Дело № 5 – 325 - 2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь 14 июня 2017 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Богдановой Е.Н., с участием ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки села 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, гражданки республики Украина, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ОП № 2 на ул. Леонова, 17 г. Перми установлено, что гражданка республики Украины ФИО1 прибыла на территорию России ДД.ММ.ГГГГ в безвизовом порядке сроком до ДД.ММ.ГГГГ, выехала из России ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день заехала обратно, выехала из России ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день заехала обратно, выехала из России ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день заехала обратно, выехала из России ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день заехала обратно, уклонившись от выезда из России с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении признала, подтвердила свои объяснения от ДД.ММ.ГГГГ, где указала, что в г. Перми у нее проживает семья – отец, два родных брата – граждане России, мама получила вид на жительство, ее сын – гр.А. является гражданином России. 

В суде пояснила, что пыталась получить разрешение на временное проживание в России, в чем ей было отказано, представила соответствующие документы. 

Согласно статье 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со статьей 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1, являясь иностранной гражданкой - гражданкой республики Украина, временно пребывающей на территории РФ, допустила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ее объяснениями, рапортом, справкой из УФМС России по Пермскому краю, свидетельством о рождении гр.А., другими материалами дела

Оценивая исследованные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, считаю их совокупность достаточной для установления в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании было установлено, что у ФИО1 сын – гр.А. является гражданином России, что подтверждается соответствующими документами, имеющимися в материалах дела. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Учитывая, что у ФИО1 малолетний сын является гражданином России, ранее к административной ответственности она не привлекалась, принимала меры к получению разрешения на временное проживание в России, считаю возможным не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения, для достижения цели наказания достаточно назначение наказания в виде административного штрафа. 

Обстоятельства, смягчающие ответственность – признание вины, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельство. 

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. 

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья О.А. Мокрушин 

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель - УФК по Пермскому краю (УФМС России по Пермскому краю), ИНН / КПП 

<

***>/ 590201001, расчетный счет – 

<

***> в ГРКЦ ГУ банка России по Пермскому краю г. Пермь БИК – 045773001. Вид платежа – КБК: 19211640000016020140 – денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ.

УИН 18880359179020701425