Дело № 2-2354/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2019 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего: судьи Махониной Е.А., при секретаре Шишкиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМС администрации г. Владивостока к признании права собственности, 

у с т а н о в и л:

обратившись в суд с настоящим иском, ФИО1 указала, что постановлением главы администрации г. Артема № 142 от 22.04.1993 «Об отводе земельных участков в коллективно-долевую собственность под садоводство рабочим и служащим предприятий и организаций города Артема» в коллективно-долевую собственность под садоводство были отведены земельные участки в районе Синей сопки на территории Артемовского лесхоза 1 группы. Постановлением главы администрации г. Артема № 336 от 26.08.1993 зарегистрировано садоводческое товарищество «Брусничка» в районе Синей сопки. Она была принята в члены садоводческого товарищества «Брусничка», ей была выдана членская книжка. Также ей было выдано свидетельство о предоставлении ей земельного участка в с/т «Брусничка» за номером ***, площадью 0,10 га. До получения членской книжки она уплатила целевой взнос, также она выплатила вступительный взнос. По настоящее время она пользуется участком, оплачивает налог на землю. Участок поставлен на кадастровый учет. Садоводческое товарищество «Брусничка» в настоящее время прекратило существование как юридическое лицо. На основании имеющихся у нее документов, она не может зарегистрировать право собственности на принадлежащий ей участок. Просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: г. Владивосток, урочище «Синяя сопка», с/т «Брусничка», участок № ***.

В судебном заседании 15.08.2019, по ходатайству истца, произведена замена ответчика с администрации Артемовского городского округа на УМС администрации г. Владивостока.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснила, что земельный участок поставлен на кадастровый учет, ФИО1 платит за него земельный налог. Документов, касающихся деятельности садоводческого товарищества, в архивах не сохранилось.

Представитель УМС администрации г. Владивостока ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что ФИО1 избрала неверный способ защиты своего нарушенного права, отказ Управления Росреестра по Приморскому краю в государственной регистрации права собственности на земельный участок ФИО1 не оспаривает. Истец предоставила на государственную регистрацию копию свидетельства, без каких-либо подтверждающих его подлинность доказательств. 

Представитель третьего лица КГКУ «УЗИ» в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не заявлял, о месте и времени судебного заседания извещен, в связи с чем суд, на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации г. Артема от 22.04.1993 № 142 «Об отводе земельных участков в коллективно-долевую собственность под садоводство рабочим и служащим предприятий и организаций города Артема», управлению «Приморскопткомплектприбор» был отведен в коллективно-долевую собственность под садоводство земельный участок, площадью 6,4 га, расположенный на территории Артемовского лесхоза в районе Синей сопки.

Постановлением главы администрации г. Артема от 26.08.1993 № 336 «О регистрации садоводческих товариществ предприятий и организаций ***», на территории г. Артема было зарегистрировано садоводческое товарищество работников предприятия по поставкам продукции «Приморскопткомплектприбор» - «Брусничка», расположенное в районе Синей сопки. 

Согласно представленной ФИО1 членской книжки № *** от 20.06.1994, истец является членом с/т «Брусничка» с 26.08.1993. 

В членской книжке ФИО1 имеется указание на распределение ей земельного участка № ***, площадью 0,10 га. 

Целевые взносы в размере 35000 рублей, вступительные взносы в размере 500 рублей истцом выплачены. 

В списке членов садоводческого общества «Брусничка» также содержатся сведения о члене с/т «Брусничка» ФИО1 и распределении ей земельного участка № ***, площадью 0,10 га.

Также истцом представлена заверенная копия свидетельства на право собственности на землю, из которого следует, что оно выдано ФИО1, проживающей по адресу: г. Владивосток, п. Трудовое, ул. ***, в том, что решением главы администрации г. Артема от 22.04.1993 г. № 142 ей в собственность предоставлен земельный участок № *** в с/т «Брусничка», площадью 0,10 га.

Спорный земельный участок № ***, площадью 1000 кв.м., поставлен на кадастровый учет, в 2005 году ему присвоен кадастровый номер ***. При этом земельный участок имеет статус ранее учтенного, относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования для ведения садоводства. Права в отношении спорного земельного участка в ЕГРН не зарегистрированы. 

ФИО1 пользуется земельным участком, на ее имя начисляется земельный налог за данный участок, который она оплачивает на протяжении длительного времени. В подтверждение своих доводов истец представила суду квитанции об уплате земельного налога. 

Указанными доказательствами подтверждается факт предоставления истцу земельного участка № ***, площадью 0,1 га, расположенного по адресу: г. Артем, массив «Синяя сопка», с/т «Брусничка», для ведения садоводства.

Истец обращалась в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок. 

Однако письмом № 25/006/003/2017-5487 от 19.01.2018 ей было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, ввиду того, что в постановлении главы администрации г. Артема от 22.04.1993 № 142 и в ксерокопии постановления № 336 от 26.08.1993 не содержится указаний на то, что ей предоставляется в собственность земельный участок № ***, площадью 1000 кв.м. В архиве Артемовского отдела Управления Росреестра по Приморскому краю отсутствует информация о том, что членам с/т «Брусничка» выдавались свидетельства на право собственности на землю.

В силу ч.1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч.2 ст. 15 ЗК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При этом, как следует из п.9 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», носударственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Согласно положениям ст. 2.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного с/т «Брусничка», ФИО1 получила спорный земельный участок в связи с ее членством в с/т «Брусничка», спорный земельный участок не изъят из оборота и не является ограниченным в обороте, сведений о его резервировании для государственных нужд у суда не имеется, истец с 1993 года пользуется участком как своим, несет расходы по уплате земельного налога, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

То обстоятельство, что на момент рассмотрения спора документы, подтверждающие выдачу ФИО1 свидетельства о праве собственности, не сохранились, в архивных фондах отсутствуют, по мнению суда, не должно ограничивать право истца на приобретение в собственность земельного участка, предоставленного ей в установленном законом порядке, которым ФИО1 пользуется на протяжении 26 лет. Представленные истцом доказательства, в их совокупности, подтверждают возникновение права на спорный земельный участок у ФИО1, и не вызывают сомнения у суда. Опровергающих доказательств ответчик суду не представил. 

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: г. Владивосток, урочище «Синяя Сопка», с/т «Брусничка», участок № ***.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.

Судья Е.А. Махонина