Дело № 12-136/2019

УИД 54MS0083-01-2019-001190-20

Р Е Ш Е Н И Е

«14» августа 2019 года г. Искитим Новосибирской области 

Судья Искитимского районного суда Новосибирской области Емельянов А.А. 

с участием прокурора Вдовиченко И.С. при ведении протокола секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника СНТ «Морозко» ФИО1 на постановление мирового судьи 3-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области ФИО2 от 06.06.2019 (резолютивная часть оглашена 04.06.2019) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица СНТ «Морозко»,

у с т а н о в и л:

06.06.2019 (резолютивная часть оглашена 04.06.2019) мировым судьей 3 судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым юридическое лицо СНТ «Морозко» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

С данным постановлением не согласен защитник юридического лица СНТ «Морозко» ФИО1, считает его незаконным и необоснованным, полагает, что рассматриваемое представление не содержит требований, неисполнение которых вменяется в вину юридическому лицу, прокурором превышены полномочий по признанию решения общего собрания товарищества незаконным, по мнению Департамента по тарифам Новосибирской области СНТ вправе устанавливать дополнительные взносы за содержание объектов электроснабжения, потери в электрических сетях, мировым судьей необоснованного отвергнуты доказательства направления ответа почтой в месячный срок, в действиях СНТ отсутствует состав административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ. 

Защитник СНТ «Морозко» ФИО1 в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала по основаниям, изложенным в ней.

Прокурор Вдовиченко И.С. в судебном заседании в заключении полагала, что рассмотрение дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, мировым судьей всесторонне оценены доказательства, установлено наличие события и состава административного правонарушения, оснований для отмены постановления не имеется. 

Выслушав участников судебного разбирательства, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья районного суда приходит к следующим выводам.

Срок подачи жалобы на постановление от 06.06.2019 заявителем не пропущен согласно ст. 30.3 КоАП РФ, препятствий к рассмотрению жалобы не имеется.

Разрешая жалобу на указанное постановление, судья районного суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ обязан проверить дело в полном объеме, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов оценить законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Таким образом, дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица подлежит рассмотрению судьей районного суда, рассмотрение данного дела не подведомственно мировому судье.

Судья районного суда приходит к выводу, что постановление мирового судьи 3-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области ФИО2 от 06.06.2019 подлежит отмене, поскольку данное дело об административном правонарушении в отношении СНТ «Морозко» по ст. 17.7 КоАП РФ рассмотрено неправомочным судьей. 

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ составляет 3 месяца, поэтому срок давности привлечения СНТ «Морозко» по ст. 17.7 КоАП РФ истек 14.06.2019. 

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, невозможно направление дела по подведомственности правомочному судьей – судьей районного суда для рассмотрения по существу, а потому необходимо прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 4.5, ч. 3 ст. 23.1, п. 6 ч.1 ст. 24.5, ст. 30.3, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья районного суда

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области ФИО2 от 06.06.2019 (резолютивная часть оглашена 04.06.2019) по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица СНТ «Морозко» по ст. 17.7 КоАП РФ отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении СНТ «Морозко» по ст. 17.7 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья районного суда (подпись) А.А. Емельянов