Дело № 5-24/2024

УИД 66RS0039-01-2024-000383-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

г. Нижние Серги 16 апреля 2024 года

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Ильина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>

ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации,

административно задержанного 14.04.2024 в 20:35,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

14.04.2024 в 15:15 на автодороге Пермь-Екатеринбург выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с 05.08.2023 по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (миграционной карты, уведомления о постановке на миграционный учет) в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию», ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, ФИО1 права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право иметь защитника, разъяснены, о чем имеется подпись в расписке, от услуг защитника отказался.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в присутствии переводчика ФИО2 (имеющего сертификат о владении русским языком №, выданный 09.10.2020, сроком действия до 09.10.2025, предупрежденного судом по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 07.06.2023 с целью трудоустройства. В отделение по вопросам миграции не обращался. Поскольку не смол найти работу хотел выехать с территории Российской Федерации, но отсутствуют денежные средства. Семьи и дети проживают на территории республики Таджикистан. Знает о том, что незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, судья считает, что имеются все основания для решения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО3 от 15.04.2024 материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 переданы в Нижнесергинский районный суд Свердловской области. 

В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

14.04.2024 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как видно из материалов дела ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 07.06.2023, на миграционный учет не встал, с 05.08.2023 должен был выехать с территории Российской Федерации, чего не сделал. Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, не оформил.

Судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана. Доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. 

Каких-либо доказательств того, что ФИО1 предпринимал меры для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, судье представлено не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, в судебном заседании не установлено, в связи с чем, судья считает возможным определить последнему минимальный размер штрафа, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 длительное время нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, не предпринимает мер к получению документов, необходимых для проживания в Российской Федерации без документов, не имеет официального источника дохода, уплату налогов не производит, недвижимое имущество на территории Российской Федерации отсутствует, родственники проживают в Республике Таджикистан, судья приходит к выводу о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, с помещением до выдворения в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на срок 90 суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в республике Таджикистан, гражданина республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам:

МО МВД РФ «Нижнесергинский»

ОКТМО 65628101

ИНН 

<

***>

КПП 661901001

р/сч 

<

***>

Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области 

БИК 016577551

КБК 18811601181019000140

УИН 18880366220413238651.

До выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 16 апреля 2024 года по 14 июля 2024 года включительно.

Постановление судьи в части помещения иностранных граждан в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд Свердловской области.

Судья А.А. Ильина