Дело №2-3112/2018 19 октября 2018 года

29RS0014-01-2018-004258-52 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Г. учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Г. учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что при обращении в пенсионный орган ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа. При этом из стажа работы в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» исключен период работы в ЗАО «Флотархангельскрыбпром» с 08 июля 1993 года по 11 октября 1999 года. Согласно справке ООО «Рыболовная компания «Бриз» 

<

№> от 

<

Дата> он работал в ЗАО «Флотархангельскрыбпром» в качестве повара на судах морского флота рыбной промышленности, в частности на судне АЕ-8250 «Скулте», с 08 июля 1993 года по 11 октября 1999 года. Сведения, содержащиеся в данной справке, ничем не опорочены. Справка полностью соответствует ответу из архива судовых ролей Капитана порта Мурманск ФГБУ «АМП Западной Арктики» 

<

№> от 

<

Дата>. Судно АЕ-8250 «Скулте» является рыболовным судном с неограниченным районом плавания. ООО «Рыболовная компания «Бриз» является правопреемником ЗАО «Флотархангельскрыбпром» по всем правам и обязанностям, возникшим в результате реорганизации в форме присоединения. Просит обязать ответчика включить в стаж его работы в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период с 08 июля 1993 года по 11 октября 1999 года, назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 02 февраля 2017 года. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным выше основаниям. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась. Указала, что из специального стажа был исключен период работы с 08 июля 1993 года по 11 октября 1999 года, так как справка, уточняющая особый характер работы, от 

<

Дата> 

<

№> ООО «Рыболовная компания «Бриз» вызывает сомнения (данные справки не соответствуют данным на выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица). Согласно ответу ООО «Рыболовная компания «Бриз» в связи с неоднократной сменой собственников не все первичные документы переданы на хранение, подтвердить период работы на основании первичных документов не представляется возможным. Просит в иске отказать. 

Третье лицо ООО «Рыболовная компания «Бриз» своего представителя в суд не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление директор 

<

***> указывает, что справка 

<

№> от 

<

Дата> выдана на основании документов, которые ранее находились на хранении в ООО «Рыболовная компания «Бриз». В связи с неоднократной сменой собственников и многочисленными переездами не все первичные документы в полном объеме переданы на хранение. Документы ЗАО «Флотархангельскрыбпром» на хранение переданы не были. Вместе с тем считает, что справка была выдана правомочно должностными лицами, работавшими в то время в ООО «Рыболовная компания «Бриз» и несущими всю полноту ответственности за указанные в ней сведения. Достоверность указанных в справке сведений подтверждается ответом из Архива судовых ролей капитана порта Мурманск ФГБУ «АМП Западной Арктики» в 2016 году. Просит признать действительной данную справку, рассмотреть дело без их участия. 

По определению суда дело рассмотрено при данной явке. 

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 02 февраля 2017 года истец обратился в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 

<

Дата> 

<

№>, в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с недостаточностью специального стажа. При этом из стажа работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» исключен спорный периоды работы истца. 

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01 января 2015 года регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказ Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами.

Занимаемые истцом в спорные периоды работы должности относятся к плавсоставу, что не оспаривалось представителем ответчика.

Вопрос отнесения судна к определенной категории находится в компетенции судовладельца и решается на основании данных технической характеристики судна, вида деятельности, характера выполняемой работы, района плавания.

Согласно трудовой книжке истца, он 08 июля 1993 года принят на должность повара в ЗАО «Флотархангельскрыбпром», 07 ноября 1999 года назначен поваром СТР-8250, 11 октября 1999 года уволен по собственному желанию. 

Исходя из буквального толкования п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичное положение содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» пункта 1 ст. 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года.

Согласно п. 6.3 Указания Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Как следует из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для начисления льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, от 

<

Дата> 

<

№>, выданной ООО «Рыболовная компания «Бриз», ФИО1 действительно работал в ЗАО «Флотархангельскрыбпром» в должности повара на судне АЕ-8250 «Скулте» (тип судна – средний рыболовный траулер), судно приписано к порту Мурманск – незамерзающий порт, поэтому периоды навигации отсутствуют и работа протекает непрерывно целый год: с 08 июля 1993 года (приказ 

<

№> от 

<

Дата>) по 11 октября 1999 года (приказ 

<

№>л от 

<

Дата>). Периоды работы в плавсоставе, дающие право на льготную пенсию: c 08 июля 1993 года по 27 декабря 1994 года, с 15 мая 1995 года по 27 февраля 1996 года, с 02 марта 1996 года по 10 января 1997 года, с 18 февраля 1997 года по 04 октября 1997 года, с 27 ноября 1997 года по 09 января 1999 года. Судно не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Данная работа на судах морского флота рыбной промышленности дает право на льготную пенсию по ст. 27 п. 1 пп. 9 и ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях». Периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение: отпуска без сохранения заработной платы – с 28 декабря 1994 года по 14 мая 1995 года, с 28 февраля 1996 года по 01 марта 1996 года, с 11 января 1997 года по 17 февраля 1997 года, с 05 октября 1997 года по 26 ноября 1997 года, с 10 января 1999 года по 11 октября 1999 года. ООО «Рыболовная компания «Бриз» является правопреемником ЗАО «Флотархангельскрыбпром» по всем правам и обязанностям, возникшим в результате реорганизации в форме присоединения. ООО «Рыболовная компания «Бриз» несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсий. 

Решением ОПФ в Октябрьском административном округе г. Архангельска от 

<

Дата> 

<

№> назначена проверка достоверности данных, представленных в данной справке. 

По сообщению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г.Мурманска от 

<

Дата> 

<

№>, Управлением неоднократно направлялись запросы в ООО «Рыболовная компания «Бриз» по имеющимся сведениям о местоположении организации. Ответы не поступали. Установлено, что организация по известному адресу отсутствует. Информацией о местонахождении данной организации Управление не располагает. Запрос снят с контроля. 

Письмом от 

<

Дата> 

<

№> отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц сообщил, что проверить факт льготной работы ФИО1 за период с 08 июля 1993 года по 11 октября 1999 года в ООО «Рыболовная компания «Бриз» не представляется возможным. Наблюдательного дела ООО «Флотархангельскрыбпром» и ЗАО «Флотархангельскрыбпром» в отделе оценки пенсионных прав нет, поэтому определить принадлежность и тип судна АЕ-8270 «Скулте» не представляется возможным. Рекомендовано запросить справку о принадлежности судов у капитана порта Мурманск. Согласно Уставу, находящемся в наблюдательном деле ООО «Рыболовная компания «Бриз», ООО «Рыболовная компания «Бриз» является правопреемником по всем правам и обязанностям ООО «Флотархангельскрыбпром» и ЗАО «Флотархангельскрыбпром». 

В соответствии с письмом ООО «Рыболовная компания «Бриз» от 

<

Дата> 

<

№> директор 

<

***> сообщил, что в связи с неоднократной сменой собственников и многочисленными переездами не все первичные документы в полном объеме переданы на хранение. Документы ЗАО «Флотархангельскрыбпром» на хранение не поступали. Подтвердить период работы в плавсоставе на судах морского флота рыбной промышленности с выдачей справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе, на основании первичных документов не представляется возможным.

Как следует из ответа на запрос капитана морского порта Мурманск ФГБУ «АМП Западной Арктики» от 

<

Дата> 

<

№>, в архивах судовых ролей АЕ-8250 «Скулте» имеются сведения о нахождении ФИО1 в составе экипажа данного судна: 

АЕ-8250 «Скулте» повар: 

дата поступления на судно 07 ноября 1993 года, дата оформления отхода 20 ноября 1993 года, дата прихода 06 декабря 1993 года, дата оформления отхода 16 декабря 1993 года, прихода 04 марта 1994 года, дата оформления отхода 12 марта 1994 года, прихода 30 марта 1994 года, дата оформления отхода 05 апреля 1994 года, прихода 20 мая 1994 года, дата оформления отхода 28 мая 1994 года, прихода 27 июня 1994 года, списан с судна 02 июля 1994 года. 

АЕ-8250 «Скулте» повар: 

дата поступления на судно 15 мая 1995 года, дата оформления отхода 06 июня 1995 года, прихода 27 июня 1995 года, дата оформления отхода 11 июля 1995 года, прихода 28 июля 1995 года, дата оформления отхода 02 августа 1995 года, прихода 21 августа 1995 года, дата оформления отхода 25 августа 1995 года, прихода 02 сентября 1995 года, дата оформления отхода 05 сентября 1995 года, прихода 25 сентября 1995 года, дата оформления отхода 03 октября 1995 года, прихода 26 октября 1995 года. 

АЕ-8250 «Скулте» повар: 

дата поступления на судно 02 марта 1996 года, дата оформления отъезда 27 февраля 1996 года, прихода 31 мая 1996 года, дата оформления отхода 14 июня 1996 года, прихода 08 августа 1996 года.

АЕ-8250 «Скулте» повар: 

дата поступления на судно 18 февраля 1997 года, дата оформления отъезда 14 февраля 1997 года, прихода 04 июля 1997 года. 

АЕ-8250 «Скулте» повар: 

дата оформления отхода 05 декабря 1997 года, прихода 28 мая 1997 года. 

В соответствии с ответом от 

<

Дата> 

<

№> судно М-0326 (АЕ-8250) Арбат (Скулте, Соломбала), период регистрации судна в морском порту Мурманск с 09 декабря 1992 года по 01 декабря 2014 года, тип судна, район плавания – рыболовное, неограниченный. 

Определить периоды работы в плавсоставе, дающие право на льготную пенсию, по справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для начисления льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, от 

<

Дата> 

<

№>, выданной ООО «Рыболовная компания «Бриз», не представляется возможным, поскольку в ней отсутствует указание на периоды занятости истца, подлежащие включению в льготный стаж, но не входящие в периоды плавания. 

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным включить периоды работы истца в соответствии со сведениями о нахождении ФИО1 в составе экипажа судна АЕ-8250 «Скулте» в соответствии с ответом на запрос капитана морского порта Мурманск ФГБУ «АМП Западной Арктики» от 26 сентября 2018 года № 09-703 с 07 ноября 1993 года по 02 июля 1994 года, с 15 мая 1995 года по 26 октября 1995 года, с 02 марта 1996 года по 08 августа 1996 года, с 18 февраля 1997 года по 04 июля 1997 года, с 05 декабря 1997 года по 28 мая 1998 года в стаж истца в соответствии с п. 9 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Указанные периоды, подлежащие включению в специальный стаж, должны быть учтены в льготном (полуторном) исчислении, поскольку имели место в периоды работы истца в районах Крайнего Севера. 

Оснований для включения в данный вид стажа периодов с 08 июля 1993 года по 06 ноября 1993 года, с 03 июля 1994 года по 14 мая 1995 года, с 27 октября 1995 года по 01 марта 1996 года, с 09 августа 1996 года по 17 февраля 1997 года, с 05 июля 1997 года по 04 декабря 1997 года, с 29 мая 1998 года по 11 октября 1999 года не имеется. 

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 10 декабря 1998 года. Вместе с тем сведения на персонифицированный учет работодателем переданы без кода особых условий труда. Указанное обстоятельство является дополнительным основанием для отказа в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периода работы с 10 декабря 1998 года по 11 октября 1999 года. 

Таким образом, с учетом включения спорных периодов в соответствующие виды стажа в льготном (полуторном) исчислении специальный стаж истца, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», на момент обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии составит более требуемых 12 лет 6 месяцев, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) составит более требуемых 15 лет, что является достаточным для назначения пенсии в возрасте 51 год. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Из материалов дела следует, что 02 февраля 2017 года истец обратился в пенсионный орган за назначением досрочной пенсии по старости.

Таким образом, досрочная страховая пенсия должна быть назначена истцу с момента обращения, то есть с 02 февраля 2017 года. 

При таких обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в специальный стаж по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 в льготном (полуторном) исчислении периоды работы с 07 ноября 1993 года по 02 июля 1994 года, с 15 мая 1995 года по 26 октября 1995 года, с 02 марта 1996 года по 08 августа 1996 года, с 18 февраля 1997 года по 04 июля 1997 года, с 05 декабря 1997 года по 28 мая 1998 года и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 02 февраля 2017 года. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) в остальной части отказать. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина