УИД № 65RS0010-01-2024-000603-46 

Гражданское дело № 2-510/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2024 года город Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Разяповой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Колосковой Н.С., с участием: 

представителя истца областного открытого акционерного общества «Сахалиноблгаз» (ООАО «Сахалиноблгаз») ФИО1,

истца ФИО2, 

ответчиков ФИО3, ФИО4, 

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов ФИО5, 

рассмотрев в помещении Охинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело 2-510/2024 по иску ООАО «Сахалиноблгаз», ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО19 в лице его законных представителей ФИО3 и ФИО4 о возложении обязанностей не чинить препятствия и предоставить допуск к внутридомовому газовому оборудованию в жилом помещении для проведения работ по возобновлению поставки газа,

установил:

ООАО «Сахалиноблгаз» (далее - общество), ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО20 в лице его законных представителей ФИО3 и ФИО4, долевым собственникам (по 1/4 доли у каждого) жилого помещения - 

<

адрес> (далее - квартира № №), в котором истцы требуют возложить на ответчиков обязанность не чинить препятствия и предоставить допуск к внутридомовому газовому оборудованию в принадлежащем им жилом помещении для проведения работ по возобновлению поставки газа в расположенное этажом выше жилое помещение - квартиру № № в доме по указанному адресу (далее - квартира № №), которая находится в пользовании истца ФИО2 по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года. 

В обоснование заявленного требования указано, что общество является поставщиком газа населению муниципального образования городской округ «Охинский». 2 апреля 2015 года была приостановлена поставка газа в квартиру № №, в связи с задолженность по его оплате. Технические мероприятия приостановки (монтаж заглушек на участке общедомового газопровода) были проведены в квартире № № по соглашению с ее прежними владельцами, так как общество не имело доступа в квартиру № №. 6 февраля 2024 года наниматель квартиры № № ФИО2 обратился в общество с заявлением о возобновлении поставки газа в данную квартиру, в связи с полным погашением задолженности по оплате коммунальной услуги, при этом им также были оплачены работы по подключению газового оборудования. Поскольку поставка газа была приостановлена из квартиры № 56, именно в этой квартире обществу необходимо провести работы по возобновлению поставки. Однако ответчики, в собственность которых квартира № № перешла с ДД.ММ.ГГГГ года, отказывают обществу в доступе в жилое помещение к находящему в нем участку внутридомового газопровода для проведения необходимых работ; устные и письменные обращения общества к ответчикам о согласовании времени производства работ в квартире оставлены без удовлетворения, таким образом ответчики препятствуют обществу исполнять свои договорные обязательства по поставке газа и нарушают жилищные права пользователей квартиры № №. При указанных обстоятельствах истцы вынуждены обратиться в суд. 

Протокольным определением суда от 21 июня 2024 года к участию в деле третьими лицами, заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов привлечены ФИО5, муниципальное образование городской округ «Охинский» в лице департамента архитектуры, земельным и имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ «Охинский» (ДАЗиИО администрации МО ГО «Охинский», собственник квартиры № №), общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Доверие» (управляющая организация многоквартирного дома). 

В судебном заседании представитель ООАО «Сахалиноблгаз» ФИО1, истец ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов ФИО5 предъявленные ответчикам требования поддержали по приведенным основаниям и просили удовлетворить.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебном заседании заявили о несогласии с иском, поддержали представленные в дело письменные возражения, в которых ссылаются на асоциальное поведение жильцов квартиры № № и непринятие управляющей организацией мер к жильцам данной квартиры, которые привели жилое помещение в непригодное для проживание состояние, на регулярные утечки воды из квартиры № №, непроживание в ней истца ФИО2, некачественное оказание услуг управляющей организацией при ремонте участка общедомовой канализационной системы в принадлежащей ответчикам квартире, незаконное приостановление поставки газа в квартиру № № через принадлежащее им жилое помещение, непредоставление им для ознакомления проекта работ по возобновлению газоснабжения квартиры № № и несогласование с ними времени проведения этих работ. На основании изложенного в иске просят отказать, взыскать судебные издержки с ООАО «Сахалиноблгаз», а также возмещение морального вреда в размере 10 000 рублей в свою пользу.

Соответчик ФИО6 отбывает назначенное судом наказание в виде лишения свободы в 

<

адрес>, куда для него направлены копии иска, его уточнений, извещения о судебном разбирательства (расписка ответчика в получении извещения в деле). Отзыв на иск, какие-либо ходатайства от данного ответчика не поступали. 

Представили ДАЗиИО администрации МО ГО «Охинский», ООО «Доверие» в настоящее судебное заседание, о котором извещены, не явились, об отложении судебного разбирательства не просили. От ООО «Доверие» поступил отзыв на иск, в котором данный участник дела требования истцов поддерживает, полагает их законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

На основании положений статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено по существу в отсутствие ответчика ФИО6, представителей третьих лиц ДАЗиИО администрации МО ГО «Охинский», ООО «Доверие», извещенных о судебном заседании. 

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

Согласно сведениям ЕГРН, справкам управляющей организации, поквартирным карточкам, учетным формам А собственниками в равных долях жилого помещения - 

<

адрес>, в которой зарегистрированы по месту жительства, с ДД.ММ.ГГГГ года являются ответчик ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7 

Расположенное этажом выше жилое помещение - квартира 

<

адрес> принадлежит муниципальному образованию городской округ «Охинский» (МО ГО «Охинский»), в ней по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрированы ФИО2 (истец), ФИО5 (третье лицо), как члены семьи нанимателя ФИО15, умершей ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года между МО ГО «Охинский» и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения - квартиры № №, которая передана ему в совместное с членом его семьи (братом) ФИО5 пользование; в день заключения договора социального найма жилое помещение передано ФИО2 по акту приема-передачи. 

6 февраля 2024 года между ООАО «Сахалиноблгаз» и ФИО2 заключен договор на поставку газа для бытовых нужд в квартиру № №, а также договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме. 

25 февраля 2019 года между ООАО «Сахалиноблгаз» и ФИО3 заключен договор на техническое обслуживание, проверку и аварийно - диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования в жилом помещении ответчиков. 

Из данных договоров следует, что газификация указанных в них жилых помещений осуществляется по газораспределительным сетям через присоединенное к ним внутридомовое (внутриквартирное) газовое оборудование; абонент (заказчик) обязан обеспечить доступ представителей исполнителя (ООАО «Сахалиноблгаз») для технического обслуживания (проверки, ремонта, проведения работ, связанных с аварийными ситуациями). 

2 апреля 2015 года ООАО «Сахалиноблгаз» приостановлена поставка газа в квартиру № № в связи с задолженностью по оплате коммунальной услуги путем обрезки участка общедомового газопровода и установки на нем заглушек в квартире № № по соглашению с ее прежними владельцами, так как общество не имело доступа в квартиру № №. 

Решением мирового судьи судебного участка № 10 Сахалинской области (Охинский район) от 26 июня 2015 года по гражданскому делу № 2-825/2015 в пользу ООАО «Сахалиноблгаз» задолженность по оплате потребленного газа и техническое обслуживание в размере 15001,51 рубль взыскана солидарно с ФИО2, ФИО5 

6 февраля 2024 года ФИО2 обратился с заявлением в ООАО «Сахалиноблгаз» о возобновлении поставки газа в квартиру № №, в связи с полным погашением задолженности по оплате коммунальной услуги, при этом им также были оплачены работы по подключению газового оборудования.

7 февраля 2024 года руководителем общества вынесено распоряжение № № о подключении квартиры № № к системе газопотребления в связи с оплатой задолженности. 

Как указано обществом и следует из ответов на обращения ФИО2 в ООАО «Сахалиноблгаз», администрацию МО ГО «Охинский», управляющую организацию ООО «Доверие», поскольку поставка газа была приостановлена из квартиры № №, по согласованию с ее прежними собственниками, посредством демонтажа находящегося в ней участка общедомового газового стояка с установлением на нем заглушек, именно в этой квартире необходимо провести технические работы по обратному подключению квартиры № № к газопроводу, другого способа возобновления поставки газа не имеется, доказательства иного отсутствуют. Однако ответчики отказывают обществу в доступе в свою квартиру, таким образом препятствуют допуску к находящему в ней участку внутридомового газопровода для проведения необходимых работ, обращение общества к ответчикам о согласовании времени производства работ в квартире (письмо ООАО «Сахалинсоблгаз» от 28 марта 2024 года с исходящим № № получено ФИО4 30 марта 2024 года) оставлено без удовлетворения, в этой связи истцы обратились в суд.

На основании подпункта «в» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 (далее - Правила № 549), поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. 

В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа (пункт 48 Правил № 48).

Согласно пункту 133 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354), работы по приостановлению и возобновлению подачи газа потребителю при наличии оснований, предусмотренных настоящими Правилами, Правилами пользования газом, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, проводятся специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) по договору с лицами, указанными в пункте 131 настоящих Правил, заключенному в соответствии с Правилами пользования газом.

В соответствии с пунктом 88 (1) Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 (далее Правила № 410), работы по приостановлению и возобновлению подачи газа на внутридомовом и (или) внутриквартирном газовом оборудовании могут самостоятельно проводиться специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по договору с заказчиком (заказчиками), либо аварийно-диспетчерской службой газораспределительной организации, с которой специализированной организацией заключено соглашение, а работы по приостановлению и возобновлению подачи газа, устранению утечек газа на распределительных газопроводах - газораспределительной организацией.

Из изложенного следует, что поставщик газа обязан возобновить поставку газа абоненту не позднее 5 рабочих дней со дня получения сведений об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа (неоплаты потребленного газа), провести работы по восстановлению подачи газа абоненту. 

Подпунктом «г» пункта 42 указанных выше Правил № 410 установлено, что заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных названными Правилами.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 32 Правил № 354 исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац 7 пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта «е» пункта 34 Правил № 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Из изложенного следует, что исполнитель коммунальной услуги имеет право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение к находящему в нем общедомовому оборудованию не только тогда, когда такое требование обусловлено аварийной ситуацией или жалобами других потребителей на нарушение их законных прав; такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для выполнения необходимых ремонтных работ по мере возникновения необходимости. Требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность.

Положениями статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1); граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2); жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

Никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как указано в статье 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (часть 1); собственник жилого помещения обязан соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4).

В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Руководствуясь приведенными положениями законодательства, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о недобросовестном поведении ответчиков, которые препятствуют ООАО «Сахалиноблгаз» исполнять установленные договором и законом обязанности по поставке газа в находящееся в пользовании на законных основаниях ФИО2 и ФИО5, не предоставляя доступ в принадлежащую им квартиру к участку общедомового газопровода для производства необходимых работ, нарушают жилищные права названных жильцов квартиры № № на получение коммунальной услуги газоснабжения.

Доводы возражений ответчиков (об асоциальном поведении жильцов квартиры № № и непринятии к ним мер управляющей организацией; регулярных утечках воды из данной квартиры, непроживании в ней истца ФИО2; некачественном оказании услуг управляющей организацией; незаконном приостановление поставки газа в квартиру № № через принадлежащее им жилое помещение; непредоставление им для ознакомления проекта работ по возобновлению газоснабжения квартиры № № и несогласование с ними времени этих работ) сами по себе не являются основаниями для отказа в иске, не подтверждены достоверными доказательствами, не являются предметом настоящего судебного разбирательства. Допуск специалистов ООАО «Сахалиноблгаз» в принадлежащую им квартиру в целях осмотра общего имущества дома и производства необходимых работ ответчики обязаны осуществлять в силу договора и закона. Вопрос о том, какие конкретно работы (их объем) необходимо произвести с общедомовым имуществом в квартире ответчиков, относится к компетенции специализированной организации, которой является ООАО «Сахалиноблгаз», в предмет спора по настоящему делу не входит. Встречное исковое заявление в соответствии с правилами статей 131, 132, 137, 138 ГПК РФ ответчики не предъявили, постольку их требование в возражениях на иск о возмещении морального вреда в размере 10 000 рублей рассмотрению и разрешению судом по настоящему делу не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь приведенными положениями законодательства, регулирующего спорные правоотношения, исходя из того, что истец ООАО «Сахалиноблгаз» несет обязанность по обеспечению нормального функционирования системы газоснабжения многоквартирного дома, имеет право на осмотр внутриквартирного общедомового газового оборудования, на выполнение необходимых ремонтных работ в отношении общего имущества собственников, расположенного в квартире ответчиков, а последние со своей стороны не вправе препятствовать истцу в выполнении возложенных на него обязанностей, а также совершать действия, приводящие к нарушению прав жильцов других помещений многоквартирного дома, однако до настоящего времени доступ в принадлежащее им жилое помещение к общедомовому имуществу ответчики не предоставили, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании положений части 1 статьи 98 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, с учетом разъяснений в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в пользу истца ООАО «Сахалиноблгаз» подлежит взысканию с ответчиков (долевых сособственников жилого помещения) в равных долях возмещение расходов на уплату государственной пошлины в размере 6 000 рублей, которые подтверждены платежным документом (платежное поручение от 24 апреля 2024 года № №); размер этих расходов соответствует положениям подпункта 3 пункта 1 статьи 336.19 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на день подачи иска). 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования областного открытого акционерного общества «Сахалиноблгаз» (ИНН 

<

***>), ФИО2 (паспорт гражданина РФ №) к ФИО3 (паспорт гражданина РФ №), ФИО4 (паспорт гражданина РФ №), ФИО6 (паспорт гражданина РФ №), ФИО17 (свидетельство о рождении №) в лице его законных представителей ФИО3 и ФИО4 о возложении обязанностей полностью удовлетворить.

Обязать ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО16 в лице его законных представителей ФИО3 и ФИО4 не чинить препятствия и предоставить допуск представителям областного открытого акционерного общества «Сахалиноблгаз» в жилое помещение - 

<

адрес> к внутридомовому газовому оборудованию для производства работ по возобновлению поставки газа в жилое помещение - 

<

адрес>. 

Взыскать в пользу областного открытого акционерного общества «Сахалиноблгаз» с ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО18 в лице его законных представителей ФИО3 и ФИО4 в равных долях возмещение расходов на оплату государственной пошлины при подаче иска в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей (по 1 500 рублей с каждого).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Сахалинского областного суда через Охинский городской суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме 1 октября 2024 года.

Судья Охинского городского суда

Сахалинской области Е.М. Разяпова

Копия верна: судья Е.М. Разяпова