Дело № 2-1165/17 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г.Копейск

Копейский городской суд г. Копейска Челябинской области в составе:

председательствующего Гончаровой М.И.,

при секретаре Щербаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Копейского городского округа о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма. 

В обоснование исковых требований указано, что квартира, расположенная по адресу: АДРЕС была предоставлена по ордеру ФИО1, ее дочери ФИО2 и внучке ФИО3 Истица ФИО1 проживает по данному адресу, но не прописана. ФИО2 и ФИО3 в настоящее время имеют другое постоянное место жительства. ФИО1 несет расходы по содержанию жилья, делает ремонт, иного жилья не имеет, регистрации по месту жительства не имеет, поскольку в ордере допущена ошибка в отчестве истицы. На основании изложенного просит признать за ней право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенным по адресу: АДРЕС.

Истец ФИО1 о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просит дело рассматривать без ее участия.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании настаивал на заявленных исковых требованиях, просил удовлетворить.

Ответчик администрация Копейского городского округа о дне слушания дела извещена, представитель в судебное заседание не явился.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся истцов, третьего лица. 

Заслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР.

Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после марта 2005 г.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона РФ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О ведении в действии Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношения, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.ст. 11, 18 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. ст. 17, 28 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда на условиях договора найма жилого помещения.

В силу ст.ст. 43, 47 ЖК РСФСР жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. 

В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 54 ЖК РСФСР установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Исходя из смысла статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наём и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Судом установлено, что на основании ордера НОМЕР от ДАТА ФИО1 представлена квартира, расположенная по адресу: АДРЕС. Как члены семьи нанимателя в ордере указаны: дочь – Ф.В.Н., внучка – ФИО3 (л.д. 12).

Согласно свидетельству о заключении брака ДАТА Ф.В.Н. сменила фамилию на ФИО2 (л.д. 14).

ФИО2 зарегистрирована по адресу: АДРЕС, ФИО3 зарегистрирована по адресу: АДРЕС, что подтверждается копией паспортов.

Как следует из пояснений представителя истца ФИО4 истец ФИО1 фактически проживала по адресу: АДРЕС, хотя состояла на регистрационном учете по адресу: АДРЕС.

ДАТА ФИО1 снята с регистрационного учета по адресу: АДРЕС, что подтверждается копией паспорта. В настоящее время регистрации по месту жительства не имеет.

Свидетель Р.Г.Х. в судебном заседании ДАТА пояснила, что ФИО1 знает с 1993 года, она проживает по АДРЕС. Данную квартиру ФИО1 получила от железной дороги, живет там с 1990 года, вселилась с дочерью и внучкой. ФИО1 проживает в квартире постоянно, делает ремонт, оплачивает коммунальные платежи, другого жилья не имеет.

Свидетели П.Г., Р.А.П. в судебном заседании ДАТА дали суду аналогичные показания.

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, поскольку они не противоречивы, согласуются с материалами дела, свидетели не являются заинтересованными в исходе дела лицами и предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.

Истцом ФИО1 представлены квитанции об оплате коммунальных платежей за квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 была вселена в квартиру по АДРЕС на законных основаниях, другого жилья не имеет, несет расходы по содержанию жилья и поддержания его в жилом состоянии.

Основание и порядок вселения истца в спорное жилое помещение до настоящего времени органом местного самоуправления не оспаривались, требований о выселении не заявлялось, истец надлежащим образом исполняет обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг. 

Таким образом, между сторонами фактически сложились отношения, предусмотренные договором социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

С учетом того, что истец вселилась и проживает в квартире на законных основаниях с 1990 года, утратившей право пользования жилым помещением признана не была, то у нее возникло право пользования квартирой на условиях договора социального найма, ввиду чего суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, признав за ФИО1 право пользования квартирой АДРЕС.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – двухкомнатной квартирой, общей площадью 43 кв.м, жилой площадью 30,1 кв.м, расположенной по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Председательствующий: М.И. Гончарова