Дело 2-432/2018

Поступило в суд 20.04.2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2018 года г. Куйбышев, НСО

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Силкиной Р.И.

при секретаре Кочергиной Л.Ю. 

представителя истца Мацкевич А.А.

представителя ответчика ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

В обоснование исковых требований ФИО2 указывает на то, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает на Куйбышевском химическом заводе. При этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал котельщиком цеха №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - котельщиком 5 разряда цеха №.

На основании распоряжения правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ. Куйбышевский химический завод реорганизован в федеральное казенное предприятие «Анозит». 

Поскольку стаж его работы с тяжелыми и вредными условиями труда составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев, он имеет необходимый страховой стаж, то страховая пенсия ему должна быть назначена по достижению возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ПФ РФ в Куйбышевском районе с заявлением о назначении ему льготной пенсии. 

Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с тем, что по утверждению УПФ РФ представленными документами не подтверждена необходимая продолжительность стажа с особыми условиями труда.

Считает отказ в назначении ему досрочной пенсии незаконным по следующим основаниям: 

Как указано в решении в специальный стаж по Списку № не засчитаны периоды работы в должности котельщика котельно-сварочного участка специализированного ремонтного цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 06.07. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы или условия труда, выданной ФКП «Анозит» он работал в качестве котельщика специализированного ремонтного цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, раздел XIV код №а-13144, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Справка выдана на основании расчетно-платежных ведомостей, штатного расписания и приказов по заводу.

В штатных расписаниях котельно-сварочного участка предусмотрена должность котельщика. Условия труда определены как вредные. В техно- рабочем проекте ремонтно-механического цеха в котельно-сварочном отделении предусмотрена должность-котельщика

Из технико-экономической характеристики рабочего места, содержащейся в паспорте аттестации рабочего места следует, что котельщиком производятся следующие технологические операции: изготовление, ремонт и сборка сложных узлов котельного оборудования, емкостей и аппаратов из листового и сортового металла с пригонкой отдельных частей; сборка цилиндрических частей аппаратов и котельных установок, работающих под давлением; разметка сложных узлов и деталей котлов; горячая и холодная клепка ответственных термических швов частей котлов пневматическими молотами вручную, а также на стационарных прессах и подвесных клепальных скобах; выполнение клепки и чеканки с обоих рук в труднодоступных и неудобных местах; гибка различных изгибов в одной плоскости на станках различных конструкций; электроприхватка ответственных деталей и узлов в процессе сборки, вальцовки, рихтовки и гибки сложных и крупных деталей на вальцах и прессах различных конструкций из листового металла толщиной свыше 20 мм в холодном и свыше 30 мм в горячем состоянии; точная загибка кромок на вальцах вручную, гибка деталей, имеющих 3,4 и более швов; правка вручную и рихтовка листов и различных труб; наладка вальцов на различные виды правки, гибки и вальцовки.

В рабочей инструкции котельщика №-Р-3 в разделе 2-описание рабочего места также указаны все работы, которые котельщик выполняет согласно ЕТКС.

Из единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий усматривается, что к характеристике работ котельщика 4 разряда относятся- изготовление, ремонт и сборка сложных узлов котельного оборудования вспомогательных котлов, емкостей и аппаратов из листового и сортового металла с подгонкой отдельных частей. Сборка цилиндрических частей котлов, аппаратов и котельных установок, работающих под давлением от 8 до 12 атм. Горячая и холодная клепка герметических швов частей котлов пневматическими молотками и вручную, а также на стационарных прессах и подвесных скобах, предназначенных для работ под давлением свыше 0,8 до 1,2 МПА. Выполнение клепки и чеканки с обоих рук в труднодоступных и неудобных местах. Гибка котельных труб различных изгибов в одной плоскости на станках различной конструкции. Прихватка деталей и узлов в процессе сборки. Установка труб во вспомогательных котлах простой конструкции. Вальцовка, правка и гибка сложных и крупных деталей на вальцах и прессах различной конструкции из листового металла толщиной свыше 20 см в холодном и свыше 30 см в горячем состоянии. Точная гибка кромок на вальцах вручную. Гибка деталей, имеющих 3,4 и более швов. Правка вручную больших листов и различных труб. Наладка вальцов на различные виды правки, гибки и вальцовки.

Анализ вышеприведенных документов показывает, что работа котельщика, которую он выполнял полностью соответствует требованиям Списка № и является работой с тяжелыми условиями труда. Из паспорта аттестации рабочего места и техно-рабочего проекта следует, что в процессе работы им использовалось оборудование; пресс гибочный, радиально- сверлильный станок, ножницы, вальцы, вертикально-сверлильный станок, кран-балка, отрезной ножовочный станок., которые применяются в работе котельщиком.

Таким образом, Пенсионный фонд незаконно не засчитал в стаж работы с вредными условиями труда 8 лет 9 месяцев 24 дня и отказал в назначении пенсии по п..2 ч.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях ». Как указано в решении Пенсионного фонда с учетом суммирования периодов работы с тяжелыми и вредными условиями труда стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п..2,ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (по Списку №) составляет 6 лет 10 месяцев 21 день. Фактически его стаж составляет 6 лет 10 месяцев 21 день+ 8 лет 9 месяцев 24 дня= 15 лет 8 месяцев 15 дней при необходимых 12 годах 6 месяцах.

Просит обязать Управление ПФ РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> включить в специальный стаж работы по Списку № период работы котельщиком цеха № Куйбышевского химического завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, назначить страховую пенсию по п..2,ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях » с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате госпошлины 300 рублей и расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в сумме 5000 рублей.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель адвокат Мацкевич А.А. исковые требования поддержали в полном объеме, кроме того просят взыскать с ответчика возмещение затрат на оплату услуг представителя в судебном заседании в сумме 15000 рублей.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования ФИО2 не признала и указала на то, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку представленными документами необходимая продолжительность стажа работы с тяжелыми условиями труда не подтверждается. Предоставила письменный отзыв на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и это установлено в судебном заседании ФИО2 работал на Куйбышевском химическом заводе Новосибирской области, реорганизованном в Федеральное казенное предприятие «Анозит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - котельщиком цеха №.

Указанные обстоятельства подтверждаются данными трудовой книжки и не оспариваются ответчиком (л.д. 13-14).

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе по вопросу назначения ему досрочной страховой пенсии, поскольку работу, которую он выполнял, предусмотрена Списками №№ и 2.

Решением комиссии ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГг. в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2 отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.8-12). 

При этом в специальный стаж по Списку № ФИО2 не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в должности котельщика цеха №.

Решение комиссии ГУ Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. суд считает необоснованным, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 с. 30 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие, место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статьи 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ Правительством РФ утверждено Постановление № от 16.07.2014г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление от 16.07.2014г. №). В пункте 1 вышеуказанного постановления определены списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ.

Исходя из нормы части 3 указанной статьи, предусмотрено применение списков, действовавших при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской. Федерации», а также списков, которые применялись в период действия Закона С. от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях» и Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с указанием периодов выполнения соответствующих работ, приходящихся на временной период действия определенных списков.

Пунктом 3 Постановления от 16.07.2014г. № определено какие правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013г, № 400-ФЗ, в том числе в случае выбора застрахованным лицом исчисления по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, вступившими в силу с 23.07.2002г.

Согласно п. 4, 5 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов, ежегодные и дополнительные оплачиваемые отпуска, периоды выплаты пособия по нетрудоспособности. Периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6).

Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации, от ДД.ММ.ГГГГ №н, определены правила подтверждения всех видов работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренных пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2,6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 3 раздела I Порядка от 31.03.2011г. периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются, до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 4 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ в случаях, когда необходимы данные о характере - работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а так же иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В соответствии с действующим законодательством основным документом при досрочном назначении страховой пенсии по старости за периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

В подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями, на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения пенсии не имеется.

Частью 6 статьи 30 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1- 18 части 1 данной статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1- 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктами 1- 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Учитывая изложенное, поскольку Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в части досрочного пенсионного обеспечения не внес каких-либо изменений в круг лиц, пользующихся правом на досрочное назначение страховой пенсии, пункты 1 и 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № закрепляют применение списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и правил исчисления, с учетом которых назначается досрочная пенсия в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения либо последовательно, соответствующих списков, действовавших при назначении пенсии в период выполнения работы (по времени их действия).

Обосновывая отказ в назначении пенсии по п.2,ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях » представитель ответчика ФИО1 указала на то, что время работы в должности котельщика не подлежит включению в специальный стаж, так как документально не подтверждена работа ФИО2 по изготовлению котлов и котельного оборудования. Считает, что к котельным работам не относятся работы по ремонту котлов и котельного оборудования. 

Суд полагает, что с таковыми выводами ответчика согласиться нельзя по следующим основаниям.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях » допускает сохранение и конвертацию ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.

Подразделом 3 «Котельные и судокорпусные работы» раздел 15 Списка № 2 производств, цехов, профессии и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, предусмотрена должность « котельщики». 

Разделом 14 «Котельные, судостроительные, и судоремонтные работы» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрена должность « котельщики, занятые на ремонте металлургического оборудования».

Согласно разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 (пункт 7) правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках указаны эти производства и работы без перечисления наименований профессий и должностей работников.

П. 16 вышеуказанного разъяснения устанавливает, что работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

В силу п.1 указания Министерства соцзащиты населения РСФСР от 20.04.1992г. №-У при назначении работникам пенсии на льготных условиях нет необходимости требовать от руководителей предприятий, организаций и учреждений данных о результатах аттестации рабочих мест, заключений органов государственной, экспертизы, санитарно-эпидемиологических станций и других органов о фактических условиях труда на их рабочих местах. Однако если в Списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы, то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы. При этом при выдаче администрацией такой справки, указание кода профессии не имеет обязательного значения для учета стажа.

ФКП «Анозит» ДД.ММ.ГГГГ для предоставления в Управление пенсионного фонда предоставило истцу уточняющую справку за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности котельщика специализированного ремонтного цеха № Куйбышевского химического завода, согласно которой ФИО2 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда (л.д.25-27).

В данной справке указано, что основанием для ее выдачи являются следующие документы: кадровые приказы, штатные расписания, расчетно-платежные ведомости. Все приведенные документы имеются в материалах дела и исследовались судом. 

Из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий усматривается, что к характеристике работ котельщика относятся - изготовление, сборка, клепка и ремонт сложных котлов, аппаратов, реакторов, теплообменников, колонн с точной подгонкой отдельных частей из различных сталей и цветных металлов по чертежам и эскизам. Горячая и холодная клепка сложных герметических швов крупных частей котлов пневматическими молотками и вручную, а также на стационарных прессах и подвесных клепальных скобах, предназначенных для работы под давлением свыше 1, МП в котлостроении. Гибка цилиндров и конусов из листовой стали различной толщины, подгонка кромок котельной стали под чеканку и сварку.

В штатном расписании цеха № Куйбышевского химического завода на котельно-сварочном участке предусмотрена должность котельщика. Условия труда определены как вредные (л.д.28-29). 

В техно - рабочем проекте ремонтно-механического цеха в котельно-сварочном отделении предусмотрена должность-котельщика (л.д. 35-38).

Из технико-экономической характеристики рабочего места котельщика, содержащейся в паспорте аттестации рабочего места следует, что котельщиком производятся следующие технологические операции: изготовление, ремонт сборка сложных узлов котельного оборудования, емкостей и аппаратов из листового и сортового металла с пригонкой отдельных частей; сборка цилиндрических частей аппаратов и котельных установок, работающих под давлением; разметка сложных узлов и деталей котлов; горячая и холодная клепка ответственных термических швов частей котлов пневматическими молотами вручную, а также на стационарных прессах и подвесных клепальных скобах; выполнение клепки и чеканки с обоих рук в труднодоступных и неудобных местах; гибка различных изгибов в одной плоскости на станках различных конструкций; электроприхватка ответственных деталей и узлов в процессе сборки, вальцовки, рихтовки и гибки сложных и крупных деталей на вальцах и прессах различных конструкций из листового металла толщиной свыше 20 мм в холодном и свыше 30 мм в горячем состоянии; точная загибка кромок на вальцах вручную, гибка деталей, имеющих 3,4 и более швов; правка вручную и рихтовка листов и различных труб; наладка вальцов на различные виды правки, гибки и вальцовки (л.д.21-24). 

В рабочей инструкции котельщика Куйбышевского химического завода №-Р-3 в разделе 2-описание рабочего места также указаны все работы, которые котельщик выполняет согласно ЕТКС (л.д.16-20)

Из паспорта аттестации рабочего места и техно-рабочего проекта следует, что в процессе работы им использовалось оборудование: пресс гибочный, радиально- сверлильный станок, ножницы, вальцы, вертикально-сверлильный станок, кран-балка, отрезной ножовочный станок., которые применяются в работе котельщиком (л.д.21-24).

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют сведения о нахождении истца в спорные периоды, подлежащие включению в специальный стаж, в отпусках без сохранения заработной платы, простоях и иных периодах, подлежащих исключению из стажа на соответствующих видах работ. Факт полной занятости истца в спорные периоды в особых условиях труда подтвержден записями в трудовой книжке, которые не содержат сведений о приеме его на работу на неполный рабочий день. В свою очередь со стороны ответчика вопреки положениям ст.56 ГК РФ какие-либо опровергающие доказательства в данной части представлены не были.

Таким образом, исследованными судом материалами дела достоверно установлено, что работа истца в должности котельщика специализированного ремонтного цеха № Куйбышевского химического завода полностью соответствует требованиям Списка № и является работой с вредными и тяжелыми условиями труда.

Ответчиком не представлено и доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО2 не выполнял обязанности, указанные в п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд считает, что приведенные и исследованные судом доказательства опровергают доводы ответчика о том, что трудовая деятельность истца в спорный период не подтверждена документально, в частности работа по изготовлению котлов и котельного оборудования. 

Судом установлено, что в характеристику работ ФИО2 изложенную выше, входило изготовление, сборка, ремонт котлов и котельного оборудования в специализированном ремонтном цехе № Куйбышевского химического завода, то есть котельные работы. Указанный факт в суде представитель ответчика не оспаривал.

Данные обстоятельства, по мнению суда, однозначно подтверждаются имеющимися в деле кадровыми документами на ФИО2, которые в полной мере раскрывают наименование его должности, условия и характер работы.

Оценивая довод ответчика о том, что истцом не доказан характер его работы и условия труда, суд находит его несостоятельным, при этом исходит из следующего:

Списком №, утвержденном постановлением Совета Министров от 22.08.1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в разделе 15 подраздела 3 указаны должности - котельщика, котельщика - сборщика, сборщика корпусов судов и котельщика монтажника, а также Списком №2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, рабочих и профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в разделе 3 под №а - 12942 указаны котельщики, занятые на ремонте металлургического оборудования.

Между тем, ни в одном из названных Списков № не говорится, что к работникам, занятым на котельных работах, относятся работники, выполняющие работы по изготовлению котлов и котельного оборудования, то есть, для возможности признания права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости законодатель исходит из того, что необходимо установить факт того, что работник работал котельщиком, занимаясь котельными работами, что и было установлено в ходе рассмотрения иска ФИО2 

Более того, работодатель, признавая таковое право за истцом, предоставил ему льготно-уточняющую справку за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности котельщика в специализированном ремонтном цехе № Куйбышевского химического завода, подтверждая его право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

При таких данных, суд приходит к выводу о том, что работа истца в спорный период времени в полном объеме соответствует условиям предъявляемым наименованию должности и характеру работ, имеющимся в вышеприведенных Списках от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, а потому право на льготную пенсию суд определяет и устанавливает истцу именно по данным Спискам работ.

Кроме того, рассматривая Постановления Госкомтруда С. и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (в ред. Постановления Госкомтруда С., Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 308/25-67) суд приходит к выводу о том, что относительно наименования профессии истца в данном нормативном акте отсутствует какая-либо конкретизация по условиям применении Списка № в данной части, отсутствуют условия как по параметрам занятости, так и по параметрам наименования профессии и характера труда. В данном Постановлении указано, что когда в списке N 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий, при этом, в случае истца в Списке № имеется раздел «котельные и судокорпусные работы», подраздел «рабочие», а затем наименования профессий. 

Давая оценку приведенным доказательствам с позиции положений ст. 67 ГПК РФ, а также с учетом правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», от ДД.ММ.ГГГГ № - П «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 ст.28, пунктов 1 и 2 статьи 31 федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», согласно которым принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как в правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть первая), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты, суд считает установленным вышеприведенными доказательствами осуществление ФИО2 работы в особых условиях занятости с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, спорные периоды его работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по нормам по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО2 в спорные периоды работал в должности котельщика в специализированном ремонтном цехе № Куйбышевского химического завода вместе с ФИО3 которому в соответствии с вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена и выплачивается досрочная страховая пенсия по старости. При этом периоды работы ФИО3 должности котельщика включены в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 

Указанный факт в судебном заседании не оспаривался и представителем ответчика.

В соответствии постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ обеспечение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

В соответствии со ст. 22 ФЗ № страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

На день обращения за указанной пенсией, то есть ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 имеет необходимый специальный и страховой стаж, которые дают ему право на получение досрочной пенсии, ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет, а потому с указанного времени ему должна быть назначена льготная пенсия.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец предъявил квитанции об оплате услуг представителя в суде в сумме 15000 рублей и за составление искового заявления 5000 рублей, суд считает, что с учетом сложности дела, количества судебных заседаний, с ответчика должны быть взысканы расходы в сумме 10000 рублей возмещение затрат на оплату услуг представителя, 5000 рублей за составление искового заявления, 300 рублей – возврат госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области включить ФИО2 в специальный стаж по Списку № периоды работы котельщиком цеха 11 Куйбышевского химического завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по п.2,ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Куйбышеве и Куйбышевском районе Новосибирской области в пользу ФИО2 расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в сумме 5000 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и возмещение затрат на оплату услуг представителя 10 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд, в течение одного месяца.

Судья подпись Р.И. Силкина