Дело № 5-204/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Алдан 21 декабря 2017 года

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Швецова Н.В.,

при секретаре Сметаниной Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ассоциация строителей Амуро-Якутской магистрали», ......., ......., расположенное по адресу: ....... 

У С Т А Н О В И Л:

[Дата] государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора, составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Ассоциация строителей Амуро-Якутской магистрали» (далее ООО АЯМ) за повторное нарушение требования по обеспечению транспортной безопасности. А именно за то, что [Дата] в ....... часов при рассмотрении материалов внеплановой документарной проверки, проведенной на основании распоряжения врио начальника УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора С.П.К. от [Дата] [Номер]-р, врио начальника УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Л.И.В. от [Дата] [Номер]-р в отношении ООО АЯМ установлено, что юридическим лицом совершено повторное административное правонарушение, в области транспортной безопасности, а именно: 1) в нарушение п.п. 7 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденных Постановление Правительства РФ от [Дата] [Номер] (далее Требования) не реализован план транспортного средства поэтапно в предусмотренные этим планом сроки: в отношении транспортных средств III и IV категории - не позднее 6 месяцев с даты присвоения категории транспортному средству; 2) в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от [Дата] [Номер] ФЗ «О транспортной безопасности» для проведения категорирования не предоставлена полная и достоверная информация в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности станции Алдан; 3) в нарушение п.п. 12 п 6 Требований не обеспечена подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «О транспортной безопасности». К работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортного средства, а также к исполнению обязанностей по защите транспортного средства от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом транспортного средства необходимо допускать только лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности, аттестованных и подготовленных в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «О транспортной безопасности», а лиц командного состава экипажа транспортного средства, совершающего международные рейсы, ответственных за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства, и членов экипажей морских транспортных средств, совершающих международные рейсы, в том числе с учетом прохождения подготовки, предусмотренной Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты от [Дата], если такая подготовка не осуществлялась в соответствии с законодательством РФ в области обеспечения транспортной безопасности. 

В судебном заседании представитель ООО АЯМ ФИО1 просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поясняя, что общество приняло все меры для исполнения требований закона, но исполнить план транспортной безопасности поэтапно не могут по независящим от них обстоятельствам.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя УГАН НОТБ, извещенного надлежащим образом. 

Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, как видно из представленных ООО АЯМ документов, в [Дата] года обществом заключен договор с ООО «Конструкторское бюро услуг», согласно которому ООО «Конструкторское бюро услуг» приняло на себя обязательства выполнить работы по проведению оценки уязвимости транспортных средств в течение 60 календарных дней с даты получения исходных данных. Вместе с тем, из писем «Конструкторского бюро услуг» видно, что работы ведутся. 

ООО АЯМ приказом от [Дата] назначено ответственное лицо за обеспечение транспортной безопасности К.В.В., который в [Дата] года прошел курс повышения квалификации, в отношении него документы представлены в службу морской безопасности.

Таким образом, судом установлено, что со стороны ООО «АЯМ» принимаются меры для выполнения поэтапного плана обеспечения транспортной безопасности, вместе с тем, задержка в выполнении связана с независящими от него обстоятельствами. 

Статья 2.10 КоАП РФ предусматривает, что юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленные ООО АЯМ в материалы дела документы свидетельствуют об отсутствии у лица, привлекаемого к ответственности, умысла на неисполнение требований предписания, поскольку им были приняты своевременные и исчерпывающие меры к его исполнению.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ассоциация строителей Амуро-Якутской магистрали» прекратить основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Верховный Суд РС (Я) через Алданский районный суд.

Судья п/п Н.В. Швецова

Копия верна

Судья Н.В. Швецова