Дело № 2-1/2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2017 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Поливанова Д.А.,

при секретаре ФИО9 заседания ФИО13,

с участием:

истца по первоначальному иску – третьего лица по встречному иску ФИО6,

истца по первоначальному иску – третьего лица по встречному иску ФИО7,

истца по первоначальному иску – третьего лица по встречному иску ФИО8,

истца по первоначальному иску – третьего лица по встречному иску ФИО3,

представителя ответчика по первоначальному иску – истца по встречному иску ФИО4 – ФИО17, действующей на основании доверенности серии 

<

адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ, ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение №,

рассмотрев в открытом ФИО9 заседании в ст. ФИО5 гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО3 к ФИО4 о признании многоквартирного жилого дома самовольной постройкой и его сносе и по встречному исковому заявлению ФИО4 к ФИО19 о признании права собственности на объект незавершенного строительства, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, ФИО7 ФИО2, ФИО8, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО4 о признании многоквартирного жилого дома самовольной постройкой и его сносе, в котором указывают, что они истцы: ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО3, проживают в станице ФИО5 - по вышеуказанным адресам в жилом массиве, который представляет собой одноэтажные частные дома и отнесен к категории «Ж-1» - Зона застройки индивидуальными жилыми домами».

Подтверждение о том, что их участки относятся именно к этой категории, было получено ими в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года. В этот период времени участок с частным домом по 

<

адрес>, №, прилегающий непосредственно к их дворам, был продан одним физическим лицом другому.

Истцы по тем или иным причинам, выбрали себе место жительства именно в сельской местности с приусадебными участками для ведения личного подсобного хозяйства. Несмотря на это, неожиданно для всех соседей, летом ДД.ММ.ГГГГ года на этом земельном участке (размером примерно 

<

данные изъяты> га) началось строительство многоэтажного здания.

После настойчивых обращений истцов в двадцатых числах сентября (т.е., когда уже был залит фундамент и выведен цокольный этаж) на заборе был вывешен паспорт объекта (Заказчик ФИО4, ФИО20, разрешение на строительство №, начало строительства ДД.ММ.ГГГГ, окончание ДД.ММ.ГГГГ), объявляющий о строительстве шестиэтажного многоквартирного жилого дома (цокольный + 5этажей), истцам объяснили в сельсовете, что земельный участок - 

<

адрес> переведен в другую категорию застройки - зона «Ж-3» (Решение Совета депутатов Ессентукский сельский совет от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 МО ФИО5 сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № прилагаются), что является нарушением законодательных норм в области градостроения Российской Федерации и региональных нормативных документов (ст. 85 ЗК РФ; ст.ст. 31, 32, 33, 34, 35, 36, 46 ГрК РФ; ст.ст. 8, 10, 11, 22 Правил землепользования и застройки станицы 

<

адрес> и 

<

адрес>). Между тем, ФИО4 выдано Разрешение на строительство многоэтажного (более 5 этажей) многоквартирного (40 квартир) жилого дома по 

<

адрес> в зоне индивидуальной застройки (Разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № прилагается).

При изменении зональности с Ж-1 (Зона малоэтажной жилой застройки индивидуальными жилыми домами) на Ж-3 (зона застройки многоэтажными домами) было нарушено действующее законодательство, что подтверждается копией письма Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта края приложенной к настоящему иску. Так как нарушение законодательства при изменении зональности очевидно, то и Разрешение на строительство многоквартирного многоэтажного дома по 

<

адрес> является не законным.

Истцами был обжалован перевод земельного участка с зоны «Ж-1» в категорию зоны «Ж-3», поскольку разрешённое использование земельного участка зоны «Ж-1» не допускает строительства на нём данного объекта в шесть этажей. Соответствующее административное исковое заявление об обжаловании решения Совета депутатов муниципального образования Ессентукский сельсовет 

<

адрес> находится в производстве Предгорного районного суда. Такое разрешённое строительство многоквартирного жилого дома превращает жилой район, предназначенный «для обеспечения правовых условий формирования кварталов поселений комфортного жилья со средней и низкой плотностью застройки посредством преимущественного размещения отдельно стоящих односемейных домов малой этажности (до 3-х этажей) с приусадебными участками...» (п.2 ст. 30 Правил землепользования и застройки) в район непонятной территориальной зональности, где среди сравнительно небольших индивидуальных участков с малоэтажными частными домами на таком же небольшом земельном участке будет возведен 6-этажный 40- квартирный дом без элементарных мер по благоустройству (за исключением урн и асфальтирования двора), без соответствующих плотности застройки зеленых насаждений, зон отдыха, спортивных и детских площадок.

В соответствии с п.1ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Объект многоквартирного жилого дома не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, обязательным требованиям к параметрам постройки указанного типа, нарушает права и охраняемые законом интересы истцов, создает грозу жизни и здоровью проживающих по соседству с объектом лиц, также лиц будущих проживать в нём.

Кроме того, для получения разрешения на данное строительство ФИО4 был предоставлен пакет документов, который истцы считают неполным, неточным и в ряде случаев противоречащим действующему законодательству.

Документов, подтверждающих правоспособность застройщика как юридического лица (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации, членство в само регулируемой организации, документы подтверждающие полномочия лиц и т.п.) у физического лица ФИО4 отсутствуют, что является явным нарушением при строительстве многоквартирного многоэтажного жилого дома (п.1 ст.2. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ ред. от ДД.ММ.ГГГГ.).

ФИО21 не входит в саморегулируемую организацию, а значит также не может быть подрядчиком. Кроме того, положительное заключение негосударственной экспертизы, проведенной ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ игнорирует многие необходимые при строительстве многоэтажного жилого дома показатели.

Так в соответствии с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №)п.п. 1,6 Подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен...с двух продольных сторон – к зданиям для постоянного проживания и временного пребывания людей…Ширина проездов для пожарной техники должна составлять не менее 6 метров – подъезд с восточной продольной стороны в случае истцов не возможен (менее 3-х метров).

О несоблюдении технических регламентов, являющихся обязательными при вынесении положительного заключения, говорят представленные технические условия на подключение коммуникационных сетей, по которым кажется все благополучным и в пределах нормы. В действительности, линии водоснабжения, газоснабжения и электрификации в данном районе очень перегружены, из-за чего часто случаются аварии и отключается подача электричества, воды и газа. ГУП «Ставропольводоканал» разрешает «п.1.1. Водоснабжение многоквартирного жилого дома запроектировать и осуществить от действующего водовода Д=108 мм., проходящего по 

<

адрес> «п. 2.1. Сброс стоков от многоквартирного жилого дома… осуществить в действующий канализационный коллектор Д=300 мм, проходящий по 

<

адрес>».

Все существующие дома, в том числе и дома истцов по 

<

адрес>, испытывают явную нехватку воды и затруднения при водоотведении. При таком диаметре водовода и канализации, равно как и при существующих в эксплуатации сетей газификации и энергоснабжения, при вводе в эксплуатацию такого высотного и многоквартирного дома, все коммуникации могут выйти из строя, так как объемы потребления воды, газа, электроэнергии возрастут в разы.

В Генеральном плане МО Ессентукский сельсовет в гл. YI. Инженерная инфраструктура характеризуется следующим образом: «Процент износа магистральных и уличных сетей составляет 85,9%. Обеспеченность водой... частного сектора - 80%. Водоснабжение в станице не стабильное, вода в разные микрорайоны подается по часам суток. Разводящие сети, основном, не закольцованы, диаметры разводящих сетей выполнены без расчета. В результате не правильно подобранных диаметров (заниженных) и большой протяженности тупиковых сетей, не хватает давления в разводящих сетях». Не лучше положение с канализацией, газоснабжением и энергоснабжением.

Кроме того, в соответствии со Сводом Правил градостроительства и застройки (нормативный документ федерального значения) п.7 СП 42.1330.2011 «На площадках сейсмичностью 8 баллов (район отнесен именно к этой категории сейсмичности) и выше расстояния между длинными сторонами секционных жилых зданий должны быть не менее двух высот наиболее высокого здания». Высота строящегося здания - более 18 м, фактическое расстояние между домами истцов: слева - 15 м, справа - 13 м. По нормам СП 42.13330.2011 п.7.1 (даже без учета сейсмичности) это расстояние должно быть не менее 20 м., а с учетом сейсмичности - более 36 м. При ознакомлении с экспертизой видно, что эти нормы не соблюдены. Не учитывались комиссией и нормы освещенности и инсоляции (СП 52.13330.2011).

Данное многоквартирное строительство повлечет за собой острую нехватку парковочных мест. В проекте отмечено: «В связи с отсутствием возможности проектными решениями обеспечивается общая вместимость открытых парковочных площадок в объеме 4-х машиномест» - и это учитывая планируемое расчетное количество жителей - 65-70 человек! Кроме того, строящийся объект находится непосредственно ФИО23 ФИО5 средней школой №, где в добавление к нашим машинам паркуются автомобили учителей и родителей школьников, что уже создает огромные затруднения для движения транспорта по главной магистрали станицы, в т.ч. для личного транспорта истцов.

Расположение такого многоэтажного многоквартирного дома в такой непозволительной близости от одноэтажных домов, грозит не только плохой освещенностью для приусадебных участков истцов, но и непосредственно их домам. У некоторых домов уже появились трещины, и после установления причинно-следственной связи истцы также собираются предъявить иски застройщику. Более того, многоэтажный многоквартирный дом строится в менее чем в 100 м от протекающей небольшой подземной речки (без названия), где очень подвижен грунт, и такая стройка может повлечь за собой не только деформацию и трещины в домах истцов, но и привести к более серьезным последствиям, угрожающим жизни будущих жильцов данного дома. Качество и пригодность грунта не исследовались, а если и исследовались, то крайне формально. (В подвалах близлежащих домов часто стоит вода, данный район в свое время подвергался затоплениям при наводнении в ДД.ММ.ГГГГ году).

Все перечисленное выше говорит о нарушении при строительстве данного дома конституционных прав истцов: нарушается их право на благоприятную среду, достоверную информацию (здесь и нормы освещенности и инсоляции, подвижный грунт и ветхие коммуникации, не оповещение заинтересованных граждан о намечающейся стройке) - ст.42 Конституции РФ; ст.27 Конституции РФ - «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбрать место пребывания и жительства» - истцы по тем или иным причинам, многие переехав из города, выбрали себе место проживания именно в сельской местности с приусадебными участками для ведения личного подсобного хозяйства и не желают, чтобы ФИО4 лишала их возможности вести подсобное хозяйство или выращивать цветы на своих клумбах; нарушается их право на неприкосновенность частной жизни - (это окна и балконы 6-ти этажного дома, находящиеся на расстоянии 13 - 15 м от их окон) п.1 ст.23 Конституции РФ; нарушается право частной собственности (при осуществленном строительстве многоэтажки в непосредственной близости от наших домов значительно удешевляется их недвижимое имущество) - ст.35 Конституции;ст.36 п.2 «Владение, пользование и распоряжение землей и другими годными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц» - в данном случае истцы видят, как, незаконно используя право на землю, застройщик ФИО18 нарушает их законные права, свободы и интересы. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В настоящее время строительство жилого дома ведётся ускоренными темпами, возведено два этажа здания, что в последующем, в случае удовлетворения иска, приведёт к объективным затруднениям его сноса и может представлять угрозу сохранности недвижимого имущества истцов, а также угрозу и здоровью поживающих по соседству граждан.

Обратившись в суд, истцы ФИО6, ФИО7 ФИО2, ФИО8, ФИО3 просят признать объект незавершённого строительства жилого многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> самовольной постройкой, обязать ФИО4 осуществить снос самовольной постройки, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Воспользовавшись право, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, истцы ФИО6, ФИО7 ФИО2, ФИО8, ФИО3 подали уточненное исковое заявление в котором просят признать объект незавершённого строительства жилого дома квартирного типа от 3-х и более этажей, в том числе, со встроено-пристроенными помещениями по адресу: 

<

адрес> самовольной постройкой. Обязать ФИО4 осуществить снос самовольной постройки, - объект незавершённого строительства жилого дома квартирного типа от 3-х и более этажей, в том числе, со встроено-пристроенными помещениями по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащей на праве собственности, назначение: земли населённых пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, под жилую застройку, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Свои требования, истцы мотивируют тем, что в производстве Предгорного районного суда находится гражданское дело по иску ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО3 к ФИО4 о признании многоквартирного жилого дома самовольной постройкой и его сносе.

Основанием поданного иска о признании многоквартирного жилого дома самовольной постройкой и его сносе является строительство шестиэтажного жилого дома в станице ФИО5 по 

<

адрес>, № на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, а так же возведение объекта с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Истцы ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО3, проживают в станице ФИО5 по вышеуказанным адресам в жилом массиве, который представляет собой одноэтажные частные дома и отнесен к категории застройки индивидуальными жилыми домами». Подтверждение о том, что они относятся именно к этой категории было получено в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года. В этот период времени участок с частным домом по 

<

адрес>,прилегающий непосредственно к их дворам, был продан одним физическим лицом другому.

Истцы, по тем или иным причинам, выбрали себе место жительства именно сельской местности с приусадебными участками для ведения личного подсобного хозяйства. Несмотря на это, неожиданно для всех соседей, летом ДД.ММ.ГГГГ года на этом участке (размером 

<

данные изъяты> га) началось строительство многоэтажного здания. После настойчивых обращений истцов в двадцатых числах сентября (т.е., когда уже был залит фундамент и выведен цокольный этаж) на заборе был вывешен паспорт объекта (Заказчик ФИО4, подрядчик ФИО24, разрешение на строительство №, начало строительства ДД.ММ.ГГГГ, окончание ДД.ММ.ГГГГ), объявляющий о строительстве шестиэтажного многоквартирного жилого дома (цокольный + 5 этажей), и истцам объяснили в сельсовете, что данный земельный участок переведен в другую категорию застройки - зона «Ж-3» (Решение Совета депутатов МО Ессентукский сельский совет от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № прилагаются), что является нарушением законодательных норм в области градостроения Российской Федерации и региональных нормативных документов. Между тем, ФИО10 

<

адрес> застройщику ФИО4 было выдано Разрешение на строительство многоэтажного (более 5 этажей) многоквартирного (40 квартир) жилого дома по 

<

адрес> в зоне индивидуальной застройки (Разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № имеется в деле).

Истцами обжалован перевод земельного участка зоны «Ж-1» в категорию зоны «Ж- 3». Соответствующее административное исковое заявление об обжаловании решения Совета депутатов муниципального образования Ессентукский сельсовет 

<

адрес> находилось в производстве Предгорного районного суда.

ДД.ММ.ГГГГг. определением судьи ФИО14 производство по административному делу прекращено в связи с отсутствием предмета спора. Обжалуемое Решение Совета депутатов муниципального образования 

<

адрес> 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении внесения изменения в Правила землепользования и застройки 

<

адрес> и поселка Горный муниципального образования Ессентукский сельсовет 

<

адрес>», изменившее состав жилой зоны «Ж-1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами» в квартале жилой зоны 

<

адрес>, 

<

адрес> на состав жилой зоны «Ж-3 Зона многоэтажной застройки(от 3-х этажей и выше) отменено административным ответчиком - Советом депутатов муниципального образования Ессентукский сельсовет 

<

адрес> - ДД.ММ.ГГГГ (Решение № от ДД.ММ.ГГГГ.прилагается).

В соответствии с принятым Решением земельный участок по адресу 

<

адрес> относится, как и прежде, к жилой зоне Ж-1 - зоне застройки индивидуальными жилыми домами, которая «выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов поселений комфортного жилья со средней и низкой плотностью застройки посредством преимущественного размещения отдельно стоящих односемейных домов малой этажности (до 3-х этажей) с приусадебными участками площадью от 

<

данные изъяты> кв.м, до 

<

данные изъяты> кв.м.), а также блокированных двух семейных и блокированных многосемейных домов, и соблюдения нижеприведённых видов разрешённого использования недвижимости и параметров разрешённого строительства». - п.2 ст.30 Правил землепользования и застройки станицы ФИО5.

Таким образом, ответчица ФИО4, имея земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства под жилую застройку площадью 

<

данные изъяты> кв.м., незаконно осуществляет строительство жилого дома квартирного типа от трёх и более этажей, что не входит ни в разрешенные, ни во вспомогательные, ни в условно-разрешенные виды использования недвижимости, что недопустимо Градостроительным кодексом РФ и Правилами землепользования и застройки станицы ФИО5 и 

<

адрес> образования Ессентукский сельсовет 

<

адрес>, даже независимо от того, соответствует ли этот объект строительным, санитарным, экологическим и иным нормам и правилам, или нет.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Истцами обжалованы постановления ФИО10 Предгорного муниципального района СК и разрешение на строительство указанного многоквартирного жилого дома. Решением Предгорного районного суда от 

<

данные изъяты>. в иске отказано полностью. Апелляционным определением 

<

адрес>вого суда от 

<

данные изъяты> решение суда отменено в части, с вынесением в отменённой части нового решения об удовлетворении административных исковых требований истцов о признании незаконными постановлений ФИО10 Предгорного муниципального района СК и разрешения на строительство.

В указанном апелляционном определении судебной коллегии по административным делам дана правовая оценка представленным документам и сделан вывод о том, что в Правила землепользования и застройки фактически не вносились уполномоченным на то органом изменения относительно состава жилой зоны с Ж-1 на Ж-3 (ст.14 Федерального закона №-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ), и при таких обстоятельствах нельзя признать законными постановление о выдаче разрешения на строительство и само разрешение на строительство, с учётом внесённых в них последующих изменений.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с п.1ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Ответчицей ФИО4 в настоящее время нарушается разрешённое использование вышеназванного земельного участка - под строительство жилого дома, основной вид разрешённого использования - индивидуальное жилищное строительство; ведётся строительство объекта многоквартирный 6-ти этажный жилой дом без разрешения на строительство.

Судебное решение о признании объекта самовольной постройкой при наличии всех необходимых документов в момент строительства возможно при наличии вступивших в законную силу судебных решений о недействительности правоустанавливающего документа на участок, его отмены, признания разрешения на строительство незаконным.

Строительство данного многоквартирного шестиэтажного жилого дома нарушает конституционные права истцов:

- нарушается их право на благоприятную среду (учитывая увеличивающуюся нагрузку на имеющиеся изношенные коммуникационные системы, подтвержденные выпиской из Генплана станицы, затененность земельных участков при таком близком соседстве с шестиэтажным зданием длиной 30 м и высотой более 18 м, сейсмо- и пожароопасность - ст.42 Конституции РФ;

- право на выбор места жительства, ст.27 Конституции РФ - «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства» - истцы по тем или иным причинам, многие переехав из города, выбрали себе место проживания именно в сельской местности с приусадебными участками для ведения личного подсобного хозяйства и не желают, чтобы ФИО4 лишала их возможности вести свое подсобное хозяйство или выращивать цветы на своих клумбах;

- нарушается их право на неприкосновенность частной жизни - (это абсолютная просматриваемость их участков и окна и балконы 6-ти этажного дома, находящиеся на расстоянии 13 - 15 м от их окон по принципу «из окна - в окно») п.1 ст.23 Конституции РФ;

- нарушается право частной собственности (при осуществленном строительстве многоэтажки в непосредственной близости от домов истцов значительно удешевляется их недвижимое имущество) - ст.35 Конституции РФ;

- ст.36 п.2 «Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц» - в данном случае видно, как, незаконно используя свое право на землю, застройщик ФИО18 нарушает законные права, свободы и интересы истцов.

Осуществляя свое право на свободное использование своего имущества для предпринимательской или иной экономической деятельности (ст.34 Конституции), Застройщик не должен при этом нарушать другие законы и права и свободы других лиц (ст.17 Конституции).

О нарушениях жилищных прав истцов указано в письме Уполномоченного по правам человека в СК ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.3 ст. 76 Земельного кодекса РФ, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с п.2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет.

Не признав заявленные исковые требования, ответчик ФИО4 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО10 Предгорного муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства, в котором указывает, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1716 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

На момент обращения ФИО4 в ФИО10 с заявлением о подготовке, утверждению градостроительного плана и получении разрешения на строительство, истице принадлежал указанный выше земельный участок с видом разрешенного использования - строительство жилых домов квартирного типа от 3-х и более этажей, в том числе со встроено-пристроенными помещениями, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес>, имеющимся в материалах дела.

Постановлением ФИО10 Предгорного муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для размещения проектируемого объекта капитального строительства «Жилой дом квартирного типа от 3-х и более этажей, в том числе со встроено-пристроенными помещениями» № Ru 

<

данные изъяты>

Проектирование объекта капитального строительства по адресу: 

<

адрес> выполняла ФИО25 ФИО26 которая является членом НП СРОП «Строй Объединение» и имеет свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч.1 ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ (далее по тексту - ГрК РФ) проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе.... Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу...

В соответствии с ч. 1 ст. 50 ГрК РФ негосударственная экспертиза проектной документации и (или) негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся юридическими лицами, аккредитованными на право проведения негосударственной экспертизы соответствующего вида.

Экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий проводило ФИО27 Данная организация аккредитована Федеральной службой по аккредитации на право проведения экспертиз проектной документации 

<

данные изъяты> №, срок действия аккредитации с ДД.ММ.ГГГГ.) и на право проведения экспертиз результатов инженерных изысканий (свидетельство об аккредитации 

<

данные изъяты> №, срок действия аккредитации с ДД.ММ.ГГГГ.).

"Таким образом, проектная документация и результаты инженерных изысканий объекта проектирования по адресу: 

<

адрес>, прошли негосударственную экспертизу и получили положительное заключение негосударственной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой проектная документация и результаты инженерных изысканий указанного объекта проектирования соответствуют техническим регламентам, результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, градостроительным регламентам, градостроительному плану земельного участка, национальным стандартам, заданию на проектирование и заданию на проведение инженерных изысканий.

Как указано в ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В силу положений п. 3 ч.6 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления муниципального района по заявлению застройщика, к которому прилагаются документы, указанные в ч.7 ст. 51 ГрК РФ, в том числе положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (п.4 ч.7 ст. 51 ГрК РФ).

Постановлением ФИО10 

<

адрес> (далее по тексту - ФИО10) № от ДД.ММ.ГГГГ истице выдано разрешение на строительство за №, в соответствии со ст. 51 ГрК РФ. В дальнейшем, ФИО10 внесены изменения в указанное постановление и 08.09.2015г. ФИО4 выдано разрешение на строительство за №(постановление ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно результатам проверки, проведенной Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта 

<

адрес> (далее - Министерство) в рамках которой был рассмотрен пакет документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>арушений части 7 ст. 51 ГрК РФ по перечню документов к разрешению на строительство, выданного ФИО28 не выявлено, что подтверждается письмом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ. №, приложенному к настоящему иску.

Согласно указанному разрешению на строительство, истице разрешено строительство объекта капитального строительства «Многоквартирный дом со встроенными магазинами и нежилыми помещениями в цокольном этаже 

<

адрес>» (общая площадь № кв.м., площадь застройки № кв.м., количество этажей - 6, количество подземных этажей - 1). Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, истицей были получены все необходимые разрешительные документы до начала строительства спорного объекта недвижимости.

На момент обращения ФИО4 в ФИО10 и получения ею разрешительной документации, все представленные документы действовали, в том числе Решение Совета депутатов МО Ессентукский сельсовет 

<

адрес> № «Об утверждении внесения изменения в Правила землепользования и застройки 

<

адрес> и поселка Горный МО Ессентукский сельсовет 

<

адрес>» принятое 27.05.2015г., (далее - Решение Совета №), постановление ФИО5 сельсовета 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении изменения одного вида разрешенного использования земельного участка па другой вид гр. ФИО4», свидетельство о праве собственности на землю и др.

Следует отметить, что вступившим в законную силу решением Предгорного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении административных требований о признании незаконными, указанных выше градостроительного плана и разрешения на строительство, а также утверждающих их постановлений, отказано в полном объеме.

Как установлено судом, на момент подготовки и утверждения градостроительного плана и выдачи разрешения на строительство, Решение Совета №, действовало.

После получения вышеуказанной разрешительной документации истица приступила к строительству указанного многоквартирного жилого дома и в настоящее время построено три этажа.

По данным кадастрового паспорта объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного филиалом ФГ"БУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес> - объект незавершенного строительства по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь застройки № кв.м., степень готовности - 47%, кадастровый №.

Следует отметить, что согласно письму филиала ГУП СК «

<

адрес>водоканал» Предгорный «Межрайводоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ снижения качества водоснабжения и водоотведения жилых домов, расположенных по 

<

адрес> в ст. ФИО5 в случае подключения многоквартирного жилого дома, расположенного по 

<

адрес>, не будет, следовательно, не повлечет нарушения прав жителей домов, расположенных по 

<

адрес>, в т.ч. истцов.

Также, между ФИО16 и ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №тп/15 от ДД.ММ.ГГГГ в приложении которого, отражены технические условия для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ. После выполнения всех указанных в технических условиях мероприятий, присоединение многоквартирного дома к сетям никак не может повлиять на ухудшение качества электроснабжения других потребителей, что подтверждается письмом филиала ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» 

<

адрес> - сетевое обособленное подразделение «электросеть» участок электросети 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

АО «Предгорныйрайгаз» письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № подтверждает, что при подключении многоквартирного дома по 

<

адрес> к сетям газораспределения, газоснабжение жилых домов, расположенных по 

<

адрес> не будет ухудшено.

С декабря ДД.ММ.ГГГГ года строительство спорного объекта недвижимости прекращено, поскольку в рамках данного гражданского дела судом приняты обеспечительные меры в виде приостановления указанного строительства, что подтверждается Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ

В целях установления существенных обстоятельств по делу и в подтверждение того, что по своим техническим и строительным характеристикам, возведенный объект не угрожает жизни и безопасности людей, а также соответствует требованиям федерального законодательства, СНиП, противопожарным нормам и другим нормативным строительным актам, по делу судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам экспертного заключения, спорный объект незавершенного строительства - многоквартирный жилой дом, распложенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, предъявляемых как к 3-х этажным, так и к 6-ти этажным многоквартирным жилым домам, а также не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, (л. 63-64 заключения).

Как указано в экспертном заключении, существующие трещины в домах №.№ по 

<

адрес> и № по 

<

адрес>, появились в результате несоблюдения собственниками этих домов строительных норм при строительстве своих домов (л. 65 заключения).

В своем заключении, эксперт также указывает, что представленная проектная документация строящегося объекта обоснована и соответствует нормам и правилам СП 42.13330.201 1 в соотношении расстояний между одноэтажными и многоэтажного зданиями и при повышенной сейсмичности территории (8 баллов) /л.66 заключения/.

Таким образом, строящийся объект не нарушает прав и законных интересов истцов - собственников вышеуказанных жилых домов.

В силу части 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, признаются объектами незавершенного строительства.

Объекты незавершенного строительства, согласно статьям 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются объектами недвижимости, права на которые подлежат обязательной государственной регистрации.

Из положений приведенных выше законоположений в их взаимосвязи следует, что объект незавершенного строительства относится к недвижимым вещам, в отношении которых возможно признание права собственности.

ФИО4 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки № кв.м., процент готовности - 47%, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>.

Однако, государственная регистрация была приостановлена, поскольку в настоящее время срок разрешения на строительство на возведение «многоквартирного дома со встроенными магазинами и нежилыми помещениями в цокольном этаже» истек (до ДД.ММ.ГГГГ.), при этом, земельный участок имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, под жилую застройку, (уведомление о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. №). 

Данные изменения были внесены на основании вступившего в законную силу решения Предгорного районного суда СК от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, суд решил внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в части вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, исключить вид разрешенного использования - «строительство жилых домов квартирного типа от 3-х и более этажей, в том числе со встроено-пристроенными помещениями» и внести запись о виде разрешенного использования земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства, под жилую застройку».

В настоящее время ФИО4 предпринимаются действия по изменению вида разрешенного использования земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости на условно разрешенный вид «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (код 2.1.1).

ДД.ММ.ГГГГ г. по заявлению ФИО4 об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на условно разрешенный вид «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (код 2.1.1) состоялись публичные слушания, на которых принято решение о разрешении изменение испрашиваемого условного вида разрешенного использования земельного участка.

Однако, продлить срок разрешения на строительство не представляется возможным, поскольку ФИО4 получен отказ ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ. № в продлении срока указанного разрешения.

Таким образом, не представляется возможным устранить причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав на объект незавершенного строительства - Многоквартирный жилой дом.

Поскольку у ФИО4 нет иной возможности оформить свои права на объект незавершенного строительства, она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

При разрешении споров о праве собственности на не завершенные строительством объекты судам необходимо руководствоваться нормами, регулирующими правоотношения собственности на недвижимое имущество и совершение сделок с ним, с учетом особенностей, установленных для возникновения права собственности на не завершенные строительством объекты и распоряжения ими.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Поскольку законом не установлено иное, вещные права на такие объекты недвижимости, как на завершенные строительством объекты, возникают после государственной регистрации соответствующих прав на эти объекты.

По смыслу ст. 209 ГК РФ право собственности может быть признано в отношении индивидуально-определенной вещи, объекта, уже существующего в качестве обусловленного договором недвижимого имущества, способного быть объектом права собственности.

Таким образом, право собственности на объект недвижимости может быть признано при условии, что объект недвижимости возведен в соответствии с законом, на земельном участке, отведенном для этих целей и с разрешением на осуществление строительных работ.

Считает, что у нее имеются основания просить суд признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства, так как ею соблюдены все требования законодательства и представлены необходимые правоустанавливающие документы.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, используется истицей добросовестно по целевому назначению, так как с момента начала строительства и до весны ДД.ММ.ГГГГ гола вид разрешенного использования земельного участка соответствовал строящемуся объекту, на указанном земельном участке истицей своими силами и при наличии всей необходимой разрешительной документации создан объект незавершенного строительства, который в установленном законом порядке поставлен на кадастровый учет.

Согласно справке ООО «Диалог центр» от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость объекта незавершенного строительства составляет ДД.ММ.ГГГГ руб.

Обратившись в суд со встречным исковым заявлением, ФИО4 просит признать за ней, право собственности на объект незавершенного строительства - многоквартирный жилой дом. площадью застройки № кв.м., процент готовности - 47%, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец по первоначальному исковому заявлению – третье лицо по встречному исковому заявлению ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Возражал против удовлетворения встречных исковых требований ФИО4 по основаниям, изложенным в возражениях на встречное исковое заявление.

Истец по первоначальному исковому заявлению – третье лицо по встречному исковому заявлению ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Возражала против удовлетворения встречных исковых требований ФИО4 по основаниям, изложенным в возражениях на встречное исковое заявление.

Истец по первоначальному исковому заявлению – третье лицо по встречному исковому заявлению ФИО8 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Возражал против удовлетворения встречных исковых требований ФИО4 по основаниям, изложенным в возражениях на встречное исковое заявление.

Истец по первоначальному исковому заявлению – третье лицо по встречному исковому заявлению ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Возражал против удовлетворения встречных исковых требований ФИО4 по основаниям, изложенным в возражениях на встречное исковое заявление.

Представитель ответчика по первоначальному исковому заявлению – истца по встречному исковому заявлению ФИО4 – ФИО17 в судебном заседании первоначальные исковые требования ФИО6, ФИО7 ФИО2, ФИО8, ФИО3 не признала и просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в возражениях на первоначальное исковое заявление. Встречные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Истец по первоначальному иску – третье лицо по встречному иску ФИО2, в судебное заседание не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик по первоначальному иску – истец по встречному иску ФИО4, Представитель третьего лица по первоначальному исковому заявлению – ответчика по встречному исковому заявлению - ФИО10 Предгорного муниципального района СК, Представитель третьего лица по первоначальному и встречному искам ФИО29 Представитель третьего лица по первоначальному и встречному искам Отдел архитектуры и градостроительства ФИО10 Предгорного муниципального района 

<

адрес>, Представитель третьего лица по встречному исковому заявлению Управление имущественных отношений и муниципального контроля ФИО10 Предгорного муниципального района, Представитель третьего лица по встречному исковому заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явились, не представив суду доказательств, подтверждающих и оправдывающих уважительность их отсутствия, несмотря на то, что о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом были извещены.

С учетом мнения участвующих лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО3 к ФИО4 о признании объекта незавершенного строительства многоквартирного жилого дома самовольной постройкой и его сносе удовлетворению не подлежат, встречные исковые требования ФИО4 к ФИО10 Предгорного муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, код 2.1.1. Данной выписки соответствует кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ

На момент обращения ФИО4 в ФИО10 Предгорного муниципального района с заявлением о подготовке, утверждению градостроительного плана и получении разрешения на строительство, вид разрешенного использования земельного участка принадлежащего ФИО4 был указан как - строительство жилых домов квартирного типа от 3-х и более этажей, в том числе со встроено-пристроенными помещениями, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №

Постановлением ФИО10 Предгорного муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.№ был утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> для размещения проектируемого объекта капитального строительства «Жилой дом квартирного типа от 3-х и более этажей, в том числе со встроено-пристроенными помещениями» свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ

Проектная документация и результаты инженерных изысканий объекта проектирования по адресу: 

<

адрес>, прошли негосударственную экспертизу и получили положительное заключение негосударственной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой проектная документация и результаты инженерных изысканий указанного объекта проектирования соответствуют техническим регламентам, результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, градостроительным регламентам, градостроительному плану земельного участка, национальным стандартам, заданию на проектирование и заданию на проведение инженерных изысканий.

Постановлением ФИО10 Предгорного муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдано разрешение на строительство за №. В последующем ФИО10 Предгорного муниципального района внесены изменения в указанное постановление и ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 выдано разрешение на строительство за №(постановление ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно выданному разрешению на строительство, ФИО4 разрешено строительство объекта капитального строительства «Многоквартирный дом со встроенными магазинами и нежилыми помещениями в цокольном этаже 

<

адрес>» (общая площадь № кв.м., площадь застройки № кв.м., количество этажей - 6, количество подземных этажей - 1). Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ

На момент обращения ФИО4 в ФИО10 Предгорного муниципального района и получения ею разрешительной документации, все представленные ею документы были действительными, в том числе Решение Совета депутатов МО Ессентукский сельсовет 

<

адрес> № «Об утверждении внесения изменения в Правила землепользования и застройки 

<

адрес> и поселка Горный МО Ессентукский сельсовет 

<

адрес>» принятое ДД.ММ.ГГГГ №, постановление ФИО5 сельсовета 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении изменения одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид гр. ФИО4», свидетельство о праве собственности на землю.

Решением Предгорного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административных требований о признании незаконными, указанных выше градостроительного плана и разрешения на строительство, а также утверждающих их постановлений, отказано в полном объеме. Данным решением установлено, что на момент подготовки и утверждения градостроительного плана и выдачи разрешения на строительство, Решение Совета № от ДД.ММ.ГГГГ было действительным.

После получения вышеуказанной разрешительной документации ФИО4 приступила к строительству многоквартирного жилого дома. С декабря ДД.ММ.ГГГГ года строительство спорного объекта недвижимости прекращено, поскольку в рамках гражданского дела судом приняты обеспечительные меры от ДД.ММ.ГГГГ.в виде приостановления указанного строительства.

По данным кадастрового паспорта объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного филиалом 

<

адрес> - объект незавершенного строительства по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь застройки № кв.м., степень готовности - 47%, кадастровый №.

В рамках разбирательства данного гражданского дела была проведена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, объект незавершенного строительства - многоквартирный жилой дом, распложенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, предъявляемых как к 3-х этажным, так и к 6-ти этажным многоквартирным жилым домам, а также не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Согласно письму филиала ГУП СК «

<

адрес>водоканал» Предгорный «Межрайводоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ снижения качества водоснабжения и водоотведения жилых домов, расположенных по 

<

адрес> в случае подключения многоквартирного жилого дома, расположенного по 

<

адрес>, не будет.

Также, между ФИО4 и ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №тп/15 от ДД.ММ.ГГГГ., в приложении которого, отражены технические условия для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ. После выполнения всех указанных в технических условиях мероприятий, присоединение многоквартирного дома к сетям никак не может повлиять на качество (ухудшение) электроснабжения других потребителей.

Согласно письму АО «Предгорныйрайгаз» от ДД.ММ.ГГГГ № при подключении многоквартирного дома по 

<

адрес> к сетям, газораспределения, газоснабжение жилых домов, расположенных по 

<

адрес> не будет ухудшено.

ФИО4 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки № кв.м., процент готовности - 47%, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>.

Согласно уведомления о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. №), государственная регистрация была приостановлена, поскольку срок разрешения на строительство на возведение «многоквартирного дома со встроенными магазинами и нежилыми помещениями в цокольном этаже» истек (до ДД.ММ.ГГГГ при этом, земельный участок имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, под жилую застройку.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО4 об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на условно разрешенный вид «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (код 2.1.1) состоялись публичные слушания, на которых принято решение о разрешении изменение испрашиваемого условного вида разрешенного использования земельного участка.

Однако, продлить срок разрешения на строительство ФИО4 не представляется возможным, поскольку ею получен отказ ФИО10 Предгорного муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. № в продлении срока указанного разрешения.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, признаются объектами незавершенного строительства.

Объекты незавершенного строительства, согласно ст.ст. 130, 131 ГК РФ, являются объектами недвижимости, права на которые подлежат обязательной государственной регистрации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

При разрешении споров о праве собственности на незавершенные строительством объекты судам необходимо руководствоваться нормами, регулирующими правоотношения собственности на недвижимое имущество и совершение сделок с ним, с учетом особенностей, установленных для возникновения нрава собственности на не завершенные строительством объекты и распоряжения ими.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу ст. 209 ГК РФ право собственности может быть признано в отношении индивидуально-определенной вещи, объекта, уже существующего в качестве обусловленного договором недвижимого имущества, способного быть объектом права собственности.

Таким образом, право собственности на объект недвижимости может быть признано при условии, что объект недвижимости возведен в соответствии с законом, на земельном участке, отведенном для этих целей и с разрешением на осуществление строительных работ.

На основании изложенного, судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>,ФИО4при наличии на момент начала строительства всей необходимой разрешительной документации создан объект незавершенного строительства, площадь застройки № кв.м., степень готовности - 47%, кадастровый №.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу ст.222 ГК РФ, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ.

Из определения Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 39-В11-8 следует, что сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при предоставлении земельного участка для строительства и при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица осуществившего ее тех нарушений, которые указаны в ст. 222 ГК РФ.

Необходимость установления вины застройщика подтверждается и положением п. 3 ст. 76 ЗК РФ, согласно которому снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом, установлено, что строение – объект незавершенного строительства, возведенное ФИО4 не является самовольной постройкой, поскольку на момент начала строительства у ФИО4 были все необходимые разрешительные документы, строительство осуществлялось с учетом градостроительных и строительных норм и правил, на земельном участке, отведенном для этих целей, угрозы жизни или здоровью граждан объект не создает.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО3 к ФИО4 о признании объекта незавершённого строительства жилого дома квартирного типа от 3-х и более этажей, в том числе, со встроено-пристроенными помещениями по адресу: 

<

адрес> самовольной постройкой, обязанности ФИО4 осуществить снос самовольной постройки, - объекта незавершённого строительства жилого дома квартирного типа от 3-х и более этажей, в том числе, со встроено-пристроенными помещениями по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащем ей на праве собственности, назначение: земли населённых пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, под жилую застройку, площадью № кв.м. – удовлетворению не подлежат в полном объеме.

В ФИО9 заседании установлено, что земельный участок, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № находящийся по адресу: 

<

адрес>, на котором возведен объект незавершенного строительства, находится в собственности ФИО4 с видом разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, код 2.1.1.

На данном земельном участке возведен: объект незавершенного строительства, площадью застройки № кв.м., процент готовности - 47%, кадастровый №, который не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. 

На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

В силу ст. 58 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Таким образом, суд считает, что встречные исковые требования ФИО4 к ФИО10 Предгорного муниципального района о признании за ней права собственности на объект незавершенного строительства - многоквартирный жилой дом, площадью застройки 518,1 кв.м., процент готовности - 47%, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

В ФИО9 заседании истцы ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО3 не предоставили суду доказательств, подтверждающих факт нарушения их конституционных прав наличием спорного объекта недвижимости.

Указанные истцами ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО3 в первоначальном исковом заявлении доводы о нарушении действиями ответчика ФИО4 ряда их конституционных прав, носят характер субъективного суждения, основаны на предположении вероятностного характера.

Доводы истцов ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО3 о нарушение целого ряда их конституционных прав возникших в связи со строительством ФИО4 многоквартирного дома, являются необоснованными и опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

Согласно выводам экспертного заключения проведенного в рамках данного гражданского дела, спорный объект незавершенного строительства - многоквартирный жилой дом, распложенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, предъявляемых как к 3-х этажным, так и к 6-ти этажным многоквартирным жилым домам, а также не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Как указано в данном экспертном заключении, существующие трещины в домах № по 

<

адрес> и № по 

<

адрес>, появились в результате несоблюдения собственниками этих домов строительных норм при строительстве своих домов.

Как следует из писем филиала ГУП СК «

<

адрес>водоканал» Предгорный «Межрайводоканал» №.,ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» 

<

адрес> - сетевое обособленное подразделение «электросеть» участок электросети 

<

адрес> № СИПЛ 969 от 29.12.2015г., АО «Предгорныйрайгаз» от 12.01.2016г. №, при подключении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> к коммуникациям, снижения качества водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, газораспределения, газоснабжения жилых домов, расположенных по 

<

адрес>

Истцами ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО3не представлено достоверных и достаточных для суда доказательств, свидетельствующих о самовольном строительстве ФИО4 многоквартирного жилого дома, а также о том, что строительство ведется с существенными нарушениями градостроительных (строительных) норм и правил и представляет угрозу жизни и здоровью истцов, либо препятствует истцам в пользовании их земельными участками.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон.

Как следует из ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательства и их в совокупности, суд пришел к выводу о том, что в условиях состязательности гражданского процесса, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, требования истцов по первоначальному исковому заявлению ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО3 не нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, встречные исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 192 – 199 ГПК РФ, судья,

РЕШИЛ:

В удовлетворении первоначальных исковых требований ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО3 к ФИО4 о признании объекта незавершённого строительства жилого дома квартирного типа от 3-х и более этажей, в том числе, со встроено-пристроенными помещениями по адресу: 

<

адрес> самовольной постройкой, обязанности ФИО4 осуществить снос самовольной постройки, - объекта незавершённого строительства жилого дома квартирного типа от 3-х и более этажей, в том числе, со встроено-пристроенными помещениями по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащем ей на праве собственности, назначение: земли населённых пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, под жилую застройку, площадью № кв.м. – отказать в полном объеме. 

Встречное исковое заявление ФИО4 к ФИО10 Предгорного муниципального района Ставропольского о признании за ней права собственности на объект незавершенного строительства - многоквартирный жилой дом, площадью застройки № кв.м., процент готовности - 47%, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> - удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на объект незавершенного строительства - многоквартирный жилой дом, площадью застройки № кв.м., процент готовности - 47%, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: