Дело № 2-909/2021

11RS0004-01-2021-001358-80

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.

при секретаре Сучковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 14 июля 2021 года дело по иску ФИО1 **** к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Печоре Республики Коми (межрайонное) о включении спорных периодов в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Печоре Республики Коми (межрайонное) (далее – УПФР в г. Печоре) о включении в трудовой стаж для назначения пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, период работы в качестве воспитателя детского сада с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на пенсию.. В обоснование требований указала, что **.**.** обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, т.к. на указанную дату по подсчетам истца у нее имелся педагогический стаж 25 лет в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, пенсионный орган Решением №... от 30.03.2019 отказал ей в назначении пенсии в связи с недостаточностью педагогического стажа. Истец полагает, что УПФР в г. Печоре необоснованно не включило в стаж педагогической деятельности указанные выше периоды работы, когда она работала воспитателем в ****, указанный период должен быть зачтен в ее педагогический стаж.

Дело рассматривалось в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца, представителя ответчика, третьего лица, просивших рассмотреть дело без их участия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 1994 года по настоящее время работает воспитателем в различных образовательных учреждениях для детей.

Согласно подсчетам истца, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и 25 лет педагогического стажа у нее определяется на 15.01.2021.

15 января 2021 года ФИО1 обратилась в УПФР в г. Печоре с заявлением об установлении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением №... об отказе в установлении пенсии от 30.03.2021 ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью педагогического стажа.

На день обращения за пенсией ФИО1 пенсионным органом был установлен следующий стаж работы: стаж педагогической деятельности - 21 год 05 месяцев 07 дней.

Из стажа педагогической деятельности были исключены, в том числе, периоды **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, как отраженные в индивидуальных сведениях без льготных параметров; период с **.**.** по **.**.**- периоды работы менее 1 ставки. 

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Таким образом, если педагог работает на неполную ставку, то эти периоды (после 1 сентября 2000 года) в льготный стаж не включаются. Воспитатели дошкольных образовательных учреждений, в том числе расположенных в сельской местности, не являются исключением из данного правила (например, как учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ).

Из трудовой книжки истца следует, что она с 01.08.1994 работала в качестве воспитателя в МБДОУ **** на полную ставку; с 10.01.2009 переведена на должность воспитателя на 0,83 ставки; с 01.09.2011 переведена на должность воспитателя на 0,75 ставки. 

С 09.01.2013 истец принята в МБДОУ **** на должность воспитателя на 0,25 ставки по совместительству.

Соответственно, в период с 10.01.2009 по 09.01.2013 истец работала на неполную ставку, с 09.01.2013 ФИО1 суммарно работала на полную ставку у двух работодателей (0,75 ст.+0,25 ст.). 

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 в качестве застрахованного лица зарегистрирована 22.11.1997.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что периоды с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, в которые истец работала на неполную ставку, отражены без льготных параметров (педагогическая деятельность).

Следовательно, пенсионным органом обоснованно не были включены указанные выше периоды в стаж педагогической деятельности истца, т.к. истец работала не на полную ставку, на дату обращения за назначением пенсии у истца не имелось необходимого специального стажа.

В связи с изложенным, требования ФИО1 об обязании ГУ - УПФ РФ по г.Печоре (межрайонное) включить спорные периоды в стаж педагогической деятельности и назначить досрочную страховую пенсию по старости не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 **** к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Печоре Республики Коми (межрайонное) о включении в трудовой стаж для назначения пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды работы в качестве воспитателя детского сада с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на пенсию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья О.Г. Порохина