Дело № 2-891/2017

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2017 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Тарасюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МО МВД России «Гвардейский», Министерству финансов РФ, МВД России о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании компенсации морального вреда, указав, что он 03.10.2013 был задержан сотрудниками ОП г.Полесска за административное правонарушение – нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте. За данное правонарушение на него был составлен протокол, и он был помещен в КСЗЛ ОВД г.Полесска, где содержался до 14-00 час. 03.10.2013. После чего мировым судьей Полесского судебного участка ФИО1 было назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки. Истец указывает, что за время содержания его в КАЗ ОВД г.Полесска данная камера не соответствовала требованиям федерального законодательства РФ. В ОВД г.Полесска имелась одна камера, площадью 1,2 кв.м в ширину и 1,4 кв.м в длину, в камере имелось одно сплошное спальное место, на котором имелся один рванный матрац, выход в туалет отсутствовал, питание не выдавалось, постельные принадлежности не выдавались. В связи с чем, истец был вынужден испытывать морально-нравственные страдания. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. 

В судебном заседании ФИО1 (посредством ВКС) поддержал заявленные требования. 

Представитель МО МВД России «Гвардейский» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве представитель МО МВД России «Гвардейский» - ФИО2, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований. 

Представитель Министерства финансов РФ, интересы которого в судебных органах представляет Управление федерального казначейства РФ по Калининградской области, представитель Министерства внутренних дел РФ в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, письменных возражений не представили.

Изучив материалы дела и дав им правовую оценку, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования. 

В силу положений части 1 ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 настоящего Кодекса, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов РФ. Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления.

Согласно части 2 ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях условия содержания задержанных лиц, нормы питания и порядок медицинского обслуживания таких лиц определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 627 от 15 октября 2003 года утверждено Положение об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц.

Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 (пункт 4). 

В случае если предоставление горячей пищи невозможно, задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по рационам, установленным в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 (минимальная норма питания).

Задержанные лица, находящиеся в специальных помещениях, располагаются на скамьях (диванах) (пункт 11). 

Норма площади, устанавливаемая для одного задержанного лица, составляет не менее 2 кв. метров.

Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются в ночное время местом для сна.

Выведение задержанных лиц из специального помещения для отправления естественных надобностей производится по их просьбе поочередно в сопровождении одного или более лиц из числа дежурного наряда органа, в ведении которого находится специальное помещение (пункт 12). 

В отопительный сезон в специальных помещениях поддерживается температура не ниже +18 градусов по Цельсию. Специальные помещения освещаются с наступлением темного времени суток до рассвета (пункт 13).

Пункт 3 указанного Положения № 627 от 15.10.2003 предусматривает, что специальные помещения оборудуются в соответствии с требованиями, установленными нормативными документами федеральных органов исполнительной власти.

Правила оборудования специально отведенных помещений для содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, № 8 от 19.01.2009 предусматривают следующее. 

В специальном помещении создаются бытовые условия, отвечающие требованиям санитарного законодательства и пожарной безопасности (пункт 5).

В специальном помещении оборудуется отдельный туалет с унитазами и умывальниками. 

В комнате должны быть скамья (диваны), стол, табуретки по числу содержащихся в ней задержанных лиц, бачок для питьевой воды, вешалка для верхней одежды, полка для туалетных принадлежностей, радиодинамик для вещания общегосударственной программы, шкаф для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов (пункт 12).

Для индивидуального пользования в комнате должны быть: 

- место для сна, постельные принадлежности: матрац, подушка, одеяло, постельное белье (две простыни и наволочка);

- полотенце;

- столовая посуда и столовые приборы на время приема пищи: миска, кружка, ложка (пункт 14).

Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, истец ФИО1 был доставлен в дежурную часть ОВД 03.10.2013 в 03-30 часов, ему был назначен административный арест на одни сутки, 03.10.2013 в 17-00 часов ФИО1 направлен в спецприемник г.Калининграда.

В настоящее время ФИО1 находится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, числится за Полесским районным судом Калининградской области. 

Как усматривается из письменного сообщения прокурора Полесского района Калининградской области от 17.11.2015 - 03.10.2013 в ОП по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский» поступило сообщение от ФИО3 по факту угроз в ее адрес со стороны ФИО1 03.10.2013 ФИО1 был доставлен в ОП по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский» для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ. 03.10.2013 в 03 час. 30 мин. ФИО1 был задержан сотрудниками полиции, о чем составлен соответствующий протокол №212 об административном задержании от 03.10.2013, от подписи ФИО1 отказался, копия данного протокола получена ФИО1 под роспись. Постановлением мирового судьи Полесского судебного участка Калининградской области от 03.10.2013 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Нарушений со стороны сотрудников ОП по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский» при принятии решения об административном задержании и помещении ФИО1 в КСЗЛ ОП района не установлено, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется. Также прокурор сообщил, что в 2014 году в КАЗ ОП района был проведен ремонт, в связи с чем, не представляется возможным проверить доводы в части неудовлетворительных условий содержания в КСЗЛ ОП по Полесскому району. 

Как следует из книги учета лиц, доставленных в дежурную часть ОВД с 06.01.2013, ФИО1 был доставлен в ОВД 03.10.2013 в 03-30 часов, ему был назначен административный арест на одни сутки, 03.10.2013 в 17-00 часов ФИО1 направлен в спецприемник г.Калининград.

Каких-либо иных доказательств о содержании ФИО1 в КСЗЛ ОВД г.Полесска в другие дни судом не установлено и истцом не представлено.

Условия нахождения административно задержанного ФИО1 в ОВД Полесского района 03.10.2013 не в полной мере соответствовали требованиям Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 627 от 15 октября 2003 года, а именно в специальном помещении для административно задержанных в ОВД Полесского района не были созданы надлежащие условия содержания таких лиц, в том числе истца, отсутствовало индивидуальное спальное место, постельные принадлежности, отсутствовал туалет.

Изложенные обстоятельства подтверждаются пояснениями ФИО1, содержащимися в исковом заявлении, а также выпиской из книги лиц, доставленных в дежурную часть ОВД Полесского района, письменным отзывом, из которого следует, что туалет в КЗСЛ отсутствует. 

Таким образом, вышеизложенные нарушения условий содержания причинили содержавшемуся там истцу физические и нравственные страдания, в связи с чем, требование ФИО1 о взыскании в его пользу компенсации причиненного ему морального вреда суд считает обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание вышеуказанные обстоятельства дела, степень вины нарушителя, степень физических и нравственных страданий ФИО1, испытанных последним вследствие ненадлежащих условий его содержания в ОВД, требований разумности и справедливости, период нахождения ФИО1 (менее суток) в специальном помещении для административно задержанных в ОВД по Полесскому району, с учетом которых считает необходимым взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет средств казны РФ в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 200 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично. 

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 200 рублей.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения суда – 10.12.2017. 

Судья: подпись.

Копия верна. 

Судья: Н.В.Татаренкова