее хранения.

Представитель административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России, ФСИН России, заинтересованного лица – УФСИН России по Тульской области, по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении административного искового заявления осужденного ФИО11 об отмене постановлений о водворении в ШИЗО, взыскании ущерба жизни и здоровью и компенсации морального вреда – отказать, пояснив, что в на территории ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области дислоцирован филиал «Медицинская часть №1» ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России. В соответствии с Положением о филиале «Медицинская часть №1» ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России, утвержденным приказом ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России от 18.03.2020 №22, филиал «Медицинская часть №1» является структурным подразделением ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России и осуществляет оказание медицинской помощи осужденным, содержащимся в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области, и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических норм и правил. 17.07.2024 ФИО11 был осмотрен в 14 часов 45 минут перед водворением в ШИЗО фельдшером филиала «Медицинская часть №1» ФИО4 по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО мог. 01.08.2024 ФИО11 осмотрен в 15 часов 47 минут перед водворением в ШИЗО фельдшером филиала «Медицинская часть №1» ФИО4 по состоянию здоровья содержаться в ШИЗО мог. В течении нахождения в ШИЗО ФИО11 осматривался медицинскими работниками филиала «Медицинская часть №1», получал лекарственные препараты. В настоящее время состояние осужденного ФИО11 расценивается как удовлетворительное, стабильное без отрицательной динамики, ФИО11 получает медикаментозное лечение согласно рекомендаций врачей-специалистов.

Исходя из положений части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица. 

Выслушав объяснения административного истца ФИО11, представителей административного ответчика ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1, административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Тульской области, показания свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, изучив материалы административного дела, а также заключение ст. помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО10, полагавшего, что административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. 

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что он служит фельдшером филиал «Медицинская часть №1» ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России, показав, что осужденный ФИО11 имеет ряд хронических заболеваний, проходит лечение в соответствии с рекомендациями врачей и получает все препараты назначенные врачами, которые предусмотрены законодательством. В течении нахождения в ШИЗО ФИО11 осматривался медицинскими работниками филиала «Медицинская часть №1» и получал лекарственные препараты

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что он служит фельдшером филиал «Медицинская часть №1» ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России, показав, что 17.07.2024 и 01.08.2024 перед выдворением в ШИЗО она проводила осмотр осужденного ФИО11, ФИО11 мог содержаться в ШИЗО, противопоказаний в содержанию в ШИЗО по состоянию здоровья у ФИО11 не было, о чем было выдано заключение. 

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что он служит начальником отряда ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области. По факту допущенного 25.07.2024 нарушения установленного порядка отбывания наказания ФИО11, а именно содержащийся в ШИЗО за нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО11 допустил повторное нарушение содержания, обратившись к инспектору ФИО6 на «ты». Он как начальник отряда готовил на ФИО11 характеристику. Он видел запись с видеорегистратора, где ФИО11 в камере ШИЗО обратился к инспектору ФИО6 на «ты», а именно: Привет Влад, ты по делу или как.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. 

Из приведенных норм права следует, что для удовлетворения административного иска необходимо одновременное наличие двух условий - незаконность оспариваемых решения, действия (бездействия), то есть их несоответствие нормативным правовым актам, и нарушение прав административного истца. 

Как установлено судом и следует из материалов личного дела осужденного, материалов дела, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> городским судом 

<

данные изъяты> области, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам 

<

данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.

<

данные изъяты> ст.

<

данные изъяты>, ч.

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты>, ч.

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> УК РФ, в соответствии с ч.3 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы, в отношении ФИО11 применена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного амбулаторного наблюдения и лечения у врача-

<

данные изъяты> по месту отбывания наказания. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ, прибыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области. 

Как следует из рапорта заместителя начальника учреждения подполковника внутренней службы ФИО7 от 10.07.2024 осужденный отряда №

<

данные изъяты> ФИО11 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно 10.07.2024 в 06 ч. 15 мин. находился на своем спальном месте (спал), тем самым нарушил установленный распорядок дня в ИУ, чем нарушил п.п. 10.2 п. 10 гл. 2 ПВР ИУ.

В письменных объяснениях от 10.07.2024 по факту допущенного нарушения порядка отбывания наказания, ФИО11 не отрицал, что нарушил распорядок дня.

За допущенное нарушение ПВР ИУ на основании постановления врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области подполковника внутренней службы ФИО8 от 17.07.2024 ФИО11 был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО на 10 суток.

Данное постановление было объявлено ФИО11 в тот же день, о чем имеется его подпись.

Как следует из рапорта старшего инспектора отдела безопасности, лейтенанта внутренней службы ФИО6 от 25.07.2024 в период содержания в ШИЗО ФИО11 было допущено нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно 25.07.2024 в 08 ч. 47 мин. при обходе камер ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ в камере №

<

данные изъяты> обратился к сотруднику ИУ старшему инспектору отдела безопасности, лейтенанту внутренней службы ФИО6 использую слово «Ты», чем нарушил п.20 гл. 3 ПВР ИУ.

01.08.2024 ФИО11 по факту допущенного нарушения даны письменные объяснения, в которых он пояснил, что поздоровался с инспектором: Привет, Влад, говорил ли он инспектору слово «ты» не помнит.

За допущенное нарушение ПВР ИУ на основании постановления начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области полковника внутренней службы ФИО9 от 01.08.2024 ФИО11 был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО на 13 суток.

Данное постановление было объявлено ФИО11 в тот же день, о чем имеется его подпись.

Разрешая требования административного истца о признании незаконным данных постановления суд учитывает следующее.

Согласно части 1 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. 

Частью 2 данной статьи определено, что задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются, в том числе, регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных. 

В соответствии с частью 2 статьи 9 УИК РФ основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие. 

Под режимом в исправительных учреждениях понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (часть 1 статьи 82 УИК РФ). 

Согласно части 2 статьи 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом. 

Статьей 82 УИК РФ предусмотрено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 (ред. от 03.04.2023) утверждены Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений - Приложение №2 к приказу (далее по тексту - Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений).

С Порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями ФИО11 был ознакомлен, о чем имеется подписка от 19.03.2018, содержащаяся в материалах его личного дела.

В силу части 6 статьи 11 УИК РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В силу части 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях и тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В силу части 1 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (часть 2 статьи 117 УИК РФ).

Как следует из характеристик ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области от 17.07.2024 и от 01.08.2024 ФИО11 характеризуется отрицательно. По состоянию на 01.08.2024 за нарушение режима содержания имеет 9 взысканий, из них 4 водворения в штрафной изолятор, 4 выговора, 1 дисциплинарный штраф, а также 1 поощрение - благодарность.

Согласно пп. 10.1., 10.2. п. 10 главы 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.

Как следует из распорядка дня осужденных в ФКУ ИК-1 подъем с 6:00-06:05 ч.

Как следует из п. 20 главы 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений Осужденные к лишению свободы, находящиеся внутри жилых помещений ИУ, обязаны вставать при встрече с работниками ИУ, другими лицами, посещающими ИУ, обращаться к ним по имени и отчеству (при наличии), используя слово «Вы»

В письменных объяснениях от 10.07.2024 по факту допущенного нарушения порядка отбывания наказания от 10.07.2024 ФИО11 подтверждает, что проспал время подъема. Не отрицал данный факт административный истец и в ходе судебного разбирательства. 

Довод административного истца о том, что 25.07.2024 он к инспектору ФИО6 на «ты» не обращался, не подтверждены никакими доказательствами. Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании свидетелем ФИО5

При этом, оснований сомневаться в объективности показаний данных свидетеля ФИО5 не имеется, поскольку в судебном заседании установлено, что какие-либо неприязненные отношения между ними и административным истцом отсутствуют. 

Надзор в колонии направлен на обеспечение порядка и условий отбывания наказания в виде лишения свободы путем постоянного наблюдения и контроля поведения осужденных в местах их размещения и работы, предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности осужденных, персонала и иных граждан. Надзор в исправительном учреждении включает, в том числе, обеспечение выполнения осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Осуществление надзора за осужденными является обязанностью всех сотрудников и работников колонии (п. 1,3,4 Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утв. Приказом Минюста России от 13.07.2006 №252-дсп).

Оснований считать недостоверными изложенные в рапорте от 10.07.2024 и рапорте от 25.07.2024 сведений суд не усматривает, поскольку они составлены должностными лицами исправительного учреждения при исполнении должностных обязанностей, в круг которых входит, в том числе, обеспечение выполнения осужденными правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, содержит дату составления, подпись должностного лица. Кроме того, отсутствуют объективные данные о наличии у них оснований для оговора ФИО11 или умышленного искажения фактических обстоятельств, свидетелями которых они стали.

Указанные рапорта, являясь письменными доказательствами по делу, соответствуют требованиям статьи 70 КАС РФ, обстоятельства, изложенные в них последовательны и согласуются с иными материалами. Оснований, предусмотренных статьями 59, 61 КАС РФ для признания рапортов недопустимым доказательством не имеется. 

Материалы по допущенным нарушениям были предметом рассмотрения совета воспитателей отряда (выписки из протокола от 17.07.2024 и от 01.08.2024). 

По результатам рассмотрения представленных материалов принято решение ходатайствовать перед начальником исправительного учреждения о применении к осужденному ФИО11 соответствующего дисциплинарного взыскания (водворение в ШИЗО).

Совет воспитателей отрядов организуется для осуществления воспитательной работы, по результатам заседания вносит предложения, связанные с применением к осужденным мер поощрения и взыскания (п.20 приказа Минюста России от 30.12.2005 №259 «Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний»). Как и заседание Комиссии имеет целью проверку представленных начальнику исправительного учреждения документов для решения вопроса о применении к осужденному меры взыскания, решение по которому в соответствии с нормами ст. 117, 119 УИК РФ принимается исключительно начальником исправительного учреждения или лицом его замещающим.

Постановления о водворении в ШИЗО от 17.07.2024 и от 01.08.2024 вынесены уполномоченными лицами – врип начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области полковником внутренней службы ФИО8 и начальником ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области полковником внутренней службы ФИО9, что подтверждается приказами УФСИН России по Тульской области от 28.06.2024 №

<

данные изъяты>, от 09.06.2023 №

<

данные изъяты>.

Доводы административного истца о том, что все водворения в ШИЗО инициированы заместителем начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области ФИО8 в отношении осужденного ФИО11 в отместку за его гражданскую позицию по защите своих прав и законных интересов и с целью унизить его человеческое достоинство, сломить его моральное и физическое сопротивление и нанести существенный вред его здоровью и психологическому состоянию, суд не принимает во внимание, поскольку они не подтверждены никакими доказательствами, а как следует из пояснений ст. помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО10, жалоба ФИО12 от 21.02.2023 в адрес Тульского прокурора по надзору за исполнением законодательства, на действия (бездействия) заместителя начальника ФКУ ИК-1 по режиму и надзору ФИО8, была рассмотрена, нарушений не установлено.

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее - в сфере охраны здоровья) и определяет полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья; права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в данной сфере (статья 1).

Согласно статье 26 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Согласно частям 1, 2 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части.

В соответствии с пунктом 154 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 (далее – Правила) медицинская помощь осужденным к лишению свободы оказывается медицинской организацией УИС в соответствии с Федеральным законом об основах охраны здоровья граждан и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» (далее – Порядок №285)

В соответствии с пунктом 8 Порядка №285 лицам, заключенным под стражу, или осужденным первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается в медицинской части (здравпункте) или в процедурных кабинетах медицинской части, расположенных в режимных корпусах СИЗО и тюрем.

Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а также их лекарственное обеспечение на территории Тульской области осуществляется ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России (п. 2.1 Устава, утв. приказом ФСИН России от 02.06.2022 №335)

В состав Учреждения в качестве обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами, входят филиалы, которые дислоцированы на территории учреждений УФСИН России по Тульской области. На территории ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области дислоцирован филиал «Медицинская часть №1» ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России.

В соответствии с Положением о филиале «Медицинская часть №1» ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России, утвержденным приказом ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России от 18.03.2020 №22, филиал «Медицинская часть №1» является структурным подразделением ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России и осуществляет оказание медицинской помощи осужденным, содержащимся в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области, и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических норм и правил.

Порядок определяет процедуру проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья (далее - медицинское заключение) утвержден приказом Минюста РФ от 09.08.2011 N 282 (далее – Порядок №282)

В соответствии с п.5 Порядка №282 медицинский осмотр осужденного проводится незамедлительно после доведения до начальника медицинского подразделения постановления о применении к осужденному взыскания. При отсутствии начальника медицинского подразделения постановление о применении к осужденному взыскания доводится до дежурного врача (фельдшера).

В соответствии с ч.4 ст.117 УИК РФ перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

В соответствии с п.13 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 медицинскими работниками осуществляется медицинский осмотр перед переводом осужденных в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры, водворением в ШИЗО, ДИЗО, а также перед водворением лиц, заключенных под стражу, в карцер, по результатам которого выдается медицинское заключение о возможности содержания в карцере, запираемом помещении строгих условий отбывания наказания, одиночной камере, ШИЗО или ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ.

Согласно п.2 Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья, утвержденного Приказом Минюста РФ от 9 августа 2011 г, № 282 (далее - Порядок проведения медицинского осмотра), перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится только после проведения медицинского осмотра осужденного и выдачи врачом, а при его отсутствии фельдшером, медицинского заключения.

При проведении медицинского осмотра изучаются жалобы осужденного, медицинская карта, проводится медицинский осмотр и при необходимости - дополнительные методы исследований. Полученные результаты в установленном порядке фиксируются в медицинской карте и сообщаются осужденному. В медицинскую карту осужденного вносится запись об основании проведения медицинского осмотра, диагноз выявленных заболеваний и формулируется заключение о возможности или невозможности по состоянию здоровья нахождения осужденного в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, штрафных и дисциплинарных изоляторах (п.10 Порядка проведения медицинского осмотра).

Кроме того, после завершения процедур, непосредственно связанных с медицинским осмотром и оформлением медицинской документации, медицинский работник, проводивший осмотр осужденного, на постановлении о применении к осужденному взыскания выносит медицинское заключение, оформляемое собственноручно, с указанием времени и даты проведенного медицинского осмотра (пункт 12 Порядка проведения медицинского осмотра).

Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности нахождения осужденного в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе является заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе в медицинской части) (п. 14 Порядка №282).

В соответствии с п. 10 Порядка №285 осмотр медицинским работником медицинской организации УИС (далее - медицинский работник) лиц, заключенных под стражу, а также осужденных, содержащихся в одиночных камерах, ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, и выполнение назначений врача (фельдшера) производятся: в рабочие дни ежедневно - во время покамерных обходов или в медицинской части (медицинском кабинете); в выходные дни и праздничные дни - в медицинской части (медицинском кабинете) при обращении указанных категорий лиц за медицинской помощью к любому сотруднику дежурной смены учреждения УИС или при наличии назначений врача (фельдшера).

Доводы ФИО11 о том, что ему по состоянию здоровья невозможно находиться в ШИЗО, медперсонал крайне редко и неохотно посещает камеру ШИЗО, где находится осужденный ФИО11, суд не принимает во внимание, поскольку медицинская карта ФИО11 содержит медицинское заключение: от 17.07.2024 и от 01.08.2024, включая данные объективного осмотра, при этом указано, что на момент осмотра ФИО11 по состоянию здоровья может содержаться в ШИЗО, п также в течении нахождения в ШИЗО ФИО11 осматривался медицинскими работниками филиала «Медицинская часть №1», получал лекарственные препараты.

Кроме того, как следует из сообщения врио начальника ФКУЗ МСЧ-71 от 29.09.2024 в период с 01.08.2024 по 14.08.2024 ФИО11 находился в ШИЗО, постоянно получал гипотензивную терапию во время ежедневных обходов медицинскими работниками. 06.08.2024 в помещении ШИЗО после обращения с жалобами на боль в 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> боль, боль в 

<

данные изъяты>, ФИО11 был осмотрен и ему назначено лечение, которое получал амбулаторно.

Таким образом, перед водворением в штрафной изолятор, осужденный ФИО11 был осмотрен медицинским работником филиала МЧ-1 ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России, и сделано заключение о том, что на момент осмотра по состоянию здоровья он может находиться в штрафном изоляторе. В постановлении имеется отметка медицинского работника ФИО4 о возможности нахождения осужденного ФИО11 в штрафном изоляторе, медицинская карта содержит медицинское заключение о результатах медицинского осмотра, в том числе данные объективного осмотра. В течении нахождения в ШИЗО ФИО11 осматривался медицинскими работниками филиала «Медицинская часть №1», получал лекарственные препараты. Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО3, не доверять которым у суда оснований нет.

По смыслу статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий административное исковое заявление не может быть удовлетворено.

Суд считает факт нарушения осужденным ФИО11 установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении установленным, применение к нему мер взыскания в виде водворения в ШИЗО - признает обоснованными. При наложении взысканий учтены обстоятельства совершения нарушений, личность осужденного, порядок применения мер взыскания соблюден. Постановление о наложении дисциплинарных взысканий в виде водворения в ШИЗО вынесены после проверки изложенных в рапортах сведений, в связи с чем, суд не находит правовых оснований для признания незаконным применение взысканий от 17.07.2024 и от 01.08.2024 в отношении ФИО11 по фактам допущенных нарушения 10.07.2024 и 25.07.2024 следовательно, и для удовлетворения заявленных административных исковых требований в указанной части.

Также в материалах дела имеется сообщение прокурора по надзору за соблюдения законов в ИУ Артасова Д.Г. от 26.09.2024, согласно которому ранее Тульской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ в рамках поручения прокуратуры Тульской области от 09.09.2024 проводилась проверка по обращениям ФИО11, адресованным Уполномоченному по правам человека в Тульской области, в том числе содержащим доводы о несогласии с взысканиями от 17.07.2024 и от 01.08.2024 и было установлено, что настоящие взыскания наложены законно и обоснованно, с учетом данных о личности ФИО11 и предыдущего поведения, указанные взыскания не отменялись.

Исходя из изложенного суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления в части отмены постановлений от 17.07.2024 и от 01.08.2024.

Разрешая требования ФИО11 взыскать с ответчика по иску ущерб жизни и здоровью осужденного ФИО11 в сумме 500 000, 00 руб. и компенсацию морального вреда в сумме 100 000, 00 руб., суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов. 

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. 

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. 

При этом под незаконными действиями (бездействием) следует понимать деяния, противоречащие законам и другим правовым актам.

Незаконными являются действия, выходящие за пределы компетенции или должностных полномочий органов и должностных лиц. Или же бездействие в случаях, когда соответствующие органы либо лица отказываются от выполнения своих обязанностей.

Наличие у гражданина установленного законом права на возмещение вреда, причиненного незаконным действием органов государственной власти, должностными лицами, не освобождает его в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от обязанности приводить в исковом заявлении либо при рассмотрении дела по существу обоснование тому, в чем конкретно выразилось нарушение его прав, свобод и законных интересов, а также представлять доказательства, подтверждающие нарушение такого права.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (ст. 1071 ГК РФ). 

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» (далее- постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33) одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее также - ГК РФ). 

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина. 

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. 

На основании ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. 

По смыслу указанных выше правовых норм возможность возмещения морального вреда может иметь место в случае незаконности действий должностных лиц, установления их вины, возникновения у лица физических или нравственных страданий, наличие причинно-следственной связи между такими незаконными действиями и причиненным вредом. Отсутствие одного из этих элементов влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о возмещении вреда. 

В целях обеспечения правильного разрешения возникшего спора по каждому конкретному делу суду необходимо установить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они причинены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. 

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. 

Как следует из материалов личного дела, материалов дела, ФИО11 за нарушения режима содержания имеет 9 взысканий:

27.11.2018 - выговор - нарушение изолированного участка отряда; 

13.01.2020 - выговор - не представился сотруднику администрации; 

31.01.2020 - выговор - нарушение формы одежды; 

25.02.2021 - дисциплинарный штраф - изготовление, хранение и перенос запрещенных предметов; 

26.04.2023 - ШИЗО 15 суток - вынес продуктов питания из столовой;

05.05.2023 - выговор - лежал на лавке в камере;

11.05.2023 - ШИЗО 12 суток - нарушение формы одежды;

26.01.2024 - ШИЗО 10 суток - хранение продуктов питания в прикроватной тумбочке; 

17.07.2024 - ШИЗО 10 суток - нарушил распорядок дня; 

01.08.2024 - ШИЗО 13 суток – обратился к сотруднику ИУ используя слово «ТЫ».

Кроме того, 28.02.2024 Тульским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях советником юстиции Артасовым Д.Г. было вынесено постановление об отмене меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 12 суток от 08.02.2024. 

В административном иске указано, что ФИО11 имеет ряд заболеваний, после очередного водворения в ШИЗО у осужденного ФИО11 были диагностированы следующие заболевания: 

<

данные изъяты> (в результате диагностики 03.05.2024 в филиале МЧ-3 ФКУЗ МСЧ-71 на базе ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области), 

<

данные изъяты> (по результатам диагностики 29.05.2024 в ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница»). Полагают, что водворение осужденного ФИО11 в суровые условия ШИЗО серьезно ухудшило его состояние здоровья и создало реальную угрозу его жизни, в связи с чем, осужденному ФИО11 нанесен существенный вред здоровью, который оценивают и моральный ущерб. 

Из медицинской карты пациента ФИО11, сообщений врио начальника ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России от 29.08.2024 и от 18.09.2024 следует, что при поступлении в ИК-1 осужденный ФИО11 был взят под динамическое наблюдение медицинским персоналом филиала «Медицинская часть № 1» ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России (далее - МСЧ-71) по поводу заболеваний системы 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> системы. Регулярно получал амбулаторное лечение. Проходит ежегодные профилактические осмотры, проводятся лабораторные и инструментальные исследования, назначается лечение в амбулаторных и стационарных условиях.

В период с 08.03.2019 по 08.04.2019 находился на стационарном лечений в филиале «Больница» МСЧ-71, где консультирован врачом - 

<

данные изъяты>, вынесено заключение: 

<

данные изъяты>. 

18.01.2023 смотрен врачом-

<

данные изъяты> выездной врачебной бригады филиала «Больница» МСЧ-71, заключение: состояние без отрицательной динамики, лечение в амбулаторных условиях согласно имеющимся хронический соматическим заболеваниям получает.

24.08.2023 в условиях ГУЗ НГКБ проведено дополнительное инструментальное обследование и консультация врачей-специалистов (

<

данные изъяты>), инструментальные исследования (УЗИ ОБП, УЗИ щитовидной железы, Эхокардиография, ЭКГ, рентгенологическое исследование костей таза тазобедренных суставов).

С 06.09.2023 по 25.09.2023 стационарное лечение в терапевтическом отделении филиала «Больница» МСЧ-71 для решения вопроса о целесообразности направления на освидетельствование в бюро МСЭ. Выполнены лабораторные инструментальные исследования проконсультирован врачами-специалистам (

<

данные изъяты>).

20.09.2023 освидетельствован врачебной комиссией филиала «Больницах МСЧ-71 (протокол № 

<

данные изъяты>) с целью решения вопроса о заполнении формы 088/У и направление в бюро МСЭК для предоставлении 

<

данные изъяты>. Вынесено решение: у осужденного ФИО11 на момент проведения врачебной комиссии отсутствуют стойкие нарушения функций организма, ограничивающие основные категорий жизнедеятельности, в связи с чем заполнение формы 088/У и направление в бюро МСЭК в настоящий момент является нецелесообразным. В связи с настоятельной просьбой пациента рекомендовано освидетельствование специалистами бюро МСЭ. 

08.11.2023 вызван в филиал «Медицинская часть № 1» МСЧ-7 для информирования по вопросу повторной консультации врачом-

<

данные изъяты> после проведенного курса лечения и консультации врачом-

<

данные изъяты>.

09.11.2023 в ГУЗ НГКБ выполнены консультации врачом-

<

данные изъяты>, врачом-

<

данные изъяты>, рекомендован прием лекарственных препаратов.

24.11.2023 в ГУЗ «НГКБ» выполнена РКТ п/крестцового отдел позвоночника, повторно консультирован врачом-

<

данные изъяты> ГУЗ «НГКБ», рекомендован прием лекарственных препаратов н проведение УЗДГ БЦА.

29.12.2023 в КДЦ ГУЗ ТОКБ выполнено УЗДГ БЦА, консультирован врачом - 

<

данные изъяты>. Рекомендован прием лекарственных препаратов, УЗДГ БЦА и вен нижних конечностей с последующей консультаций врача 

<

данные изъяты> не реже 1 раза в год.

06.02.2024 от госпитализации в хирургическое отделение филиала «Медицинская часть № 3» МСЧ-71 отказался, составлен акт.

С 25.04.2024 по 13.05.2024 находился в хирургическом отделении филиал «МЧ-3» МСЧ-71 по поводу имеющихся заболеваний. Получал лечение, на фоне которого отмечалась положительная динамика. Выписан с улучшением. 

29.05.2024 в ГУЗ НГКБ выполнены инструментальные исследование (дуплексное сканирование вен нижнихконечностей, УЗИ брюшной полости и почек, УЗИ щитовидной железы, РКТ головного мозга, эхокардиография) консультации врачей-специалистов (

<

данные изъяты>).

04.07.2024 в КДЦ ГУЗ ТОКБ выполнены: консультация врача-

<

данные изъяты> рекомендовано наблюдение и лечение у 

<

данные изъяты> по м/ж, в нейрохирургическое лечении в настоящее время не нуждается; врача-

<

данные изъяты>, рекомендована диета, прием лекарственных препаратов; врача 

<

данные изъяты>, врача - 

<

данные изъяты>, рекомендовано: медикаментозное лечение; дуплексное сканирование экстракраниальных отделов сосудов, заключение: 

<

данные изъяты>.

03.09.2024 освидетельствован врачами-специалистами бюро МСЭ с целью определения стойкой утраты трудоспособности и установления 

<

данные изъяты>.

В настоящее время осужденный ФИО11 находится под наблюдением с диагнозом: 

<

данные изъяты>. Состояние здоровья осужденного ФИО11 расценивается как удовлетворительное, стабильное, без отрицательной динамики получает медикаментозное лечение согласно рекомендациям врачей специалистов.

Доказательств подтверждающих незаконное внесение постановление о наложении дисциплинарных взысканий в виде водворения в ШИЗО (от 26.04.2023, от 11.05.2023, от 26.01.2024, от 17.07.2024, от 01.08.2024), суду не представлено. Кроме того заявленные требования были предметом рассмотрения Донского городского суда Тульской области, а именно

решением Донского городского суда Тульской области от 07.08.2023 ФИО11 в удовлетворении административных исковых требований к Федеральному казенному Учреждению исправительной колонии № 1 УФСИН России по Тульской области о признании незаконными постановлений о применении дисциплинарных взысканий от 26.04.2023, от 05.05.2023, от 11.05.2023 отказано в полном объеме;

решением Донского городского суда Тульской области от 01.07.2024 исковые требования ФИО11 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области, ФСИН России о снятии неправомерно наложенных взысканий и компенсации морального вреда, удовлетворены частично, а именно исходя из доказанности факта нарушения имущественных прав истца, поскольку постановление от 08.02.2024, которыми ФИО11 был привлечен к ответственности в виде водворения в штрафной изолятор, признано незаконным и отменено, с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО11 взыскана компенсация морального вреда в сумме 10 000 руб. В тоже время суд отклонил доводы истца о том, что моральный вред ему причинен в результате водворения в ШИЗО по постановлению от 26.01.2024, поскольку не нашел правовых оснований для признания незаконным применение взысканий в отношении ФИО11 по фактам допущенного нарушения 24.01.2024, а поэтому в удовлетворении заявленных требований о взыскании морального вреда в этой части отказал. Решение от 01.07.2024, на дату вынесения указанного решения, в законную силу не вступило; 

решением Донского городского суда Тульской области от 02.10.2024 административные исковые требования ФИО11, ФИО12 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области, ФКУЗ МСЧ 71 ФСИН России, УФСИН России по Тульской области, ФСИН России об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении действий (бездействий) учреждения, его должностных лиц, присуждении компенсации за нарушение условий содержания, возложении обязанности, компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения. Решение от 02.10.2024, на дату вынесения указанного решения, в законную силу не вступило. 

Доводы ФИО11 о том, что водворение осужденного ФИО11 в суровые условия ШИЗО серьезно ухудшило его состояние здоровья и создало реальную угрозу его жизни, а именно после очередного водворения в ШИЗО у осужденного ФИО11 были диагностированы следующие заболевания: 

<

данные изъяты> (в результате диагностики 03.05.2024 в филиале МЧ-3 ФКУЗ МСЧ-71 на базе ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области), 

<

данные изъяты> (по результатам диагностики 29.05.2024 в ГУЗ «Новомосковская городская клиническая больница»), суд находит несостоятельными и не подтвержденные никакими доказательствами, данные заболевания согласно представленным административным истцом медицинским документам были диагностированы ранее до заключения ФИО11 под сражу (заключение научно-консультативного отдела Московского областного научно-исследовательского клинического института от 08.04.2011 и от 28.06.2010, заключение 

<

данные изъяты> от 08.04.2011), сведений о состоянии здоровья ФИО11 в период с 2011 г. по 2018 г. административными истцами не предоставлено. Кроме того, как следует из дополнения к иску, представленных медицинских документов, с 2010 по 2012 ФИО11 наблюдался в ГУЗ МО «МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского», где ему был поставлен диагноз: 

<

данные изъяты>. Также в судебном заседании ФИО11 подтвердил, что 

<

данные изъяты> у него образовалась в результате ДТП, имевшего место до заключения под стражу.

Суд, исследовав представленные в дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела не установлено обстоятельств, подтверждающих доводы административного истца о том, что в результате виновных действий сотрудников исправительного учреждения истец приобрел заболевания: 

<

данные изъяты>, административным истцом не представлено объективных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о причинении вреда его здоровью незаконными действиями (бездействием) должностных лиц ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области, ФКУЗ МСЧ-71 УФСИН России, наличии причинно-следственной связи между их действиями (бездействием) и наступившими последствиями, напротив, согласно представленным в материалы дела медицинским документам указанные заболевания у ФИО11 возникли до заключения под стражу, лечение ФИО11 оказывалось своевременно и надлежащим образом, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России о взыскании ущерба жизни и здоровью и компенсации морального вреда.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд в том числе с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 1 поименованного кодекса суды в порядке, предусмотренном этим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании бездействия органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц.

Учитывая, что административном истцом ФИО12 не представлено доказательств нарушения ее прав, свободы и законных интересов административными ответчиками, а также то, что ими созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов ФИО12, то в удовлетворении заявленных требований ФИО12 суд считает необходимым отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО12, ФИО11 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-71 ФСИН России об отмене постановлений о водворении в ШИЗО, взыскании ущерба жизни и здоровью и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2024.

Председательствующий М.А. Тишкова