Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2017 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Трегуб Н.К.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании устного ходатайства истца,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске Свердловской области ФИО3, действующей на основании доверенности № 2 от 09.01.2017, 

при секретаре судебного заседания Ананьевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении страховой пенсии, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г. Краснотурьинску, указав, что не согласен с решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске № 63/540762/17/8 от 04.05.2017, которым ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости ранее достижения 60 лет в связи с недостаточностью стажа, необходимого для назначения такой пенсии. Его специальный страховой стаж, принятый к зачету ответчиком, составил 11 лет 8 месяцев 14 дней, в специальный страховой стаж не включены периоды работы в шахте им. Е.Т. Абакумова производственного объединения «Донецкуголь», производственном кооперативе «Ресурс», ПАС «ЮЗП», ЗАО «Вторичные драгоценные металлы». Не согласившись с таким решением, истец просит суд признать решение ответчика № 63/540762/17/8 от 04.05.2017 об отказе в назначении ему досрочно страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика зачесть в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды работы: с 11.07.1983 по 19.11.1983 в качестве ученика подземного проходчика шахты имени Абакумова Е.Т. производственного объединения «Донецкуголь», с 07.02.1989 по 28.02.1990 в качестве лесоруба производственного кооператива «Ресурс», с 12.02.1988 по 20.04.1988 в качестве горнорабочего гидравлики № 8 ПАС «ЮЗП», с 21.11.1988 по 07.02.1989 в качестве машиниста землесосной установки гидравлики № 8 ПАС «ЮЗП», с 22.03.1990 по 31.03.1990 и с 18.11.1990 по 31.03.1991 в качестве гидромониторщика гидравлики № 6 ПАС «ЮЗП», с 22.11.1991 по 19.01.1992 в качестве гидромониторщика 3 разряда гидравлики № 6 ПАС «ЮЗП», с 20.01.1992 по 12.02.1992 в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования гидравлики № 5 ПАС «ЮЗП», с 13.02.1992 по 17.04.1993 и с 17.11.1993 по 15.04.1994 в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования гидравлики № 1 Артели старателей «ЮЗП», с 05.07.2006 по 27.09.2006 и с 19.11.2006 по 30.03.2007 в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту горного оборудования ЗАО «Вторичные драгоценные металлы», с 12.12.2007 по 25.03.2008, с 19.12.2008 по 31.03.2009 в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования ЗАО «Вторичные драгоценные металлы».

В ходе рассмотрения данного дела ФИО1 от поддержания исковых требований в части включения периодов в его специальный трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно: с 11.07.1983 по 19.11.1983 в качестве ученика подземного проходчика шахты имени Абакумова Е.Т. производственного объединения «Донецкуголь», с 07.02.1989 по 28.02.1990 в качестве лесоруба производственного кооператива «Ресурс» отказался.

Определением Краснотурьинского городского суда от 07.07.2017 производство по делу в части заявленных требований о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с 11.07.1983 по 19.11.1983 и с 07.02.1989 по 28.02.1990 прекращено.

После неоднократных уточнений исковых требований истец ФИО1 просит суд признать решение ответчика № 63/540762/17/8 от 04.05.2017 об отказе в назначении ему досрочно страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика зачесть в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды работы: с 12.02.1988 по 20.04.1988 в качестве горнорабочего гидравлики № 8 ПАС «ЮЗП», с 21.11.1988 по 07.02.1989 в качестве машиниста землесосной установки гидравлики № 8 ПАС «ЮЗП», с 22.03.1990 по 31.03.1990 и с 18.11.1990 по 31.03.1991 в качестве гидромониторщика гидравлики № 6 ПАС «ЮЗП», с 22.11.1991 по 19.01.1992 в качестве гидромониторщика гидравлики № 5 ПАС «ЮЗП», с 20.01.1992 по 19.04.1992 в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования гидравлики № 5 ПАС «ЮЗП», с 21.11.1992 по 17.04.1993 в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования гидравлики № 5 ПАС «ЮЗП», с 17.11.1993 по 15.04.1994 в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования ПАС «ЮЗП», с 16.12.1994 по 15.04.1995 и с 11.12.1995 по 29.02.1996 в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования драги № 30 АС «ЮЗП», с 05.07.2006 по 27.09.2006 и с 19.11.2006 по 30.03.2007 в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту горного оборудования ЗАО «Вторичные драгоценные металлы», с 12.12.2007 по 25.03.2008, с 19.12.2008 по 31.03.2009 в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования ЗАО «Вторичные драгоценные металлы».

В судебном заседании ФИО1 уточненные требования поддержал в полном объеме и пояснил, что за спорные периоды он работал производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск», именовавшейся ранее Южно-Заозерским прииском, в качестве горнорабочего гидравлики № 8, машиниста землесосной установки гидравлики, гидромониторщика гидравлики, электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования гидравлики, в этой же профессии в ЗАО «Вторичные драгоценные металлы». По достижении 55-летнего возраста ввиду длительности стажа с тяжелыми условиями труда он обратился с заявлением в УПФР в г.Краснотурьинске о назначении ему досрочно страховой пенсии, в чем ему было отказано решением ответчика от 04.05.2017 № 63/540762/17/8 в связи с недостаточностью стажа, поскольку в его специальный стаж не были зачтены вышеуказанные периоды работы. Стаж, принятый ответчиком к зачету, составил 11 лет 8 месяцев 14 дней. 

Работа осуществлялась им круглогодично, отвлечений от работы не было. В междобычные периоды проводится подготовка почвы, работы по расчистке полигона от леса, отколу льда, ведутся горно-подготовительные и вскрышные работы с тем расчетом, чтобы весной приступить к добыче драгоценных металлов. Работая машинистом земленасосной установки, гидромониторщиком гидравлики и электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования гидравлики, в междобычные периоды он осуществлял подготовку и ремонт оборудования гидравлики, занимался промывкой песков, проводили электролинию к экскаватору. Без указанных работ добыча драгметаллов была бы невозможна в силу особенностей технологии производственного процесса. С 05.07.2006 по 27.09.2006 работа в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту горного оборудования в ЗАО «ВДМ» также должная быть включена в специальный стаж, поскольку в указанный период времени велась подготовительная работа для добычи полезных ископаемых, Такие работы являются частью технологического процесса по добыче драгоценных металлов.

Просит признать незаконным отказ в назначении ему страховой пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии указанные выше спорные периоды времени, назначить ему страховую пенсию с 16.04.2017.

Представитель истца ФИО2 поддержала уточненные исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Краснотурьинске ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, пояснив, что 14.04.2017 в УПФР в г.Краснотурьинске Свердловской области поступили заявление и документы ФИО1 для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Специальный стаж на соответствующих видах работ ФИО1 составляет 11 лет 8 месяцев 14 дней. 

Не подлежит зачету в специальный стаж истца периоды работы в качестве горнорабочего, машиниста землесосной установки гидравлики № 8, гидромониторщика, электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования гидравлик № 5, № 6, № 1, драги № 30: с 12.02.1988 по 20.04.1988, с 21.11.1988 по 07.02.1989, с 22.03.1990 по 31.03.1990, с 18.11.1990 по 31.03.1991, с 22.11.1991 по 19.04.1992, с 21.11.1992 по 17.04.1993, с 17.11.1993 по 15.04.1994, с 16.12.1994 по 15.04.1995, с 11.12.1995 по 29.02.1996 не подлежат зачету в специальный стаж истца на основании письма производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск» о продолжительности добычных периодов от 25.07.2001, уточняющей справки от 26.04.2017 № 177.

Не подлежат зачету в специальный стаж истца междобычные периоды работы в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования ЗАО «Вторичные драгоценные металлы»: с 05.07.2006 по 27.09.2006, с 19.11.2006 по 30.03.2007, с 12.12.2007 по 25.03.2008, с 19.12.2008 по 31.03.2009 на основании акта проверки от 04.05.2009, справки о режиме работы ООО «ВДМ» за 2009 год, поскольку в указанные периоды добыча драгоценных металлов не велась.

Работники артели старателей могут пользоваться правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по разделу I «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. 

Данным списком законодатель для работников, работающих в организациях, занимающихся добычей драгоценных металлов, определил понятие работы в тяжелых условиях труда, - это добыча только открытым способом драгоценных металлов из песка, поскольку песок, содержащий драгоценный металл, содержит вредные вещества 1-2 класса опасности. Следовательно, степень наибольшего неблагоприятного воздействия на организм человека имеется только при непосредственной добыче драгоценных металлов.

Работа на предприятиях золотодобывающей промышленности носит «сезонный» характер из-за технологических особенностей добычного процесса. Вместе с тем эти работы не являются сезонными, поскольку не включены в перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 № 498.

В соответствии с «Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений», утвержденным приказом Минфина РФ от 02.04.2003 № 29н, годовое время деятельности данных организаций делиться на два обособленных производственных периода: подготовительный период, когда выполняются работы по подготовке к основному периоду добычи драгметаллов и основной период, когда осуществляются работы по добыче драгметаллов. Тем самым, еще раз подчеркнуто, что предприятия, осуществляющие добычу драгметаллов, имеют основной производственный период - период добычи.

В силу климатических и природных условий на территории Урала добыча драгоценных металлов происходит в теплый период, так как технологический процесс добычи требует использования воды. Администрация производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск» подтверждают наличие добычных периодов, что подтверждает письмо Производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск» о продолжительности добычных периодов от 25.07.2001.

Поскольку ФИО1 на добыче полезных ископаемых был занят не полный год, а лишь определенный период (добычной сезон), то и в специальный стаж ему может быть засчитан только этот период. Другая работа, выполняемая в течение года, не связанная с добычей драгоценных металлов, может быть засчитана в специальный стаж в том случае, если она предусмотрена Списками на льготное пенсионное обеспечение, а в противном случае засчитывается лишь в страховой стаж. Данная позиция подтверждена Министерством труда и социального развития Российской Федерации № 4995-16 от 26.10.2001.

На основании изложенного просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Согласно ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 настоящего Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Учитывая, что оспариваемые истцом периоды работы выполнялись, в том числе до введения в действие Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», суд в соответствии со ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации руководствуется и ранее действующими актами, касающимися назначения трудовой пенсии.

По смыслу п.п.2 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п.5).

Из решения об отказе в назначении пенсии ГУ-УПФР в г.Краснотурьинске № 63/540762/17/8 от 04.05.2017 (л.д. 8-11) следует, что истцу было отказано в назначении страховой пенсии ввиду недостаточности специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии (по Списку № 2), так как за все время работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, ответчиком зачтены 11 лет 8 месяцев 14 дней при страховом стаже более 31 года, не зачтены периоды работы в Южно-Заозерском прииске (впоследующем производственная артель старателей «Южно-Заозерский прииск») с 12.02.1988 по 20.04.1988, с 21.11.1988 по 07.02.1989, с 22.03.1990 по 31.03.1990, с 18.11.1990 по 31.03.1991, с 22.11.1991 по 19.01.1992, с 20.01.1992 по 19.04.1992, с 21.11.1992 по 17.04.1993, с 17.11.1993 по 15.04.1994, с 16.12.1994 по 15.04.1995, с 11.12.1995 по 29.02.1996 в качестве горнорабочего гидравлики, машиниста землесосной установки гидравлики, гидромониторщика гидравлики, электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования гидравлики (драги). Кроме этого, не зачтены периоды работы в ЗАО «Вторичные драгоценные металлы»: с 05.07.2006 по 27.09.2006, с 19.11.2006 по 30.03.2007, с 12.12.2007 по 25.03.2008, с 19.12.2008 по 31.03.2009 в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования (горного). 

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555, Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16, трудовой стаж и страховой стаж для регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается по документам, выдаваемым в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке, истец работал в оспариваемые им периоды в Южно-Заозерском прииске в качестве горнорабочего гидравлики, машиниста землесосной установки гидравлики, гидромониторщика гидравлики, электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования гидравлики (драги) ЮЗП, впоследующем переименованном в Производственную артель старателей «Южно-Заозерский прииск», в ЗАО «Вторичные драгоценные металлы» (впоследующем переименованным в общество с ограниченной ответственностью) в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования (горного) (л.д.12-15). 

Таким образом, в оспариваемые истцом периоды его работы действовали Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и Список № 2, утвержденный Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 (в редакции от 02.10.1991), действующий с 01.01.1992.

Списком, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 (в редакции от 02.10.1991), действующим с 01.01.1992, в разделе 1 «Горные работы» подразделе 1а «Открытые горные работы и работы на поверхности» (разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников…) поименованы горнорабочие всех наименований (шифр профессии 2010100а-11709), машинисты землесосных установок (шифр профессии 2010100а-13737), электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (2010100а-19931), гидромониторщики (шифр профессии 2010100а-11663).

Данные профессии предусмотрены и ранее действовавшим Списком № 2 от 1956 года.

Из уточняющей справки производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск» № 177 от 26.04.2017 следует, что ФИО1 работал в Южно-Заозерском прииске с 12.02.1988 по 18.09.1988 горнорабочим гидравлики № 8, с 19.09.1988 по 07.02.1989 машинистом землесосной установки гидравлики № 8, с 22.03.1990 по 12.06.1991 гидромониторщиком гидравлики № 6, с 13.06.1991 по 19.01.1992 гидромониторщиком 3 разряда гидравлики № 6, с 20.01.1992 по 12.02.1992 электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования гидравлики № 5, с 13.02.1992 по 30.09.1994 электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования гидравлики № 1, с 01.10.1994 по 28.02.1996 электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования драги № 30.

3.02.1992 Южно-Заозерский прииск переименован в артель старателей «Южно-Заозерский прииск». 01.03.1996 артель старателей «Южно-Заозерский прииск» переименована в производственную артель старателей «Южно-Заозерский прииск».

Работы по добыче драгоценных металлов ведутся открытым способом. Комплекс работ по добыче драгоценных металлов из россыпных месторождений открытым способом включает в себя: вскрышные работы; производствогорно-подготовительных работ; строительство гидротехнических сооружений; промывка горной массы; работы по рекультивации нарушенных земель.

Все работы ведутся круглосуточно в две смены продолжительностью 12 часов каждая. 

Открытые горные работы, (в том числе вскрышные и рекультивационные) ведутся круглогодично.

Для подготовки драги и гидравлик к промывочному сезону необходимо провести работы по расчистке полигона от леса, отколку льда, отчистку понтона ото льда, строительство гидротехнических сооружений, монтаж водоводов, горно-подготовительные работы, вскрышные, рекультивационные работы. Выполнение этих работ производится в зимний период с тем расчетом, чтобы к работам по промывке горной массы приступить уже в марте.

ФИО1 имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, раздел 1, подраздел 1а «открытые горные работы»: шифр профессии 2010100а-11709 – «горнорабочие всех наименований», шифр профессии 2010100а-13737 – «машинисты землесосных установок», шифр профессии 2010100а-19931 – «электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования», шифр профессии 2010100а-1163 – «гидромониторщики».

ФИО1 был занят обеспечением техпроцесса добычи драгметалла, работал постоянно, круглый год, полный 12-часовой рабочий день, в условиях полной рабочей недели. Отпуск без сохранения заработной платы и другие отвлечения не использовал. Предприятие работало и работает постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели. Использовал отпуска в зимний период с 07.12.1988 по 29.12.1988. 

Стаж работы ФИО1 в производственной артели старателей «ЮЗП», дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составляет: 06 лет 11 месяцев 04 дней (л.д.16-18).

Из уточняющей справки общества с ограниченной ответственностью «Вторичные драгоценные металлы» № 09-16 от 10.11.2016 следует, что ФИО1 работал в обособленном подразделении в г.Карпинске в ЗАО «Вторичные драгоценные металлы» с 05.07.2007 по 31.08.2007 электрослесарем дежурным и по ремонту горного оборудования, с 01.09.2007 по 11.05.2008 электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования.

12.05.2008 закрытое акционерное общество «Вторичные драгоценные металлы» (ЗАО «ВДМ») реорганизовано в форме преобразования и переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Вторичные драгоценные металлы» (ООО «ВДМ»).

ФИО1 работал в обособленном подразделении в г.Карпинске в ООО «Вторичные драгоценные металлы» с 12.05.2008 по 02.08.2009 электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования. Характер работы ФИО1 в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту горного оборудования полностью соответствует характеристике работ в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования, приведенной в ЕТКС, выпуск 04. В трудовую книжку ФИО1 внесена неверная запись о наименовании профессии.

Работы по добыче драгоценных металлов ведутся открытым способом. Комплекс работ по добыче драгоценных металлов из россыпных месторождений открытым способом включает в себя: вскрышные работы; производство горно-подготовительных работ; строительство гидротехнических сооружений; промывка горной массы; работы по рекультивации нарушенных земель.

Все работы ведутся круглосуточно в две смены продолжительностью 12 часов каждая. 

Открытые горные работы, (в том числе вскрышные и рекультивационные) ведутся круглогодично.

Для подготовки драги и гидравлик к промывочному сезону необходимо провести работы по расчистке полигона от леса, отколку льда, отчистку понтона ото льда, строительство гидротехнических сооружений, монтаж водоводов, горно-подготовительные работы, вскрышные, рекультивационные работы. Выполнение этих работ производится в зимний период с тем расчетом, чтобы к работам по промывке горной массы приступить уже в марте.

ФИО1 имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, раздел 1, подраздел 1а «открытые горные работы»: шифр профессии 2010100а-19931 – «электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования».

ФИО1 был занят обеспечением техпроцесса добычи драгметалла, работал постоянно, круглый год, полный 12-часовой рабочий день, в условиях полной рабочей недели. Отпуск без сохранения заработной платы и другие отвлечения не использовал. Предприятие работало и работает постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели. Использовал отпуска в зимний период с 01.11.2007 по 06.12.2007. 

Стаж работы ФИО1 в ООО «ВДМ» (ЗАО «ВДМ»), дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составляет: 03 года 0 месяцев 28 дней (л.д.19-20).

У суда нет сомнений в подлинности сведений в указанных справках, поскольку они соответствует записям в трудовой книжке ФИО1, в связи с чем суд берет их за основу.

По смыслу ст.293 Трудового кодекса Российской Федерации сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев. Перечни сезонных работ утверждаются Правительством Российской Федерации, в частности такой перечень работ утверждался Постановлением НКТ СССР от 11.10.1932 г. № 185 и Постановлением СМ РСФСР от 04.07.1991 г. № 381 и расширительному толкованию не подлежит. Работы, связанные с добычей драгоценных металлов, производимые работниками, занятыми в зимнее время на других работах в той же организации, не относятся к сезонным. 

Данный факт ответчиком не оспаривается.

В соответствии с Положением «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений», имеющих особый характер работы», утвержденным Приказом Министерства Финансов РФ от 02.04.2003 г. № 29-н по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ и Министерства здравоохранения РФ, годовое время деятельности данных организаций делится на два обособленных производственных периода: подготовительный период, когда выполняются работы по подготовке организации к основному периоду добычи драгоценных металлов и драгоценных камней. Работа в организациях осуществляется в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе. Продолжительность производственного периода, рабочего времени и времени отдыха работников в указанных организациях определяется работодателями с учетом конкретных природно-климатических и производственных условий. Для работников устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом продолжительностью в один календарный год. Рабочее время и время отдыха в пределах годового учетного периода устанавливается графиком работы, который утверждается работодателем в порядке, предусмотренном действующим законодательством. В зависимости от конкретных условий производства на отдельных участках или производствах графиком может быть установлена продолжительность рабочей смены не более 12 часов. Всем работникам указанных организаций предоставляется перерыв для отдыха и питания в течение рабочего дня, ежедневный (междусменный) отдых, еженедельный отдых согласно графику не менее одного дня в течение календарной недели и ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что по своим профессиональным обязанностям истец в течение полного рабочего дня и календарного года выполнял обязанности по производству горных работ. 

Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд считает, что ответчик необоснованно не принял к зачету в льготный стаж оспариваемые междобычные периоды работы истца в производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск», в обществе с ограниченной ответственностью «Вторичные драгоценные металлы», поскольку в судебном заседании установлено, что в эти периоды истец выполнял такую работу, на которой он подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, и которая по смыслу ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что оспариваемые истцом периоды работы в ПАС «ЮЗП», в ООО «ВДМ» в указанных профессиях не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как междобычные периоды не были связаны с непосредственной добычей драгоценных металлов, во внимание судом не принимается, поскольку основана на неправильном толковании специфики выполняемых им работ.

Как было указано выше, Списком № 2 разделом 1, подразделом 1а «Открытые горные работы и работы на поверхности» (разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников…)» предусмотрены работы, выполняемые машинистами землесосных установок, электрослесарями дежурными и по ремонту оборудования, горными рабочими всех наименований, гидромониторщиками.

Горные работы по добыче драгоценных металлов включают в себя комплекс работ: вскрышные работы, геолого-разведочные работы, производство горно-подготовительных работы (погрузочно-разгрузочных и транспортных работ по доставке грузов, по прокладке и содержанию автомобильных дорог, зимников, работ по расчистке полигона от леса, очистке понтона ото льда, монтаж и демонтаж технологического оборудования), строительство гидротехнических сооружений, промывку горной массы, работы по рекультивации нарушенных земель. Так как без подготовительного периода основные работы проводить невозможно, все эти работы представляют собой единый технологический процесс по добыче драгоценных металлов. 

Из представленной ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ по г. Краснотурьинску в материалы дела копии выписки из лицевого счета, видно, что во время междобычных периодов период работы истца в ООО «ВДМ», ему начислялась заработная плата в полном объеме, из которой производились предусмотренные законом отчисления страховых взносов (л.д.72-86).

На день обращения истца с заявлением к ответчику о назначении ему страховой пенсии, при наличии у истца необходимого страхового стажа, специального стажа в размере 11 лет 8 месяцев 14 дней и зачтенного судом специального стажа, такой стаж у истца составит более 12 лет 6 месяцев. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.04.2017 (исполнения 55 лет), то есть со дня возникновения права на получение такой пенсии, истцу должна быть назначена досрочно страховая пенсия по старости. 

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснотурьинске Краснотурьинске о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении страховой пенсии удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области включить в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии ФИО1 следующие периоды: 

- с 12.02.1988 по 20.04.1988, с 21.11.1988 по 07.02.1989, с 22.03.1990 по 31.03.1990, с 18.11.1990 по 31.03.1991, с 22.11.1991 по 19.01.1992, с 20.01.1992 по 19.04.1992, с 21.11.1992 по 17.04.1993, с 17.11.1993 по 15.04.1994, с 16.12.1994 по 15.04.1995, с 11.12.1995 по 29.02.1996, с 05.07.2006 по 27.09.2006, с 19.11.2006 по 30.03.2007, с 12.12.2007 по 25.03.2008, с 19.12.2008 по 31.03.2009 (междобычные периоды) – в качестве горнорабочего, машиниста землесосной установки, гидромониторщика, электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования ПАС «Южно-Заозерский прииск» (ранее Южно-Заозерский прииск), ООО («Вторичные драгоценные металлы») (ранее ЗАО «Вторичные драгоценные металлы»).

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области об отказе в назначении страховой пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске Свердловской области назначить ФИО1 страховую пенсию с 16 апреля 2017 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) Н.К. Трегуб 

СОГЛАСОВАНО:

Копия верна: