РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 мая 2018 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Трух Е.В., при секретаре Ивановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1604/18 по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Тиль В.Э. обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным иском в обоснование указав, что 06.07.2017 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.07.2017 истцу назначена страховая пенсия по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара № 1866 от 04.10.2017 отказано во включении в общий (страховой) стаж периодов работы: с 08.07.1968 по 24.09.1969, с 12.05.1972 по 24.11.1972, с 16.03.1974 по 12.08.1975, с 07.12.1992 по 16.02.1994, с 01.036.1994 по 27.09.1994, с 22.02.1995 по 18.05.1995, с 24.05.1995 по 01.06.2016, а также отказано в учете справок о заработной плате за периоды работы с января 1972 по апрель 1972, с января 1973 по март 1974, с августа 1975 по октябрь 1989, с декабря 1992 по ноябрь 1993, с декабря 1993 по февраль 1994, с мая 1995 по декабрь 2001 года для расчета начального пенсионного капитала. В период с 1968 по 2016 год истец осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Казахстан, являющейся страной-участником Соглашения стран СНГ от 13.02.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения». На основании изложенного просит решение Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от 04.10.2017 № 1866 признать незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить в общий (страховой) страж следующие периоды работы: с 08.07.1968 по 24.09.1969, с 12.05.1972 по 24.11.1972, с 16.03.1974 по 12.08.1975, с 07.12.1992 по 16.02.1994, с 01.03.1994 по 27.09.1994, с 22.02.1995 по 18.05.1995, с 24.05.1995 по 01.06.2016. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включения в стаж периодов работы с даты назначения пенсии с 06.07.2017. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара учесть при расчете начального пенсионного капитала справки о заработной плате за периоды работы с января 1972 по апрель 1972, с января 1973 по март 1974, с августа 1975 по октябрь 1989, с декабря 1992 по ноябрь 1993, с декабря 1993 по февраль 1994, с мая 1995 по декабрь 2001 года и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии – с 06.07.2017.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснила, что пенсия истцу назначена с 06.07.2017. За периоды работы с 1995 по 2016 гг. предоставлены выписки об уплате страховых взносов за истца только до 2013 года.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пенсионное обеспечение в РФ с 01.01.2002 до 01.01.2015 осуществлялось в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с 01.01.2015 – на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Право на пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении условий предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный Фонд РФ.

В соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, лежит на страхователе. Право требования устранения нарушения по оплате страховых взносов принадлежит страховщику, то есть пенсионному фонду.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При этом, лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения» (далее по тексту – Соглашение) в страховой стаж учитываются следующие периоды работы:

- на территории ССР до 13.03.1992;

- на территории любого из государств-участников Соглашения (Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины) с 13.03.1992 по 01.01.2002;

- на территории любого из государств-участников Соглашения после 01.01.2002 при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что подтверждается справкой компетентных органов этого государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное либо на социальное страхование.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 06.07.2017 Тиль В.Э. обратился с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары о назначении страховой пенсии. 

Решением Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары от 04.10.2017 № 1866 истцу отказано в зачете в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 08.07.1968 по 24.09.1969, с 12.05.1972 по 24.11.1972, с 16.03.1974 по 12.08.1975, с 07.12.1992 по 16.02.1994, с 01.03.1994 по 27.09.1994, с 22.02.1995 по 18.05.1995, с 24.05.1995 по 01.06.2016; отказано в возможности расчета начального пенсионного капитала с учетом справок о заработной плате за период с января 1972 по апрель 1972, с января 1973 по март 1974, с августа 1975 по октябрь 1989, с декабря 1992 по ноябрь 1993, с декабря 1993 по февраль 1994, с мая 1995 по декабрь 2001 года. 

Причины отказа: трудовая книжка заведена с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162; справки о заработной плате выданы с нарушением Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 № 884н. 

Из решения от 04.10.2017 № 1866 следует, что трудовая книжка истца заведена с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», а именно: отсутствует дата заполнения. Следовательно, периоды работы, внесенные в трудовую книжку требуют документального подтверждения. С 08.07.1968 принят плотником 2 разряда в Джурунскую автобазу, дата издания приказа о приеме на работу отсутствует; с 12.05.1972 по 24.11.1972 наименование организации при приеме на работу - Актюбинская а/база «Казсельхозтехника», а печать при увольнении не читается; с 16.03.1974 по 12.08.1975 наименование организации при приеме – Актюбинский комбинат хлебопродуктов, а печать при увольнении Министерство заготовок Казахской ССР Актюбинское областное производ.управ.хлебопродуктов Актюбинский комбинат хлебопродуктов; с 07.12.1992 по 16.02.1994 на Актюбинском Ордена Трудового Красного Знамени завода хромовых соединений; с 01.03.1994 по 27.09.1994 в Московской производственной коммерческой фирме «АвтоТранСервис - ТОО»; с 22.02.1995 по 18.05.1995 наименование организации при приеме – «Актюбинский троллейбусный парк», а наименование в оттиске печати при увольнении читается частично «Актюбинский троллейбус …»; с 24.05.1995 по 31.12.2016 наименование организации при приеме – актюбинский ордена Трудового Красного Знамени завод хромовых соединений, далее следует запись о переименовании, которая частично читается: «Актюбинский завод хромовых соединений переименован в Акционерное общество «Актюбинский … соединений». Увольнение заверено печатью АО «Актюбинский завод хромовых соединений». В целях подтверждения вышеуказанных периодов работы и заработной платы Управлением направлены запросы в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, однако ответ в установленные законодательством сроки не поступил. 

Согласно трудовой книжки истца 08.07.1968 принят на работу в Джурунскую автобазу плотником 2 разряда (пр. №68), 24.09.1969 уволен (пр. № 107 от 24.09.1969).

12.05.1972 принят на Актюбинскую базу Казсельхозтехника шофером 3 класса (пр. № 62 от 12.05.1972), 24.11.1972 уволен (пр. № 151 от 24.11.1972).

16.03.1974 принят в Актюбинский комбинат хлебопродуктов (пр. № 112 от 18.03.1974), 12.08.1975 уволен (пр. № 270 от 11.08.1975).

07.12.1992 принят в Актюбинский Ордена Трудового Красного Знамени завода хромовых соединений аппаратчиком обжига (пр. з-ка 999 от 20.11.1992), 16.02.1994 уволен по собственному желанию (Ув. з-ка 20 от 14.02.1994).

01.03.1994 принят в Московскую производственную коммерческую фирму «АвтоТрансСервис - ТОО» водителем (пр. № 37 от 01.03.1994), 27.09.1994 уволен по собственному желанию (пр. № 75 от 27.09.1994).

22.02.1995 принят в актюбинский троллейбусный парк слесарем-сантехником (пр. № 16 от 21.02.1995), 18.05.1995 уволен (пр. № 31 от 18.05.1995).

24.05.1995 принят в Актюбинский Ордена Трудового Красного Знамени завода хромовых соединений аппаратчиком обжига (пр. № 282 от 19.05.1995), 01.06.2016 уволен (пр. № 22-к от 03.06.2016).

Согласно архивной справке государственного архива Актюбинской области от 25.12.2017 следует, что имеются следующие сведения: по документам актюбинского комбината хлебопродуктов: приказ № 112 от 18.03.1974 Тиль В.Э. с 16.03.1974 принят на работу автокрановщиком на машину № КС-2561Д грузоподъемностью до 7 тонн с недельным испытательным сроком, с оплатой по штатному расписанию. Приказ № 270 от 11.08.1975 Тиль В. Автокрановщика с 12.08.1975 уволить согласно поданного заявления. По документам актюбинского троллейбусного парка: приказ № 16 от 22.02.1995 Тиль В.Э. зачислить на работу с 22.02.1995 слесарем-сантехником 4 разряда. Приказ № 31 от 18.05.1995 Тиль В.Э. слесаря-сантехника 4 разряда ОГМ уволить по собственному желанию.

Из архивной справки по документам Актюбинского комбината хлебопродуктов следует, что о переименовании организации имеются следующие сведения: с августа 1970 по январь 1994 – Актюбинский комбинат хлебопродуктов, с января 1994 года – АО «Ак-бидай».

Согласно справке ООО «Фирма «Интерторгсервис» от 12.12.2017 Тиль В.Э. действительно работал в должности водителя 3 класса в период с 01.03.1994 по 27.09.1994 в Московской производственной коммерческой фирме «АвтоТрансСервис-ТОО», которое переименовано 18.07.1996 в ООО «Фирма «Интерторгсервис». 

Согласно справке от 14.12.2017 06.07.1995 Актюбинский Ордена Трудового Красного Знамени завод хромовых соединений переименован в АО «Актюбинский завод хромовых соединений» Приказ № 1 от 17.07.1995. С 13.01.1999 АО «Актюбинский завод хромовых соединений» переименовано в ОАО «Актюбинский завод хромовых соединений» Приказ № 31 от 21.01.1999. С 16.06.2004 ОАО «Актюбинский завод хромовых соединений» переименовано в АО «Актюбинский завод хромовых соединений» (АО АЗХС) Приказ № 149 от 23.06.2004. В связи с вышеизложенным, АО «АЗХС», ОАО «АЗХС», АО «АЗХС» является правопреемником Актибинского завода хромовых соединений. 

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ранее действовавшее законодательство содержало аналогичные положения.

В соответствии с п. 18 Постановления Совмина СССР "О трудовых книжках рабочих и служащих" от 6 сентября 1973 г. N 656, в редакции, действовавшей в спорный период, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, обязанность по правильному ведению трудовых книжек возложена на работодателя, в связи с чем, право истца на включение в стаж спорных периодов и получение пенсии соответствующей имеющемуся стажу работы не должно быть ущемлено в связи с нарушением работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек.

Работник не может нести неблагоприятные последствия из-за ненадлежащего оформления работодателем трудовой книжки.

Из сведений, представленных ответчиком следует, что истцом 28.12.2017 в Управление было подано заявление о перерасчете пенсии. На основании поступившей справки (вх. От 17.10.2017) произведен перерасчет по стажу и заработной плате с 01.01.2018. В страховой стаж включены периоды работы с 16.03.1974 по 12.08.1975, с 11.11.1989 по 26.11.1992, с 22.02.1995 по 18.05.1995 и приняты сведения о заработной плате с ноября 1989 по октябрь 1992. 

Таким образом, вышеперечисленные периоды учтены ответчиком, и принимая во внимание, что сторона истца от заявленных требований в указанной части не отказалась, требования истца о включении в общий страховой стаж периодов работы с 16.03.1974 по 12.08.1975, с 22.02.1995 по 18.05.1995 не подлежат удовлетворению по причине их добровольного исполнения ответчиком.

Несмотря на то, что доказательств перечисления работодателем начисленных страховых взносов за истца в соответствующие органы Республики Казахстан, где осуществлялась его трудовая деятельность после 18.11.2013 (л.д. 87) в материалах дела не имеется принимая во внимание позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении N 9-П от 10 июля 2007 года, требования истца о включении в общий страховой стаж указанного периода работы с 24.05.1995 по 01.06.2016 суд находит подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, включение указанных периодов после 2002 г. не повлияет на размер пенсии истца, поскольку в соответствии с действующим законодательством в области пенсионного обеспечения на её размер могут повлиять только уплаченные работодателем страховые взносы в органы пенсионного фонда России, но они в отношении истца не отчислялись и отчисляться не могли, поскольку последний работал Республике Казахстан. 

На основании вышеустановленного, суд считает возможным включить в страховой стаж период работы истца с 08.07.1968 по 24.09.1969, с 12.05.1972 по 24.11.1972, с 07.12.1992 по 16.02.1994, с 01.03.1994 по 27.09.1994, с 24.05.1995 по 01.06.2016, удовлетворив исковые требования частично.

Поскольку истец является получателем пенсии с 06.07.2017, перерасчет пенсии надлежит произвести ответчику именно с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы с 08.07.1968 по 24.09.1969, с 12.05.1972 по 24.11.1972, с 07.12.1992 по 16.02.1994, с 01.03.1994 по 27.09.1994, с 24.05.1995 по 01.06.2016, а также произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 06.07.2017.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 16.05.2018.

Судья Е.В. Трух