Дело № 2-1-7881/2024 40RS0001-01-2024-010259-19 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе 

председательствующего судьи Салтыковой М.В.,

при секретере ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 17 октября 2024 года гражданское дело по иску заместителя прокурора города Калуги в интересах неопределенного круга лиц к Управлению экономики и имущественных отношений города Калуги о возложении обязанности обеспечить антитеррористическую защищенность путем ограничения доступа к объекту недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Калуги обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором с учетом последующего уточнения требований просил возложить обязанность на Управление экономики и имущественных отношений города Калуги обеспечить безопасность здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путем ограничения доступа к зданию.

В обоснование требований указано, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в части надлежащего обеспечения безопасности заброшенных строений и сооружений, а также профилактики правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, в ходе которой установлено, что по адресу: 

<

адрес>, расположен многоквартирный жилой дом. Объект имеет видимые разрушения: отсутствуют оконные рамы, двери, кровля, имеются следы горения, нарушена целостность стен, перекрытий и фундамента. Данный объект не эксплуатируется, не охраняется, ограждение отсутствует, свободный доступ каких-либо лиц не ограничен, что способствует возможности проникновения к указанному объекту несовершеннолетних граждан, а также лиц, ведущих аморальный образ жизни, и влечет нарушение прав граждан на благоприятные условия и безопасность.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Управлению экономики и имущественных отношений города Калуги в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица ФИО2 в судебном заседании оставил данный вопрос на усмотрение суда.

Представители третьих лиц управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, УЖКХ г. Калуги, Городская управа города Калуги, Управление по охране объектов культурного наследия в судебное заседание не явились, извещены. 

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в части надлежащего обеспечения безопасности заброшенных строений и сооружений, а также профилактики правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, в ходе которой установлено, что по адресу: 

<

адрес>, расположен многоквартирный жилой дом. Объект имеет видимые разрушения: отсутствуют оконные рамы, двери, кровля, имеются следы горения, нарушена целостность стен, перекрытий и фундамента. Данный объект не эксплуатируется, не охраняется, ограждение отсутствует, свободный доступ каких-либо лиц не ограничен, что способствует возможности проникновения к указанному объекту несовершеннолетних граждан, а также лиц, ведущих аморальный образ жизни, и влечет нарушение прав граждан на благоприятные условия и безопасность.

Какой-либо заинтересованности в эксплуатации объекта со стороны собственников в течение длительного периода времени не имеется, о чём свидетельствует состояние объекта и ограждения.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом 

<

адрес> в установленном законом порядке на основании постановления Городской Управы города Калуги от 21 января 2013 года № 288-пи признан аварийным и подлежащим сносу и включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019 - 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Калужской области 25 марта 2019 года № 170. Расселение указанного многоквартирного дома согласно срокам реализации программных мероприятия предусмотрено до 31 декабря 2021 года.

9 августа 2020 года принято постановление Городской Управы города Калуги № «Об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>». Кроме того, вышеуказанный многоквартирный дом включен в перечень выявленных объектов культурного наследия с наименованием «дом статского советника Арефьева».

ФИО2 является собственником жилого помещения - квартиры площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 31 марта 2021 года по делу № по иску УЖКХ г. Калуги к ФИО2 постановлено: изъять у ФИО2 жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, путем предоставления в собственность ФИО2 благоустроенного жилого помещения в пределах МО «Город Калуга» с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения в размере 2 436 000 руб.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 29 января 2024 года постановлено: Исковое заявление Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги удовлетворить.

Обязать ФИО2 принять в собственность жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ФИО2 заключить соглашение об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Решение суда вступило в законную силу.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года «О противодействии терроризму» противодействие терроризму это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из анализа данной нормы следует, что бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и в обязании субъекта собственности совершать в отношении такого имущества те или иные действия. В частности, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по соблюдению прав и законных интересов других граждан.

На основании статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно- технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

На основании изложенного, оценив установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора о возложении на ответчика обязанности по ограничению доступа в указанный объект.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора г. Калуги в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить обязанность на Управление экономики и имущественных отношений города Калуги обеспечить безопасность здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путем ограничения доступа к зданию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Салтыкова

Решение изготовлено 17 октября 2024