Дело № 2а-975/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 г. 

г. Новокубанск 

Новокубанский районный суд Краснодарского края суд в составе:

председательствующего – судьи Кувиковой И.А.,

при секретаре судебного заседания – Ростовцевой Н.А., 

с участием прокурора Сурма Н.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора Новокубанского района в интересах неопределенного круга лиц к И... В.З. о прекращении права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новокубанского района обратился в суд с заявлением, по которому просит прекратить действие права на управление транспортным средством И... В.З. до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья и изъять у ответчика водительского удостоверения. В обоснование своих требований прокурор ссылается на наличие у ответчика заболевания, препятствующего управлению транспортным средством, а именно «Органическое расстройство личности, обусловленное дисфункцией головного мозга. Галлюцинаторный синдром», поскольку его состояние здоровья не позволяет ему контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение по дорогам страны.

Прокурор в судебном заседании поддержал требования, дав пояснения аналогичные изложенным в заявлении. 

Административный ответчик И... В.З.. в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, заявлений о причинах неявки ответчика и о рассмотрении дела в его отсутствие, в суд не поступало.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании в ходе проведения прокуратурой Новокубанского района проверки исполнения законов в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими противопоказания на данный вид деятельности. 

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Статьей 28 указанного закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993г. N 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Помимо этого, постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 « О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Из анализа указанных норм следует, что гражданин, страдающий указанным заболеванием не вправе управлять транспортным средством. 

Из материалов дела следует, что И... В.З. 08.07.2015 года получил водительское удостоверение № . . . на право управления транспортными средствами с разрешенной категорией «В, В1», которое имеется у него до настоящего времени.

Согласно справке МБУЗ ЦРБ Новокубанского района от 23.03.2018 года И... В.З. состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом «Органическое расстройство личности, обусловленное дисфункцией головного мозга. Галлюцинаторный синдром». При таких обстоятельствах суд считает, что имеющееся у И... В.З. заболевание, препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 Закона "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих медицинское заключение и доводы прокурора. 

Управление транспортным средством, как источником повышенной опасности, лицом, имеющим противопоказания к управлению транспортным средством создает реальную угрозу жизни и здоровья, участников дорожного движения (неопределенного круга лиц), в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам края и Российской Федерации в целом, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 285 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права на управление И... В.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, транспортными средствами категории «В, В1».

Обязать И... В.З. в целях предупреждения нарушения прав участников дорожного движения (неопределенного круга лиц) сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение № . . . на управление транспортными средствами категории «В,В1», выданное 08.07.2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.А. Кувикова