Дело № 2-553/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года село Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего по делу судьи Поздеевой Ю.А., 

при секретаре судебного заседания – Файзулиной Г.И.,

с участием представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО4, третьего лица ФИО5, прокурора-помощника прокурора Варненского района Караванской А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Катенинского сельского поселения к ФИО3, ФИО6, Управлению по имущественной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг Администрации Варненского муниципального района о выселении, снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма жилого помещения и договора купли-продажи земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Катенинского сельского поселения обратилась с иском ФИО3, ФИО6, Управлению по имущественной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг администрации Варненского муниципального района о выселении, снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма жилого помещения и договора купли-продажи земельного участка.

В обоснование иска указали, что согласно реестра муниципальной собственности Катенинского сельского поселения жилая квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> находится на балансе администрации Катенинского сельского поселения. 01 ноября 2016 года между администрацией Катенинского сельского поселения и ответчиком ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения №. На основании вышеуказанного договора социального найма жилого помещения с ответчиком ФИО3 зарегистрирован ответчик ФИО6 Однако, ответчики по указанному адресу никогда не проживали, вещей, принадлежащих ответчикам, в квартире нет. В настоящее время квартира пустая, не отапливается и разрушается. Регистрация ответчиков в принадлежащем администрации Катенинского сельского поселения жилом помещении ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Просят выселить и снять с регистрационного учета ответчиков. В последствии уточнили исковые требования, указав, что в ходе судебного разбирательства ответчиком ФИО3 был предоставлен договор социального найма жилого помещения № от 12.07.2012 г., заключенный между администрацией Катенинского сельского поселения Варненского муниципального района, действующей от имени собственника жилого помещения, с одной стороны и ответчицей ФИО3 с другой стороны. На основании вышеуказанного договора совместно с ответчиком ФИО3, которая являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, на момент заключения вышеуказанного договора были вселены члены ее семьи: мать - ФИО7, отец – ФИО8 и сын – ФИО6 Между тем, ответчик и члены ее семьи в предоставленном им жилом помещении не проживают. Со слов ответчика она более пяти лет проживает в г.Челябинске, где имеет постоянную работу. Члены семьи ответчика никогда в указанной квартире не проживали. В настоящее время ФИО7 и ФИО9 зарегистрированы и проживают по адресу: 

<

адрес>. Сын ответчика – ФИО6, со слов ФИО3, проживает со своей семьей в г. Челябинске. Кроме того, ответчик ФИО3, без ведома собственника жилого помещения, заключила с Управлением по имущественной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг администрации Варненского муниципального района 08 августа 2019 года договор купли-продажи земельного участка №, предоставив продавцу недостоверные сведения по факту своего проживания, регистрации и права владения спорным жилым помещением, поскольку нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от 08 июля 2019 г. является ФИО5 Просят расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от 12.07.2012 г., заключенный между администрацией Катенинского сельского поселения Варненского муниципального района, действующей от имени собственника жилого помещения с одной стороны и ФИО3 с другой стороны, расторгнуть договор купли-продажи земельного участка за № от 08 августа 2019 г., заключенный между Управлением по имущественной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг администрации Варненского муниципального района и ФИО3, прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок, с погашением в ЕГРН прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на расторжении договора социального найма № 09 на спорное жилое помещение, заключенного между сторонами 01 ноября 2016 года.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, пояснила, что по 

<

адрес> зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. По указанному адресу проживала год-полтора, после чего выехала на постоянное место жительства в г. Челябинск, где проживает около пяти лет, снимает жилье, имеет постоянную работу. В спорной квартире свет она отключила, отопление печное, трубы отопления она срезала, хотела поменять на новые. В спорной квартире с 2012 года ремонт ею не производился, вещей, принадлежащих ей, там нет, остался один диван. В спорном жилом помещении не проживает, поскольку отсутствует работа. Ее сын –ФИО6 в квартире также не проживает. В декабре 2018 года она обратилась к Главе Катенинского сельского поселения с заявлением о приватизации спорной квартиры, которое было согласовано. В августе 2019 года она на возмездной основе приобрела земельный участок под спорной квартирой в собственность у Управления по имущественной политике и координации действий в сфере государственных и муниципальных услуг Администрации Варненского муниципального района, при написании заявления о покупке земельного участка предоставила копию паспорта, ИНН, СНИЛС. В настоящее время она не может попасть в свою квартиру, так как ей в этом препятствуют соседи, с которыми в настоящее время заключен договор социального найма спорного жилого помещения. О том, что её и сына выселили из спорной квартиры, она узнала от матери 22 июля 2019 года, когда приехал участковый и сказал, что есть решение суда.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований Администрации Катенинского сельского поселения отказать. 

Ответчик ФИО6 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании 19 сентября 2019 года исковые требования не признал, пояснил, что с 07 июля 2012 года проживал в 

<

адрес> полтора года. Потом ушел в армию. После армии прожил в квартире две недели, после чего уехал на постоянное место жительства в г. Челябинск. С 2017 года в п. Красноармейский не проживает, коммунальные платежи не платил, вещей и мебели, принадлежащих ему в квартире нет. В г. Челябинске проживает совместно со своей семьей, работает. Мать также проживает в г. Челябинске. В их отсутствие за квартирой следил отец матери, его дедушка.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании пояснила, что является собственником смежной с ответчиком квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Квартира принадлежит ей на праве долевой собственности на протяжении 9 лет. За это время она увидела ФИО3 первый раз в суде. Ответчик в спорной квартире не проживает, там даже нет лицевого счета на электроэнергию. Поскольку в квартире соседей никто не проживает, нет отопления, в её квартире сырость, стали проваливаться пол и крыша, портиться мебель, трескается смежная стена. От этого маленький ребенок постоянно болеет. С жалобами она обращалась к Главе Катенинского сельского поселения и в Прокуратуру Варненского района. Помимо ФИО3 в спорной квартире зарегистрирован её сын –ФИО6 Который сначала проживал у бабушки с дедушкой по ул. Молодежная д. 12 в п. Красноармейский, затем ушел служить в армию, а после армии в поселок не вернулся, проживает в г. Челябинске. Все это время квартирой распоряжался отец ответчика- ФИО8, который сдавал квартиру в наем. Квартиранты жаловались, что он, когда напьется, требует с них деньги за квартиру. В квартире ФИО8 также держал пчел. После того, как состоялось заочное решение суда и А-вых выселили, Администрация Катенинского сельского поселения заключила с ней (третьим лицом) договор социального найма на спорную квартиру. В настоящее время с июля 2019 года она зарегистрирована в 

<

адрес>.

Представитель ответчика Управления по имущественной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг администрации Варненского муниципального района в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия (л.д.156). 

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по Варненскому району в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия (л.д.178). 

Представитель третье лица Управлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, представили письменный отзыв, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д.155).

Заслушав стороны, прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования Администрации Катенинского сельского поселения, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст.ст. 209, 304 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы они и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 3 и 4 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Судом установлено, что 

<

адрес> является муниципальной собственностью и находится на балансе администрации Катенинского сельского поселения согласно реестра муниципальной собственности (л.д.10-11).

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от 01 ноября 2016 г. администрация Катенинского сельского поселения передала ФИО3 и ее семье в составе сына ФИО6 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес> (л.д.06-09). 

Пунктом 10 договора социального найма, заключенного между сторонами, установлено, что договор найма считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.

В соответствии с п. 11 договора по требованию наймодателя договор может быть расторгнут в судебном порядке в следующих случаях: использование нанимателем жилого помещения не по назначению; разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами за действия которых он отвечает; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

Свидетель ФИО11, суду пояснил, что ФИО5 –его супруга. Он также на праве общей долевой собственности владеет квартирой № по 

<

адрес> с 2009 года. В другой половине никто не живет. Смежная квартира не отапливается, несущая стена холодная, отчего у них рушится жилое помещение. Там стоят два старых дивана. Квартирой распоряжался отец ФИО3 –ФИО8 В 2018 году он срезал в соседней квартире трубы отопления, четыре года держал в подвале пчел. С 2009 года в квартире нет электричества.

Свидетель ФИО12, отец ФИО5, суду пояснил, что переехал в 

<

адрес> в 2008 году. В 

<

адрес> жил ФИО19. В 2009 году он умер, после этот в квартире никто не проживал. С 2009 года ремонт в квартире не производился, жилье в запущенном состоянии, коридор упал, стекол нет. В 2018 году отец ФИО3 – ФИО8 пускал в квартиру нанимателей и брал с них плату за квартиру. В квартире ФИО8 держал пчел и хранил картофель.

Свидетель ФИО8, отец ответчика ФИО3, суду пояснил, что с 2012 года дочь проживала в спорной квартире около полутора лет, затем уехала в г. Челябинск, а внука –ФИО6 он забрал по месту своего проживания на 

<

адрес>. В спорной квартире никто не проживает с 2014 года. В квартире остались диван и кровать. В 2018 года по просьбе дочери он срезал трубы отопления. На земельном участке он выращивал картофель. Кроме того, с его разрешения в квартире проживали Е-ны. В квартире он также хранил пустой улей и картофель. 

Свидетель ФИО7, мать ответчика ФИО3, суду пояснила, что её дочь не проживает в спорной квартире на протяжении 4 лет, постоянно проживает в г. Челябинске. Вещей, принадлежащих дочери, в квартире нет. Она и её супруг действительно пускали в спорную квартиру родственников для проживания. Коридор в квартире разобрали три года назад. Трубы отопления срезали, хотели поменять на новые, но квартиранты забрали котел отопления. В настоящее время в квартире из мебели есть кровать и кресло, которые оставили жильцы, а диван принадлежит им, поскольку они купили новый, а старый отнесли в квартиру дочери. Подтвердила, что действительно в квартире находился пустой улей. Коммунальные платежи за жилое помещение никто не отплачивал, электричества в квартире нет.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 и ФИО6 добровольно выехали из 

<

адрес> в 2013 году, вывезли все принадлежащие им вещи и мебель. Препятствий во вселении в спорную квартиру им никто не чинил.

С указанного времени плата за жилое помещение и коммунальные услуги не вносятся, что подтверждается справкой Администрации Катенинского сельского поселения (л.д.162-163). Ремонт помещения нанимателем не производился, жилое помещение рушится, что подтверждается представленными суду фотографиями состояния жилого помещения (л.д.77-85). Ненадлежащим состоянием жилья нарушаются права соседей С-вых, проживающих в 

<

адрес> в 

<

адрес>, которые неоднократно жаловались на состояние смежного жилого помещения (л.д.74-76).

Кроме того, жилое помещение использовалось отцом нанимателя не по назначению, в квартире хранился картофель и улей для содержания пчел, что подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных судом.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования Администрации Катенинского сельского поселения о расторжении договора социального найма жилого помещения №, заключенного с ФИО3 01 ноября 2016 года, выселении и снятии ФИО3 и ФИО6 из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Доводы ответчика ФИО3 и её представителя о том, что ответчиком начата процедура приватизации 

<

адрес> в 

<

адрес>, не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку помимо заявления о возможности приватизировать спорное жилое помещение, поданное Главе Администрации Катенинского сельского поселения 03 декабря 2018 года (л.д.86), никаких мер к приватизации квартиры ответчиком ФИО3 не предпринималось, доказательств обратного суду не представлено. 

Доводы стороны ответчика о том, что соседи препятствуют ей в проживании в спорной квартире, судом отклоняются, поскольку до возбуждения гражданского дела о выселении и снятии с регистрационного учета ФИО3 мер к вселению в спорное жилое помещение не предпринимала.

Разрешая требования Администрации Катенинского сельского поселения, предъявленные к ФИО3 и Управлению по имущественной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг Администрации Варненского муниципального района, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 и подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Судом установлено, что 08 августа 2019 года Управление по имущественной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг Администрации Варненского муниципального района заключило с ФИО10 договор купли-продажи № земельного участка из земель населенных пунктов площадью 1 113 +/- 11,68 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование –блокированная застройка (л.д.120).

На момент заключения договора купли-продажи на спорном земельном участке находилась квартира, принадлежащая на праве муниципальной собственности ФИО1 сельского поселения, и подано исковое заявление о выселении и снятии ФИО3 с регистрационного учета из квартиры, расположенной на спорном земельном участке.

Учитывая, что статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен императивный запрет на отчуждение земельного участка, в случае, если на нем расположено здание, находящееся в муниципальной собственности, спорный договор купли-продажи не мог быть заключен.

При указанных обстоятельствах, договор купли –продажи земельного участка № от 08 августа 2019 года, заключенный между Управлением по имущественной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг Администрации Варненского муниципального района и ФИО10, подлежит расторжению с возвращением ответчику ФИО3 стоимости земельного участка в размере 5 364 рубля 66 копеек.

Соответственно, подлежит прекращению право собственности ФИО3 на земельный участок площадью 1 113 +/- 11,68 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с погашением в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи 74:0562100001:160-74/005/2019-1 от 16 августа 2019 года о государственной регистрации права собственности ФИО3 в отношении указанного участка.

В соответствии с положениями ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО3, ФИО6 подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Варненского муниципального района в сумме 300 рублей в равных долях.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Катенинского сельского поселения удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от 01 ноября 2016 года, заключенный между главой администрации Катенинского сельского поселения и ФИО3. 

Выселить и снять ФИО3, ФИО6, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Расторгнуть договор купли-продажи земельного участка № от 08 августа 2019 года, заключенный между Управлением по имущественной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг администрации Варненского муниципального района и ФИО3. 

Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок площадью 1 113 +/- 11,68 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с погашением в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи № от 16 августа 2019 года о государственной регистрации права собственности ФИО3 в отношении указанного участка. 

Обязать Управление по имущественной политике и координации деятельности в сфере государственных и муниципальных услуг администрации Варненского муниципального района возвратить ФИО3 денежные средства, полученные за продажу земельного участка, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в сумме 5 364 (пять тысяч триста шестьдесят четыре) рубля 66 копеек.

Взыскать с ФИО3 и ФИО6 в доход Варненского муниципального района госпошлину в сумме 300 (триста) рублей в равных долях. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: Ю.А. Поздеева