Дело № 2 – 296 / 2020г. (УИД 44RS0011-01-2020-000509-57) 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

с. Парфеньево 20 ноября 2020 года 

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи МАТЮХИНОЙ З.Н.

при секретаре КИРИЛЛОВОЙ Е.Ю.,

резолютивная часть оглашена 20.11.2020г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения (наступления права на пенсию),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями работы с момента обращения (наступления права на пенсию).

В обоснование заявленных требований указывает, что он работал в Советском леспромхозе ТПО «Костромалеспром» в качестве водителя автолесовоза в период с 01.11.1987г. по 30.11.1999г.;

В ООО «ЛК «Центррегионлес» в качестве водителя автомобиля 1 класса на вывозке леса в период с 01.12.1999г. по 15.01.2004г.;

В ООО «Автолес» в качестве водителя автомобиля 1 класса на вывозке леса в период с 16.01.2004г. по 10.06.2006г. и просит включить в льготный стаж следующие периода:

с 01 ноября 1987г. по 30 ноября 1999г. (Советский леспромхоз);

с 01 декабря 1999г. по 31 декабря 2002г., с 23 октября 2003г. по 15 января 2004г. («ЛК Центрегионлес»);

с 16 января 2004г. по 01 сентября 2004г., с 25 сентября 2004г. по 12 ноября 2004г., с 23 ноября 2004г. по 10 июня 2006г.

обязать ГУ –Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) назначить пенсию по старости с момента наступления права на пенсию.

В обоснование своих требований указывает следующее:

он работал с Советском леспромхозе ТОП «Костромалеспром» в качестве водителя автолесовоза в период с 01.11.1987 г. по 30.11.1999г., в ООО «ЛК «Центррегионлес» в качестве водителя автомобиля 1-го класса на вывозке леса в период с 01.12.1999 г. по 15.01.2004г., в ООО «Автолес» в качестве водителя автомобиля 1-го класса на вывозке леса в период с 16.01.2004 г. по 10.06.2006 г. 

В данные периоды он выполнял следующие виды работ: подготовка автомобиля к работе, проезд к месту погрузки на верхний склад (в лесосеку), загружал древесину хлыстами челюстным погрузчиком на базе трактора Т-4, затем перевозил лес на нижний склад или же на промежуточную площадку (запас) по лесовозным дорогам. В период непроезжих дорог вывозил лес с промежуточных площадок на нижний склад по лесовозным дорогам. Лес возил в Долматовском, Антроповском и Вохтомском лесопунктах с верхнего склада на нижний склад Вохтомского лесопункта, на нижний склад пос. Северный Нейского ЛПХ по лесовозным дорогам. Лес возил постоянно, в течение полного рабочего дня, часто без выходных и более восьми часов в сутки. Производственная деятельность осуществлялась по единому технологическому процессу лесозаготовок.

С 01.11.1987 г. по 22.09.1993 г. работал на автомобиле МАЗ-509 с прицепом -роспуском, 1986 года выпуска, потом получил новый МАЗ-543410 с прицепом- роспуском. Работал на нем с 23.09.1993 г. по 10.06.2006 г. В приказе № 1/к от 01.12.1999 г. записано, что он принят на работу водителем автомобиля на вывозку леса 1-го класса с выполнением дополнительных работ слесаря 3-го класса. Он ремонтировал только автомобиль, на котором возил лес, другие слесарные работы он не выполнял.

Указанные записи в лицевых счетах означают: Долм, Дол., Д – это вывозка леса в Долматовском лесопункте, зарплату начисляла Долматовская контора, Вохт., В. – это возил лес в Вохтомском лесопункте, начисление производила Вохтомская контора, с буквой А- возил в Антроповском лесопункт, начисляла Антроповская контора. Основная зарплата - начисляла главная контора. Это ремонтные работы, вывозка с промежуточных площадок, частично вывозка из лесосек.

Его должность указывали - шофёр или водитель автомашины. Он всё время возил лес, на другие работы его не переводили. Вывозка леса за оспариваемые периоды подтверждается также его собственными записями. Его льготный стаж подтверждается также записями в трудовой книжке, архивными справками, показаниями свидетелей, публикацией в газете «Парфеньевский вестник», сведениями о поощрениях, расчетными книжками, командировочными удостоверениями, путевыми листами, накладными. 

Просит суд обязать ГУ Управление ПФР в г. Галиче Костромской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, время работы в качестве водителя автолесовоза следующие периоды:

в Советском леспромхозе объединения «Костромалеспром» с 1 ноября 1987 года по 30 ноября 1999 г., в ЛК «Центррегионлес» с 1 декабря 1999 г. по 31 декабря 2002 г., с 23 октября 2003г. по 15 января 2004г., в ООО «Автолес» с 16 января 2004 г. по 01 сентября 2004 г., с 25 сентября 2004 г. по 12 ноября 2004 г., с 23 ноября 2004 г. по 10 июня 2006 г.

Обязать ГУ Управление ПФР в г. Галиче Костромской области (межрайонное) назначить пенсию по старости с момента наступления права.

В судебном заседании от 30.09.2020г. истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом пояснил, что его работа заключалась в перевозке хлыстов с верхнего склада (делянок) на нижний склад или на промежуточную площадку (запас) по лесовозным дорогам. В период непроезжих дорог вывозил лес с промежуточных площадок на нижний склад по лесовозным дорогам. Лес возил постоянно в течение полного рабочего дня, часто без выходных и более 8 часов в сутки.

В данное судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ГУ – Управление ПФ РФ в г.Галиче Костромской области, своего представителя в суд не направил, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя, исковые требования не признают по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, в котором указывают следующее: 

26.03.2020г. в Клиентскую службу (на правах группы) в Парфеньевском районе обратился ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которого «Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 « О списках, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Данным Списком предусмотрены следующие должности: 

водители автомобилей на вывозке леса. 

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.7 ч.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 и разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996г. №5, в части, не противоречащей указанным Правилам.

Согласно п.4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Кроме работы в должностях, предусмотренных Списками, включаются в стаж на соответствующих видах работ периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая, дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках, забастовок, а также других периодов, включаемых в специальный стаж, указанным Постановлением не предусмотрено.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной страховой пенсии, за работу в определенных условиях, наряду с другими документами прилагаются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (справки, уточняющие условия и характер работы, архивные справки).

По представленной трудовой книжке и архивным справкам ФИО3 имеет следующие периоды работы, которые могут рассматриваться при определении права на досрочную страховую пенсию по вышеуказанному основанию:

с 01.11.1987г. - 30.11.1999г. - водитель автолесовоза на вывозке леса в Советском Леспромхозе ТПО «Костромалеспром»;

с 01.12.1999г. по 15.01.2004г.- водитель автомобиля 1-го класса на вывозке леса в ООО «ЛК»Центррегионлес»;

с 16.01.2004г. по 13.10.2007г.- водитель автомобиля 1-го класса на вывозке леса в ООО «Автолес»;

с 15.10.2007 по 31.01.2008г.- водитель автомобиля на вывозке леса в ООО «ЛК» Центррегионлес».

В соответствии с документами, представленными для назначения пенсии, ФИО3 значился работающим в Советском Леспромхозе ТПО «Костромалеспром» с 01.11.1987г. по 30.11.1999г.

Согласно трудовой книжке, ФИО3 с 01.11.1987г. по 30.11 1999г. работал в должности «водитель автолесовоза на вывозке леса».

В соответствии с архивной справкой № 78 от 23.04.2020г. сведений о переводе ФИО3 водителем автолесовоза на вывозку леса в 1987г. не обнаружено. Согласно приказа № 127-к от 30.11.1999г. ФИО3, водитель лесовоза гаража леспромхоза, уволен переводом в ООО «ЛК»Центррегионлес» с 30.11.1999г. на основании личного заявления.

По лицевым счетам с 1987г. по 1990г. видно, что ФИО3 занимал должность шофера, имеются сведения о заработной плате с января по декабрь включительно, количество отработанных дней и выполняемые работы не указаны; 1991 г.- должность водителя а/лесовоза, имеются сведения о заработной плате с января по декабрь включительно, количество отработанных дней и выполняемые работы не указаны; с 1992г. по 1994г. - должность не указана, имеются сведения о заработной плате, количество отработанных дней указано, но в них не усматривается льготный характер работы; с 1995г. по 1999г.- водитель а/лесовоза, имеются сведения о заработной плате с января по декабрь включительно за 1995-1998гг, с января по ноябрь включительно за 1999год., количество отработанных дней и выполняемые работы за данные периоды не указаны.

ФИО3 по приказам директора Советского ЛПХ, АО «Советский ЛПХ» значится в должности: 1988г. - водитель а/лесовоза, 1989г.- водитель а/лесовоза, 1990г.-шофер, 1991г.-шофер, 1992г.-шофер, 1993г.-шофер, с 1994г. по 1996г.- водитель а/лесовоза, с 1997г.по 1998г.- водитель а/машины.

Согласно наблюдательного дела, Советский леспромхоз на основании постановления главы администрации Парфеньевского района № 145 от 18.08.1993 г. преобразован в ОАО «Советский леспромхоз». Производственная деятельность организации осуществлялась по единому технологическому процессу лесозаготовок.

Основными видами деятельности предприятия являлись переработка древесины, производство пиломатериалов, их доработка и реализация, торгово-коммерческая деятельность. 

В состав общества входили следующие филиалы: Антроповский лесопункт; Вохтомский лесопункт; Долматовский лесопункт; Работники гаража, управления ЛПХ и коммерческого отдела.

В Перечне рабочих мест, работникам которых устанавливается льготное пенсионное обеспечение (Перечень утв. 15.06.1999г.), указана должность «водитель автомобиля на вывозке леса», поименные списки к Перечню отсутствуют, также в наблюдательном деле нет акта проверки индивидуальных сведений.

Следовательно, данный период работы не может быть засчитан в специальный стаж.

ООО «ЛК»Центррегионлес» с 01.12.1999г. по 15.01.2004г. и с 15.10.2007 по 31.01.2008г:

Согласно трудовой книжке, ФИО3 с 01.12.1999г. по 15.01.2004г. работал в должности водителя автомобиля 1-го класса на вывозке леса и с 15.10.2007г. по 31.01.2008г. - в должности водителя автомобиля на вывозке леса.

На основании архивной справки № 79 от 23.04.2020г. ФИО3 принят на работу в порядке перевода с 01.12.1999г. водителем автомобиля на вывозку леса 1-го класса. ФИО3, водитель автомобиля транспортного участка, уволен с 15 января 2004г.

В лицевых счетах за данный период работы видно, что ФИО3 значился в должности: 1999год-водитель а/лесовоза, сведения о заработной плате имеются за декабрь, количество отработанных дней и характер выполняемых работ не указаны; 2000-2001 г.г.,- водитель а/лесовоза, сведения о заработной плате имеются с января по декабрь включительно, количество отработанных дней и характер выполняемых работ не указаны; 2002год-водитель автомобиля на вывозке леса (январь-февраль), водитель на вывозке леса (март-июнь), водитель автомобиля на вывозке леса (июль-декабрь), сведения о заработной плате имеются с января по декабрь включительно, количество отработанных дней и характер выполняемых работ не указаны; 2003год - водитель автомобиля на вывозке леса, сведения о заработной плате имеются с января по декабрь включительно, количество отработанных дней и характер выполняемых работ не указаны: 2004год - водитель автомобиля на вывозке леса, сведения о заработной плате имеются по январь включительно, количество отработанных дней и характер выполняемых работ не указаны.

ФИО3 принят на работу водителем автомобиля на вывозку леса транспортного участка с 15 октября 2007года. ФИО3, водитель автомобиля транспортного участка, уволен 31.01.08г. (так в документе).

Также в архивной справке содержатся сведения о том, что ФИО3, водителю, на основании приказа № 93/к от 30 ноября 2007 года предоставлен отпуск без сохранения содержания заработной платы 01.12.07-29.02.08 (так в документе). В лицевых счетах за указанный период работы видно, что ФИО3 значился в должности «водитель автомобиля», сведения о заработной плате отсутствуют, количество отработанных дней указано, но выполняемая работа не относится к льготной.

Согласно наблюдательного дела ООО «ЛК»Центррегионлес» создано 12.04.2000г. на базе ОАО «Советский леспромхоз». Производственная деятельность организации осуществлялась по единому технологическому процессу лесозаготовок.

Основными видами деятельности предприятия являлись: комплекс лесозаготовительных, лесоперевалочных и лесохозяйственных работ, производство круглых лесоматериалов, пиломатериалов, шпалы широкой колеи и других видов деревообработки.

Поименные списки за период с 01.12.1999г.-31.12.2000г. отсутствуют. ФИО3 в поименных списках за период с 01.01.2001-31.12.2001гг. значится работающим в ООО ЛК «Центррегионлес» в должности «водитель автомобиля на вывозке леса», также в Перечне рабочих мест, работникам которых устанавливается льготное пенсионное обеспечение, имеется должность «водитель автомобиля на вывозке леса».

За период с 01.01.2002 - 31.12.2002гг. ФИО3 в поименных списках не значится.

За период с 01.01.2003 - 31.12.2003гг. в поименных списках ФИО3 значится работающим в ООО ЛК «Центррегионлес в должности «водитель автомобиля (вывлеса)», имеется код льготы 27-7, примечание 8 дн.

На основании акта проверки индивидуальных сведений б/н от 19.05.2004г., находящегося в наблюдательном деле, индивидуальные сведения в части специального стажа в отношении ФИО3 за 1999-2003гг. зачтены следующим образом:

Период работы с 01.12.1999г. по 31.12.1999г. на момент проверки индивидуальных сведений был учтен с кодом льготы ЗП12Ж, но индивидуальные сведения за данный период проверены не были. В архивной справке № 79 от 23.04.2020г. количество отработанных дней и характер выполняемых работ за данный период не указаны. Следовательно, вышеуказанный период зачтен ФИО3 в страховой стаж на общих основаниях. 

2000 год: 01.01.2000 -31.12.2000гг. (5 м. 15д., код льготы 31112Ж );

2001 год: 01.01.2001-31.12.2001гг. (Зм.29д., код льготы ЗП12Ж);

2002 год: 01.01.2002-31.12.2002гг. (4м.20д.„ код льготы 27-7);

2003год: 01.01.2003-31.12.2003гг., - без кода льготы.

ООО «Автолес» с 16.01.2004г. по 13.10.2007г:

На основании трудовой книжки, ФИО3 с 16.01.2004г. по 13.10.2007г. работал в должности водитель автомобиля 1 -го класса на вывозке леса.

Согласно наблюдательного дела дата регистрации ООО «Автолес» в органе ПФР 09.02.2004г.

Основными видами деятельности предприятия являлись; комплекс лесозаготовительных, лесоперевалочных и лесохозяйственных работ, производство круглых лесоматериалов, пиломатериалов, шпалы широкой колеи и других видов деревообработки.

В соответствии с актом проверки индивидуальных сведений за 2004 год № 23 от 19.09.2005 индивидуальные сведения в отношении ФИО3 признаны достоверными и подлежат включению в ИЛС. Согласно акта проверки индивидуальных сведений № 6 от 26.12.2007 за 2005-2006г.г. индивидуальные сведения в отношении ФИО3 признаны достоверными и подлежат включению в ИЛС следующим образом:

16.01.2004г.-02.06.2004г.- код льготы 27-7;

03.06.2004г.-31.12.2004г.-без кода льготы;

01.01.2005г.-31.01,2005г.-код льготы 27-7;

01.02.2005г.-28.02.2005г.- без кода льготы;

03.03.2005г.-12.04.2005г.-код льготы 27-7;

13.04.2005г.-31.05.2005г.- без кода льготы;

01.06.2005г.-26.10.2005г.-код льготы 27-7;

27.10.2005г.-21.11,2005г.- без кода льготы;

21.11,2005г.-21.12.2005г.-код льготы 27-7;

22.12.2005г.-31.12.2005г.- без кода льготы;

01.01.2006г.-26.01,2006г.- код льготы 27-7;

27.01.2006г.-31.01,2006г.- без кода льготы;

01.02.2006г. -05.02.2006г.-код льготы 27-7;

06.02.2006г.-11.02.2006г.- без кода льготы;

12.02.2006г.-08.03.2006г.- код льготы 27-7;

09.03.2006г.-13.03.2006г.-без кода льготы;

14.03.2006г.-03.04.2006г.-код льготы 27-7;

04.04.2006г.-31.12.2006г.- без кода льготы.

За период работы с 01.01.2007г. по 13.10.2007г. индивидуальные сведения не были проверены, ООО «Автолес» предоставляет индивидуальные сведения в отношении ФИО3 за данный период без кода льготы. Следовательно, вышеуказанный период зачтен ФИО3 в страховой стаж на общих основаниях.

Таким образом, специальный стаж согласно п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона or28.12.2013г. №400-ФЗ ФИО3 на дату обращения составил 2 года 5 мес. 17 дней, страховой стаж 36 лет 21 день, возраст 55 лег. Отсутствие требуемого стажа 12 лет 6 месяцев не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. 400-ФЗ.

На основании изложенного Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) просит суд в иске ФИО3 отказать.

Выслушав истца, допросив свидетелей ФИО1 и ФИО2 исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения содержались в п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, действовавшего в период возникновения тех спорных правоотношений, которые возникли до принятия ФЗ от 28.12.2013г. № 400 –ФЗ и вступления его в силу.

Согласно ч.3, ч.4 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В пункте 16 Постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указывается, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ (Постановление от 29.04.2004 г. N 2-П) при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяется до 01.01.1992 года Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года; после 01.01.1992 года Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273.

Согласно разделу ХХII "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются "машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники, лесорубы, чокеровщики на трелёвке и вывозке лесоматериалов, обрубщики сучьев, штабелёвщики древесины на складах лесовозных дорог, шофёры лесовозных автомобилей…».

Требование о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок данный Список не предусматривает, время работы по данной профессии подлежало зачёту в специальный стаж без каких-либо условий.

В соответствии со Списком N 273 от 24.04.1992 года, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273, право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п. «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» поименованы «водители автомобилей на вывозке леса…».

Согласно примечанию к данному Списку, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечение ими работодателей, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003г., трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено следующее:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается его паспортными данными, обратился в пенсионный орган 26 марта 2020г., т.е. по достижении возраста 55 лет, дата подачи заявления подтверждается решением УПФ РФ в г.Галиче.

Из указанного решения следует, что в льготный стаж ФИО3 не засчитаны следующие периоды работы:

с 01.11.1987г. - 30.11.1999г. - водитель автолесовоза на вывозке леса в Советском Леспромхозе ТПО «Костромалеспром»;

с 01.12.1999г. по 15.01.2004г.- водитель автомобиля 1-го класса на вывозке леса в ООО «ЛК»Центррегионлес»;

с 16.01.2004г. по 13.10.2007г.- водитель автомобиля 1-го класса на вывозке леса в ООО «Автолес»;

с 15.10.2007 по 31.01.2008г.- водитель автомобиля на вывозке леса в ООО «ЛК» Центррегионлес» по основаниям, указанным в решении и письменном отзыве пенсионного органа.

При этом суд не рассматривает периоды работ с 11 июня 2006г., которые предметом исковых требований истца не являются.

Из трудовой книжки следует, что ФИО3 15.11.1986г. принят на работу в Советский леспромхоз в качестве водителя автомашины, а с 01.11.1987г. переведён водителем автолесовоза на вывозку леса. 

18.08.1993г. Советский ЛПХ преобразован в ОАО «Советский леспромхоз».

30.11.1999г. ФИО3 уволен переводом в ООО «ЛК Центрегионлес».

За период работы в Советском леспромхозе каких-либо приказов о переводе ФИО3 на другие должности, либо другие виды работ, в том числе временно, не имелось, что подтверждается записями в трудовой книжке и книгами приказов с 1987г. по 1999г.

01.12.1999г. принят водителем автомобиля 1 класса на вывозку леса в гараж управления ООО «ЛК Центрегионлес» в порядке перевода из ОАО «Советский леспромхоз» по согласованию между руководителями.

15.01.2004г. уволен переводом в ООО «Автолес».

16.01.2004г. принят в ООО «Автолес» водителем автомобиля 1 класса на вывозку леса.

Из объяснения истца и материалов дела следует, что ФИО3 работал в Советском леспромхозе, в ООО «ЛК Центррегионлес», в ООО «Автолес» в указанные им периоды в указанных должностях, что подтверждается:

- записями в трудовой книжке, выданной на его имя 09 июля 1983г., где имеется запись и о переводе ФИО3 с 01.11.1987г. водителем автолесовоза на вывозку леса, внесённая на основании лицевых счетов по зарплате за 1987г.;

- архивными справками от 04.03.2013г. № 34 и № 35, от 23.04.2020г. № 78, от 23.04.2020г. №79, от 10.07.2020г. №125, от 10.07.2020г. № 126, выданных администрацией Парфеньевского района; архивной справкой администрации Антроповского района от 03.06.2020г.; 

- сохранившимися у истца путевыми листами грузового автомобиля МАЗ 509 (Советский леспромхоз):

- 17.01.1988г. Долматовский лесопункт – вывозка хлыстов из квартала на нижний склад);

- 24.01.1988г. - аналогичный;

- 31.01.1988г. - аналогичный;

- февраль 1988г. (число стёрлось) – аналогичный;

-13.02.1988г. - аналогичный;

-14.02.1988г.- аналогичный;

- 21.02.1988г.- аналогичный;

- 22.03.1988г.- аналогичный;

- 03.04.1988г.- аналогичный;

- 31.12.1989г.- доставка леса кв.51, нижний склад ЛПХ;

- 31.01.1990г.- доставка леса кв.51, нижний склад ЛПХ;

- 04.02.1992г.- доставка леса кв.51, нижний склад, Вохтома, выезд из гаража в 

6 час., возвращение в гараж – 22.00 час.)

- 23.02.1992г.- доставка леса кв.105, нижний склад;

- расчётными книжками за 1996г., 1997г., 1998г., предоставленными истцом;

и другими материалами дела.

Свидетель ФИО1 показал, что ФИО3 пришёл работать в Советский ЛПХ в ноябре 1986г., а в октябре 1987г. стал работать на лесовозе на вывозке леса и проработал на лесовозе практически до 2006г.

Потом в 2006г. он перешел работать на автобус, стал возить рабочих. Когда ФИО3 возил рабочих, бывало, что он работал на лесовозе, возил лес. Всё время ФИО3 работал с лесом. Он возил лес в п.Вохтома, п.Антропово, п.Долматово. в Советском ЛПХ был центральный гараж и их посылали в лесоучастки, где лес накопился, где запасы побольше, туда и посылали лес вывозить. Было три лесоучастка. ФИО3 до сих пор лес возит, просто сейчас нет льготного стажа.

Также пояснил, что он сам работал в Советском леспромхозе, потом была реорганизация, было предприятие ОАО «Советский леспромхоз», АО «Центррегионлес, ООО «Автолес», ООО «Транслес», это всё одна организация. Сам он тоже проработал в Советском ЛПХ с 1978 года до 2008 года.

Свидетель ФИО2 показал, что он сам всю жизнь отработал в Советском леспромхозе на лесовозе. Насколько он помнит, ФИО3 пришел работать в леспромхоз в 1986 году, работал на самосвале. Потом примерно через год сел на лесовоз и до 2006 года работал всё на лесовозе. Он это знает, потому что тоже всю жизнь работал на лесовозе, вместе работали, их посылали работать в п.Вохтома, п.Антропово, в п.Долматово, возили хлысты с верхнего склада на нижний склад. Он (ФИО4) ушел на пенсию по льготному стажу. Он старше ФИО3, пришел работать раньше его и работал до конца на лесовозе. Он постоянно был на одном месте, поэтому всё это помнит.

Таким образом, свидетели подтвердили личность истца (в лицевых счетах данные указаны с сокращениями), подтвердили факт работы истца длительное время как водителя по перевозке леса полный рабочий день в едином технологическом процессе. Суд принимает данные показания свидетелей как допустимые доказательства как в части организации работы предприятия, так и совместной работы в одной организации.

Как следует из решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) от 07.05.2020г. № 72826/20 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж было засчитано 2 года 5 месяцев 17 дней, страховой стаж составил 36 лет 21 день.

В судебном заседании были исследованы материалы дела и архивные документы: лицевые счета Советского леспромхоза и ООО «ЛК Центрегионлес», приказы за указанные в иске периоды, из которых усматриваются периоды работы, не включённые пенсионными органами в специальный стаж и которые суд по специфике и характеру выполняемой работы считает необходимым засчитать в льготный стаж.

Согласно ГОСТа 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Лесовозная дорога - это дорога, предназначенная для вывозки древесины; магистраль лесовозной дороги - основной участок лесовозной дороги, связывающий осваиваемый лесной массив с лесопромышленным складом, грузосборочной дорогой и дорогой общего пользования.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка леса к валке леса, валка леса безмоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Из представленных в суд материалов усматривается, что организации, в которых истец работал в спорные периоды, относятся к предприятиям лесной промышленности и лесного хозяйства, в которых осуществлялся единый технологический процесс лесозаготовок, что подтверждается названием организации, перечнем выполняемых функций, отсутствием других видов деятельности.

Так, Советский леспромхоз объединения «Костромалеспром» имел в своей структуре постоянно действующие лесопункты, которые, в свою очередь, подразделялись на верхний и нижний склады с единым технологическим процессом. 

Такими лесопунктами, в частности, являлись Вохтомский лесопункт, Долматовский лесопункт, Антроповский лесопункт и другие.

Кроме того, в силу приведённых выше законодательных норм, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется не только в зависимости от наименования профессии или должности, включённой в Списки, но и в зависимости от характера работы и условий, при которых выполнялась работа.

ПОД ХАРАКТЕРОМ РАБОТЫ ПОНИМАЮТСЯ ОСОБЕННОСТИ УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ФУНКЦИИ.

Специфика и характер работы на лесозаготовках, единый технологический процесс лесозаготовок на Вохтомском лесопункте, Долматовском лесопункте, Антроповском лесопункте Советского ЛПХ также подтверждены показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО4, работавшими в то время в Советском леспромхозе. Функции водителя по вывозке леса – это вывоз древесины с делянок (верхние склады) на нижние склады и погрузочные пункты. 

В материалах дела имеется архивная справка от 23.04.2020г. № 78, из которой следует, что с 1987г. по ноябрь 1999г. включительно имеются сведения с января по декабрь (1999г. – ноябрь месяц включительно), что подтверждается и исследованными в судебном заседании архивными документами по Советскому леспромхозу.

Согласно приказов директора Советского ЛПХ, АО «Советский ЛПХ» «Об установлении трудового стажа» значится:

Приказ № 198/к от 24.12.1988г.

ФИО3, водит. а/лесовоза, стаж работы 2 года 2 месяца;

Приказ № 170/к от 23.12.1989г.

ФИО3, вод. а/лесовоза, стаж работы 3 года 2 месяца;

Приказ № 174/к от 24.12.1990г.

ФИО3, шофёр, стаж работы 4 года 2 месяца;

Приказ № 154/к от 27.12.1991г.

ФИО3, шофёр, стаж работы 5 лет 2 месяца;

Приказ № 174/к от 29.12.1992г.

ФИО3, шофёр, стаж работы /к от 29.12.1992г. 6 лет 2 месяца;

Приказ № 128/к от 30.12.1993г.

ФИО3, шофёр, стаж работы 7 лет 2 месяца;

Приказ № 103/к от 27.12.1994г.

ФИО3, водитель а/л, стаж работы 8 лет 3 месяца;

Приказ № 117/к от 27.12.1995г.

ФИО3, водитель а/л, стаж работы 9 лет 3 месяца;

Приказ № 115/к от 30.12.1996г.

ФИО3, водитель а/л, стаж работы 10 лет 4 месяца;

Приказ № 83/к от 26.12.1997г.

ФИО3, водитель а/м, стаж работы 11 лет 4 месяца;

Приказ № 94к от 30.12.1998г.

ФИО3, водитель а/м, стаж работы 12 лет 4 месяца.

С 30.11.1999г. ФИО3 уволен переводом в ООО «ЛК «Центррегионлес».

С 01.12.1999г. ФИО3 принят водителем 1 класса на вывозку леса и проработал в указанной должности до 15.01.2004г.

Из лицевых счетов, приказов и других имеющихся в материалах дела документов, не усматривается, что ФИО3 переводился на другие виды работ либо выполнял другие работы. 

По мнению суда, содержащиеся в трудовой книжке сведения о выполнявшейся ФИО3 работе в Советском леспромхозе, ОАО «Советский леспромхоз», сами по себе являются достаточными. Кроме того, факт выполнения работ по вывозу древесины с делянок (верхних складов) на нижние склады и погрузочные пункты подтверждаются лицевыми счетами и приказами об установлении трудового стажа, из которых следует постоянная занятость истца на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Исходя из вышеизложенного, суд считает подлежащим зачислению в льготный стаж периоды работы ФИО3 с 01 ноября 1987г. по 30 ноября 1999г., то есть 12 лет 1 месяц.

Также подлежит зачёту в льготный стаж работа в качестве водителя автомобиля 1 класса на вывозке леса в ООО «ЛК Центррегионлес» - 1 месяц ( декабрь) 1999г.

В решении пенсионного органа указывается, что период с 01.12.1999г. по 31.12.1999г. на момент проверки индивидуальных сведений был учтён с кодом льготы ЗП12Ж, но индивидуальные сведения за данный период проверены не были. В архивной справке № 79 от 23.04.2020г. количество отработанных дней и характер выполняемых работ за данный период не указаны, поэтому этот период пенсионными органами был зачтён в страховой стаж на общих основаниях.

Однако из архивных документов, в частности, из лицевого счёта за декабрь 1999г., который был отражён в наряде лицевых счетов по заработной плате с декабря 1999г. по декабрь 2000г., общее количество отработанных дней составляет 28 дней, из них 23 дня отработано на Долматовском лесопункте, 5 дней ремонта.

Суд считает возможным включить в льготный стаж 1 месяц (декабрь 1999 года) работы на вывозке леса.

С учётом включения периода вышеуказанных работ специальный стаж ФИО3 за этот период составил 12 лет 2 месяца.

При суммировании включённого пенсионным органом в бесспорном порядке стажа (2 года 5 месяцев 17 дней) и подлежащего зачёту по решению суда (12 лет 2 месяца), специальный стаж истца будет составлять 14 лет 7 месяцев 17 дней, что достаточно для ухода на льготную пенсию в 55 лет.

В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Пунктом 43 Правил от 2 октября 2014г. N 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из материалов дела, сведения о работе ФИО3 за спорный период с 2000г. по 10 июня 2006г. сданы работодателями частично с кодом льготы, а частично без указания кода льготных условий труда, что отражено на его лицевом счете в системе персонифицированного учета.

Из этого периода пенсионным органом частично был засчитан стаж с 2000г. по 03.04.2006г., составивший 2 года 5 месяцев 17 дней.

В остальной части указанного периода исковые требования удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием данных о перечислении работодателем необходимых страховых взносов для льготного стажа.

Судом установлено, что истец проработал на соответствующих видах работ более 12 лет 6 месяцев, а именно: 14 лет 7 месяцев 17 дней, имеет требуемую продолжительность страхового стажа, требующего не менее 25 лет - 36 лет 21 день, возраст 55 лет, из чего суд делает вывод, что истец ФИО3 имеет право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 26 марта 2020г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) Костромской области включить ФИО3 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не зачтённые пенсионным органом периоды работы с особыми условиями труда в Советском леспромхозе объединения «Костромалеспром» с 01 ноября 1987г. по 30.11.1999г. – 12 лет 1 месяц;

Период работы в ООО «ЛК ЦЕНТРЕГИОНЛЕС» - декабрь 1999г.

В остальной части иска о включении периодов работы в ООО «ЛК Центрегионлес» и ООО «Автолес» - отказать.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО3 с момента обращения (наступления права на пенсию) с 26 марта 2020г.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нейский районный суд (с. Парфеньево) в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: (З.Н.МАТЮХИНА)

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2020г.

Председательствующий: (З.Н.МАТЮХИНА)