ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 марта 2021 года 171210, город Лихославль Тверской области,

ул. Гагарина, дом 51

Судья Лихославльского районного суда Тверской области Волошкин О.А., с участием ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-94/2021 (69RS0018-01-2021-000117-59) по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>.

УСТАНОВИЛ:

В Лихославльский районный суд Тверской области поступили материалы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.01.2021 года ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: 22 января 2021 года в 17 час. 50 мин. ФИО1 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в здании магазина «Пятёрочка», по адресу: 

<

...>, чем создал угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию, как собственному, так и иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО1 судебном заседании вину не признал, поскольку в магазине «Пятёрочка» он без маски не находился, в том числе в указанное в протоколе время; на фотографии он не в магазине, а, возможно, на вокзале.

В силу положений статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, а также не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором при описании события правонарушения с указанием юридически значимых обстоятельств фактически формулируется предъявленное обвинение лицу, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении.

Постановлением Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 г. № 16-пг в целях профилактики и предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Тверской области с 28 марта 2020 года введён режим повышенной готовности; на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания от инфекции (гигиенические, защитные маски, респираторы или иные средства, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числе осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковом такси, железнодорожном транспорте, на железнодорожных вокзалах, станциях, автовокзалах, автостанциях, пассажирских платформах, надземных и в подземных переходах через железнодорожные пути, в административно-деловых центрах, торговых центрах (комплексах), объектах розничной торговли, организациях культуры, зданиях, строениях, сооружениях и (или) помещениях, предназначенных для осуществления медицинской деятельности, зданиях (помещениях), в которых осуществляют свою деятельность мировые судьи Тверской области (подпункт 1 пункта 7)

В обоснование вины ФИО1 к протоколу об административном правонарушении приложены: копия формы 1-П (л.д. 4), рапорт (л.д. 5), фотография (л.д. 7), выписка из базы данных (л.д. 8).

При этом, ни в протоколе, ни в приложенных к нему материалах не содержится объяснений ФИО1, по фотографии невозможно установить место нахождения привлекаемого лица; первоисточник фотографии, позволяющий безусловно идентифицировать лицо, не представлен.

Следовательно, материалы и производный от них протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, при отсутствии относимых и допустимых доказательств инкриминированного правонарушения, не могут бесспорно свидетельствовать о виновности привлекаемого лица, что в силу требований пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ влечёт прекращение производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение 10 суток с момента получения постановления.

Судья О.А. Волошкин

1версия для печати