Дело № 2-417/2020

УИД: 55RS0026-01-2020-000233-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Бондаренко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 3 марта 2020 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, к администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, обратились в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками квартиры по адресу: 

<

адрес>, на основании решения Омского районного суда Омской области по делу № 2-479/2019. Фактически истцам принадлежит часть жилого дома. Под каждой из частей указанного жилого дома имеется свой земельный участок. Квартира истцов расположена на земельном участке с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>. При обращении в администрацию Дружинского сельского поселения по факту задвоения улицы, был получен ответ, что решение по переименованию улиц не принималось. Земельный участок под квартирой истцов был сформирован до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Просят признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный относительно квартиры № 

<

адрес>.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил в материалы дела отзыв, в котором просил в иске отказать. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

По смыслу пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участка, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, представляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (статья 25) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». К числу таких оснований статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В судебном заседании установлено, что на основании решения профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и ФИО7 предоставлена квартира по адресу: 

<

адрес> (л.д. 202). 

Решением Омского районного суда Омской области от 4 марта 2019 года по гражданскому делу № 2-473/2019 за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 признано право собственности на жилое помещение – квартиры, общей площадью 

<

данные изъяты>, расположенную по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации по 1/4 доли за каждым (л.д. 15-17).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 10 февраля 2020 года жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО1 по 1/4 доли каждому, дата регистрации права собственности 13 мая 2019 года (л.д. 15-160).

Согласно выписке из похозяйственной книги, выданной администрацией Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области 25 апреля 2017 года №, в архивном фонде Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в похозяйственной книги с. Красная Горка за 1983-1985 годы значится семья И-вых в составе: ФИО7 – глава семьи, ФИО1 – жена, ФИО2 - сын, ФИО8 – дочь. Адрес хозяйства: 

<

адрес> Основание: ф. 1, опись 3, дело 15, лист 8. В похозяйственной книге за 1986-1990 годы значится семья И-вых в составе: ФИО7 – глава семьи, ФИО1 – жена, ФИО2 - сын, ФИО8 – дочь. Адрес хозяйства: с

<

адрес>. Основание: ф. 1, опись 3, дело 30, лист 51. В похозяйственной книге за 1991-1996 годы значится семья И-вых в составе: ФИО7 – глава семьи, ФИО1 – жена, ФИО2 - сын, ФИО8 – дочь. Адрес хозяйства: с

<

адрес>. Основание: ф. 1, опись 3, дело 14, лист 36. В похозяйственной книге за 1997-2001 годы значится семья И-вых в составе: ФИО7 – глава семьи, ФИО1 – жена, ФИО2 - сын, ФИО8 – дочь. Адрес хозяйства: 

<

адрес>. Основание: ф. 1, опись 3, дело 12, лист 44. В похозяйственной книге за 2002-2007 годы значится семья И-вых в составе: ФИО7 – глава семьи, ФИО1 – жена, ФИО2 - сын, ФИО8 – дочь. Адрес хозяйства: с

<

адрес>. Основание: ф. 1, опись 3, дело 13, лист 134. В похозяйственной книге за 2008-2011 годы значится семья И-вых в составе: ФИО7 – глава семьи, ФИО1 – жена, ФИО2 - сын, ФИО8 – дочь, смена фамилии на «Кульман», ФИО4 – внук. Адрес хозяйства: 

<

адрес>. Основание: ф. 1, опись 3, дело 13, лист 147. В похозяйственной книге за 2011-2015 годы значится семья И-вых в составе: ФИО7 – глава семьи, умер 06.08.2014, ФИО1 – жена, глава семьи, ФИО2 - сын, ФИО3 – дочь, ФИО4 – внук. Адрес хозяйства: 

<

адрес> Основание: ф. 1, опись 3, дело 22, лист 75. В похозяйственной книге за 2016-2017 годы значится семья И-вых в составе: ФИО1 – глава семьи, ФИО2 - сын, ФИО3 – дочь, ФИО4 – внук. Адрес хозяйства: 

<

адрес>. Основание: ф. 1, опись 3, дело 15, лист 155 (л.д. 199-201).

Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО16 следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 653 кв.м фактически расположен по адресу: 

<

адрес> (л.д. 19-25).

Из ответа администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 12 декабря 2019 года следует, что администрацией не принимались решения об изменении адреса земельных участков с кадастровыми номерами № и №, в том числе в части изменения улицы с «

<

адрес>» на «

<

адрес>» (л.д. 18).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области 10 февраля 2020 года, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> расположен по адресу: 

<

адрес> дата присвоения кадастрового номера 01.11.2005, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о правообладателях отсутствуют (л.д. 155).

Согласно экспликации к поэтажному плану строения 

<

адрес>, представленному БУ «Омский центр КО и ТД» по запросу суда, указанный жилой дом состоит из двух отдельных квартир, общая площадь квартиры 1 составляет 

<

данные изъяты> кв.м, жилая – 

<

данные изъяты>.м, общая площадь квартиры 2 составляет 

<

данные изъяты> кв.м, жилая – 

<

данные изъяты> кв.м (л.д. 92).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области 10 февраля 2020 года, жилое помещение – квартира с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты>, принадлежит на праве собственности ФИО6, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 161-163).

Материалы инвентарного дела, представленные БУ «Омский центр КО и ТД» по запросу суда, содержат регистрационное удостоверение от 20 июля 1993 года № №, согласно которому квартира по адресу: 

<

адрес>, предоставлена в собственность ФИО9 (л.д. 112)

ФИО6 приобрела право собственности на названную квартиру на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-48). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 10 февраля 2020 года земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты>, дата присвоения кадастрового номера 01.11.2005, сведения о правообладателях отсутствуют (л.д. 203).

На основании части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Частью 2 указанной статьи закреплено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьями 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Следовательно, в отличие от индивидуального дома многоквартирный дом - это имущественный комплекс, состоящий из разнородных объектов недвижимости (квартир, нежилых помещений и т.д.), каждый такой объект является самостоятельным объектом гражданских прав.

Примерный перечень объектов, входящих в общее имущество многоквартирного дома, и критерии отнесения к такому имуществу содержатся в пункте 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. К общему имуществу многоквартирного дома Жилищный кодекс относит принадлежащие собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Таким образом, только в единстве всех своих частей, связанных общим хозяйственным назначением, располагаясь на земельном участке, жилой дом и является объектом права собственности. 

Применительно к данному перечню, спорный одноэтажный жилой дом, состоящий из двух квартир, имеет общие элементы (стены, крышу, ограждающие несущие и ненесущие конструкции), следовательно, в силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, он является многоквартирным.

В соответствии со статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что жилой дом 

<

адрес> представляет собой индивидуально-определенное здание, состоит из двух квартир.

Таким образом, судом достоверно установлено, что принадлежащее истцам жилое помещение является квартирой многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответственно жилой дом, в котором находится указанная квартира, является многоквартирным. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу правового регулирования, закрепленного в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, с элементами озеленения и благоустройства, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в таком доме.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, как ранее действовавшим, так и действующим земельным законодательством приобретение земельных участков, сформированных под квартирами многоквартирного жилого дома, не предусмотрено.

Поскольку квартира истца расположена в многоквартирном жилом доме, то земельный участок, на котором расположен жилой дом, в соответствии с положениями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, является общим имуществом, принадлежащим на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений данного многоквартирного дома.

При этом, суд считает необходимым отметить следующее.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 49 Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе, выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно пункту 9, абзацу 1 пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 219 от 18 февраля 1998 года «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации № 1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 493 от 17 сентября 1991 года «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 177 от 19 марта 1992 года «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как ранее установлено в судебном заседании, право пользования земельным участком возникло у истца с 1976 года.

Поскольку иным способом, кроме как судебным решением признать право собственности на земельный участок не представляется возможным, учитывая, что истцы используют земельный участок по назначению – для ведения личного подсобного хозяйства, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

При вынесении решения судом также учитывается и то обстоятельство, что признание права собственности на объект недвижимости за истцами, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств находит основания для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, о признании права собственности на земельный участок.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности на земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, расположенный относительно квартиры 

<

адрес>, на 1/4 долю за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Бессчетнова 

Мотивированное решение изготовлено 6 марта 2020 года.